徐滇慶：各位都是房地產(chǎn)業(yè)的精英，必然就要問起今天上午講的房價走勢，決定房價的兩個基本規(guī)律。我們講的時候提到，空置房實在太多了。原因是什么？導(dǎo)致大量住房空控是貧富差距大，使很多有錢的人錢沒有地方走，五大資本市場，只有一個大，只有往房地產(chǎn)市場走。但是另外一個角度來看，是因為住房持有成本太低，沒有放房產(chǎn)稅，一提很多人就開始娛樂性的胡攪蠻纏，各種各樣的說話都有，我講房產(chǎn)稅寫了一本書《房產(chǎn)稅》。我把房產(chǎn)稅的原理說一下。有人說我們買房子的時候交了地價，怎么還來征房產(chǎn)稅，這不是重復(fù)征稅嗎？這是錯的。房產(chǎn)稅改革，是2003年十六屆三中全會決定的，但是現(xiàn)在是2014年，在2011年重慶、上海殺出來搞房產(chǎn)稅改革，昨天我在路上跟潘院長講，房產(chǎn)稅改革別人犯錯誤我可以理解，唯獨(dú)上海和重慶不是，因為我組織了一次中國社會改革國際研討會，130位著名的專家雜質(zhì)了會議，會后出了一大本書，中文書叫《中國稅制改革》，時任國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這本書的評價非常高，中國政府派了32人參加這次會議，上海去了兩個人，一個人是上海政策研究室主任王戰(zhàn)（音），現(xiàn)在是上海市委政策的主要決定者，還有一個是黃奇帆。他們知道中國稅制改革方向，但是他們前兩年做錯了。

我好幾年沒有見黃奇帆了，他一見到我，馬上做檢討，徐老師，不怪我，薄熙來要干，我不能不干，肯定是這句話，因為他完全知道，我們稅改的大方向是減稅而不是加稅，大方向錯了，而且稅改是一個完整的系統(tǒng)工程，不能敲敲修修補(bǔ)補(bǔ)，要頂層設(shè)計推動。中國老百姓稅收是輕是重？重，11萬億政府收入，主要是6.9城鎮(zhèn)居民承擔(dān)，人居負(fù)擔(dān)1.6萬，可支配收入2.1萬，廣義稅率42%，還不重嗎？所以減稅是大方向，這個叫“拉夫曲線”稅率是零沒有辦法生產(chǎn)，是一百也是零，所以有一個最佳的狀態(tài)，所有學(xué)者論述，中國在紅線以內(nèi)，減稅可以增加政府財政收入，可以增加GDP速度，可以提高人民生活水平，減稅是大方向。

但是減稅應(yīng)該怎么減？現(xiàn)在企業(yè)稅負(fù)72%，個人所得稅6.2%，其他21%，我們應(yīng)該在稅制改革中把稅負(fù)減下來，結(jié)構(gòu)改變。把企業(yè)稅從72%降到45%，征收個人所得稅增加的25%，房產(chǎn)稅增加到財稅收入的10%，現(xiàn)在的稅制，把稅負(fù)放在企業(yè)身上，這是典型的計劃經(jīng)濟(jì)特色，計劃經(jīng)濟(jì)中所有企業(yè)都是國有的，無所謂誰說利潤就是國家的。經(jīng)濟(jì)改革以后，利改稅收，但是改得不徹底，企業(yè)交稅看起來簡單，但是沒有了調(diào)節(jié)貧富差距的杠桿，我們應(yīng)該改革。怎么辦？大幅度削減企業(yè)所得稅，公共財政中，有3個主要的，一個是政府一個是企業(yè)，一個是職工�，F(xiàn)在是企業(yè)向政府繳納了主要的稅收，企業(yè)向員工發(fā)放工資，員工向政府交一點(diǎn)點(diǎn)個人所得稅。

我們應(yīng)該大幅度的減少企業(yè)的稅收，比如說給積欠減100萬，但是前提是你給員工發(fā)100萬工資，對企業(yè)沒有影響，員工拿到100萬工資，交100萬的個人所得稅和房產(chǎn)稅，對員工沒有影響，政府少收企業(yè)100萬稅收，向員工征100萬的稅，政府沒有影響，但是這就徹底改變了了稅收的結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在貧富差距月來也大。根本原因是稅制不合理，企業(yè)交稅董事長和清潔工沒有區(qū)別，如果稅制改革，我們把比例降下來，員工的工資可以增長20%25%，清潔工最低工資的人加了20%—25%，也可能還沒有到納稅線，他就不必為個人所得稅而分憂，他沒有房子不交房產(chǎn)稅，他就真的增加了25%，董事長也增加了，但是你稅收要多了。通過這樣，就可以來縮小貧富差距�，F(xiàn)在我們必須要花一點(diǎn)時間來了解公共財政學(xué)的基本原理。為什么要交房產(chǎn)稅？當(dāng)人和猴沒有區(qū)別的時候，生活在樹上，從樹上下來了，開始使用工具，石器時代、青銅器時代……勞動生產(chǎn)率提高，從此有了生產(chǎn)剩余，人和動物發(fā)生了根本的區(qū)別。這個時候取得生活資料最簡單的途徑，不是本人狩獵、耕作，而是搶奪他人的狩獵，動物是沒有剩余的，經(jīng)過幾萬你的演變，人們知道叢林法則不行，今天我力氣大搶你的，明天別人搶奪我國的，今天我殺了你的，明天別人可能會殺了我，所以人類產(chǎn)生兩權(quán)概念了人權(quán)、產(chǎn)權(quán)，我們不能搶奪他人的東西叫產(chǎn)權(quán)，要保護(hù)人權(quán)和產(chǎn)權(quán)，就需要警察，需要法院、需要軍隊、需要消防隊等等。

這就出現(xiàn)政府，政府就有成本，保護(hù)兩權(quán)就有成本，成本誰付？保護(hù)誰，誰付，所以產(chǎn)生的稅收，稅收產(chǎn)生的普適性問題，警察在外邊站崗，并不是你交稅警察就保護(hù)你，不交稅就不保護(hù)，所以規(guī)定每個人都要交稅，你不交稅，侵害了別人的利益，我闡述到這里，大家都認(rèn)為毫無瑕疵，但是往前走，我們的理論界是何等之混亂。既然保護(hù)人權(quán)你要交個人所得稅，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，財產(chǎn)中最主要的部分是什么？房子，難道不交房產(chǎn)稅嗎？房產(chǎn)稅是對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)費(fèi)。有人不懂，我交了低價了，怎么還要交房產(chǎn)稅，像你買個汽車，你買的時候四的輪子帶著了，但是養(yǎng)路費(fèi)你要不要交，你不交誰給你修路。你買房子，帶的低價，這是一次性支付，是財政中的一部分，這個定義非常清楚。在美國是1/3左右。在中國還不一定，但是房產(chǎn)稅，只要警察還在上班，解放軍還在巡邏，你就必須給。

這不需要討論。怎么搞的，偌大一個中國，我們普及法學(xué)知識、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識還有如此漫長的道路要走，我們講的都是基礎(chǔ)知識，有沒有人反對，沒有啊，有反對的盡管反對。有人說你說是保護(hù)費(fèi)，有像黑社會，這不是那么會事，法律就是講究你承擔(dān)了保護(hù)，你就要支付成本。歷史上有沒有？我們看歷史，黃帝、炎帝也征稅啊，不然軍隊吃什么，當(dāng)時叫土地稅，以后房子蓋好了，到了唐德宗時期征間架稅，唐宋元明清沒有一個朝代不征，太平天國14年，打下全國洪秀全下令征稅，國民黨征不征，征，共產(chǎn)黨征不征，征。一直都征，到了56年不征了，所以中國人對房產(chǎn)稅一下子陌生起來，為什么56年不征，全國公私合營社會主義改造，把工廠給國家，國家給利息，所有業(yè)主中央下文件社會主義改造，給業(yè)主留適當(dāng)?shù)姆孔�，區(qū)域的一切由業(yè)主所在單位分配給職工居住，給不給房錢。一份都不給，給租金，按當(dāng)?shù)貏趧訄蟪甑?0%給，勞動報酬當(dāng)?shù)厥?8塊，給3.8塊把房子給，有沒有業(yè)主反抗，沒有。因為業(yè)主遭遇的待遇比地主好多了，土改的時候，你們家的地不僅沒收，你們家的箱子、衣服都收了，業(yè)主還留了兩間，細(xì)軟沒動。到了文革，毫不客氣，所有的業(yè)主戴高帽子上街游行，定期租金全部取消，這就是階級斗爭的歷史。

明白這個歷史對各位來說太重要了，這就告訴我們了，在座各位，你們都是社會精英，你們起碼有兩套以上房子。如果低于兩套的請舉行，有沒有，你只有一套，你太年輕還沒買。年輕人不算，你們將來都會有的，你們就要明白，你交了稅，就和政府簽訂了契約，政府就保護(hù)你的產(chǎn)權(quán)，如果你不交稅，對不起，那天就共你的產(chǎn)，明白吧，這就是一個社會的根本準(zhǔn)則。我們要建立法治社會，這是每個公民和政府都有區(qū)別，政府保護(hù)你的產(chǎn)權(quán)，但是你必須交稅。所以征收房產(chǎn)稅對有錢人來說是福利，你可以安穩(wěn)的睡覺了。如果明天搞階級斗爭明天翻臉斗死你，所以要把道理講清楚。98年房改，03年提出征收房產(chǎn)稅。

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