開發(fā)區(qū)招商引資招不來，放在那兒，現(xiàn)在找責(zé)任人沒了，好幾任書記都換了。城鎮(zhèn)人口密度，我們今天上午分析的住房下降，大量人口進(jìn)城了，結(jié)果人口密度從8500人到2011年生7700人了。為什么城鎮(zhèn)土地利用效率低，主要是工礦倉儲(chǔ)占地多，主要浪費(fèi)的根源是開發(fā)區(qū)。大馬路這些東西沒有必要，小小一個(gè)縣城搞一個(gè)大廣場，河南有些地方，廣場比天安門廣場還大，市領(lǐng)導(dǎo)陪著我去的時(shí)候我問題，你們什么時(shí)候能召集10萬人開大會(huì)，要這么大的廣場干什么？也好大媽在那里跳舞不擾民，周邊沒人盡管跳。這種浪費(fèi)和我們國家人多地少的國情是嚴(yán)重違背，這樣嚴(yán)肅的報(bào)告沒人寫，報(bào)告寫上去之后，習(xí)近平立刻就批，大家看看城市建設(shè)面積、人口增長速度，住房。住房增長面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)面積，人口又更低，這說明我們土地利用效率太低，不是沒有地，而是沒有好好用。效率問題，我們工業(yè)占地占比超過25%，國外是15%，我們有些城市到35%，這是不能允許的，可是就是以前沒有人關(guān)，放羊一樣，就導(dǎo)致了土地政策形同虛設(shè)。從城鎮(zhèn)用地效率看，大城市土地實(shí)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)值每平方公里幾億，美國、日本50億以上。

所以保護(hù)耕地的重點(diǎn)，應(yīng)該放在工礦倉儲(chǔ)用地的嚴(yán)格管理和控制上，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，改變工礦倉儲(chǔ)審批規(guī)則，權(quán)利不能交給各地的書記，因?yàn)樗麄儾欢�。他們有錯(cuò)誤的機(jī)制。應(yīng)該專業(yè)審批，不能受地方政府的任何干擾，現(xiàn)在執(zhí)行了�，F(xiàn)在不管那個(gè)市委書記你說了不算，要嚴(yán)格審批。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，只要改變一下審批規(guī)則，完全可以把工業(yè)倉儲(chǔ)用地的規(guī)模降低25%—40%。根據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，如果減少25%，就節(jié)省了100萬畝，這完全能做到。同期居民住房用地187光節(jié)省下來下來的蓋住房就等于住房用地的60%以上。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐滇慶教授

農(nóng)業(yè)單產(chǎn)增加，我們倉庫里有的是糧食，吃都吃不完，袁隆平說糧庫里怎么沒有糧食，秋收的時(shí)候裝滿，下一季要清倉，你看你什么時(shí)候來，我天天都是滿的，今年收獲的往那里擱，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。有沒有糧食，第一要看糧價(jià)穩(wěn)定不穩(wěn)定。任何農(nóng)產(chǎn)品，只要一短缺價(jià)格立即變化，前兩年綠豆供應(yīng)緊張，綠豆價(jià)格上升，媒體就給起了個(gè)名“逗你玩”，大蒜價(jià)格上升“算你狠”，豬肉價(jià)格上升，總理出面給老母豬買保險(xiǎn)，其實(shí)這些做法是錯(cuò)的，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量波動(dòng)導(dǎo)致價(jià)格上升、下降，市場行為，用不著管，大蒜價(jià)格漲，農(nóng)民肯定明年種，多了價(jià)格肯定下來。下來還有“逗你玩”沒有，徒勞無益的作秀，所以在座的媒體朋友們，以后不要上當(dāng)，農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)，只要市場機(jī)制在就不用擔(dān)心，而且恰恰相反，我們現(xiàn)在主張要有計(jì)劃的調(diào)高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，為什么？農(nóng)民太苦了，種糧不掙錢。城里人的收入以10%增加，農(nóng)產(chǎn)品不夠，那農(nóng)民誰當(dāng)，所以工業(yè)國對農(nóng)村采取補(bǔ)貼政策，如果再不跟上政策，農(nóng)民的收入太低了。

要?jiǎng)討B(tài)平衡，而不是絕對的穩(wěn)固。大蒜價(jià)格波動(dòng)、綠豆價(jià)格波動(dòng)，糧食價(jià)格波動(dòng)了沒有？沒有，很穩(wěn)定，說明糧庫了有糧，沒有聽說政府撥錢穩(wěn)定糧食，恩格爾系數(shù)在下降，食品占整個(gè)居民消費(fèi)的比例。如果咱們糧食短缺咱們會(huì)有陳糧嗎？2000年，一個(gè)非洲國家的總統(tǒng)和聯(lián)合國的幾個(gè)高管聯(lián)名控告美國犯的反人類罪，理由是，美國用的4000萬斤玉米生產(chǎn)生物酒精，這些聯(lián)合國高官和非洲國家聯(lián)合譴責(zé)，難道非洲人的生命還不如美國的汽車重要嗎。聯(lián)合國組織龐大的群體調(diào)查，美國說我有的是地現(xiàn)在我搞新能源，我沒有侵犯非洲人的利益。巴西用甘蔗，這兩年糖價(jià)低了，我不榨糖了，做酒精了。第三個(gè)國家是中國，每年用350—500萬噸糧食生產(chǎn)生物酒精，中國像聯(lián)合國打報(bào)告，咱們要辯解，中國說冤枉，我們不是用糧食做的，我們用的是陳糧，一到三年叫口糧，三到五年叫飼料，五年以上有黃曲霉菌作為工業(yè)用糧，每年有300多萬噸糧食是爛掉，你說倉庫里有沒有糧食，沒有糧食怎么年年有這么多壓低糧食，我們調(diào)查的結(jié)論，市面上小包裝的米是當(dāng)年的新糧，兩到三年的國庫撥出來的糧，基本上都給大學(xué)生和軍人吃了，因?yàn)樗麄兡贻p集體戶口吃得多，也吃不出來，那個(gè)糧食到市面上基本賣不動(dòng)。正經(jīng)的要保證4—6個(gè)月的存糧就可以，你要不停的更新，有一個(gè)安全系數(shù)，而我們現(xiàn)在，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過。所以中國有足夠的糧食，這一點(diǎn)不必討論，否則請你吃陳糧。咱們有賊么多陳糧沒有辦法。

播種面積，大家可以看到，95年糧食作物播種面積73%，11年68%，每年小麥、稻谷播種面積減少550萬畝，為什么減少？夠了。再多了就變陳糧了。這個(gè)道理一講就懂，你再生產(chǎn)的時(shí)候賣不動(dòng)，農(nóng)民賣糧難，所以很多地方土地撂荒了，農(nóng)民說種了不收，種了干什么。單產(chǎn)上升，稻谷減少190萬，小麥減少500萬，煙葉減少25萬種植。現(xiàn)在農(nóng)村的用地效率非常低，這也是要研究的問題，2012年城鎮(zhèn)人口6.9億，農(nóng)村6.4億，現(xiàn)在城市7.2億，可是農(nóng)村建設(shè)用地是城鎮(zhèn)的4倍，以前都沒數(shù)，現(xiàn)在有數(shù)，因?yàn)檎掌弦粔K地你們家的，房子張三李四的都寫進(jìn)行了。城鄉(xiāng)人口比例1：1建設(shè)用地1：4。能不能幫助農(nóng)民，住房空置率高的地方在農(nóng)村，特別是收入增加的農(nóng)民，打工掙錢回家蓋4層樓，我們調(diào)研回來說你們?nèi)一貋碜〉脻M嗎？住不滿，不知道什么時(shí)候住得滿，為什么蓋？鄰居家也蓋了。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與房地產(chǎn)發(fā)展論壇活動(dòng)現(xiàn)場

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)，農(nóng)村房屋控制，量力而行。這都是治國者當(dāng)做的事，教育農(nóng)民，我們國家土地少，別亂來。2013年，我國建設(shè)用地超過4.7億，城鎮(zhèn)用地0.5億，獨(dú)立工礦0.5億元，農(nóng)村用地2.5億，并且呈逐年增加，農(nóng)村空前住宅面積占村莊建設(shè)用地總量的10%—15%，人居居民用地平均229平米。這個(gè)教育教育對農(nóng)民是有好處的，不是損害農(nóng)民利益，你設(shè)計(jì)一些新的戶型，推薦給農(nóng)民，不要讓農(nóng)民就憑老木匠的樣子，簡單重復(fù)，這是是我們應(yīng)該做而沒有做的事情。在集鎮(zhèn)和村莊村太形態(tài)、布局用地散亂、功能配置不合理，用地低效。所以我們開始說，開荒耕地增加，沿海沒有可能了，馬上有關(guān)部門說，你到江蘇昆山去一趟，大家知道昆山緊捱著上海，人口密度絕對高。我們立即殺奔困難，人家耕地年年增加，因?yàn)樗苡绣X。種地的全部是外來的農(nóng)產(chǎn)品，大機(jī)械有的是，三萬畝優(yōu)質(zhì)兩天，居民點(diǎn)，有文化特色的精心布置，其他的全部拆掉，所有人都在工廠旁邊上班，所以新蓋的居民下去，20層、30層，這就是我們中國農(nóng)村未來的方向。在昆山人家有錢，簡單模仿不可能，但是給我們很好的啟示。節(jié)約用地大有可為。

宅基地是什么概念？稀里糊涂？城里人以為是農(nóng)民房子下面的地，不對，人民公社的時(shí)候，四人幫那么囂張，農(nóng)民還保留了2—3分的自留地，這是農(nóng)民用生命、血汗換來的防線，這個(gè)東西四人幫都拿不掉，現(xiàn)在沒有人敢動(dòng)。這次航拍照片，村邊上最好的全部是農(nóng)田，就是當(dāng)年的自留地。

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