最后算有1.31畝是屬于自由地和宅基地，從來沒有進入國國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，你說家底不清楚怎么得了。從來沒有交過皇糧，最好的地就在村邊上，最肥的每家分一塊。我們調(diào)研問農(nóng)民工有2.6億進城了，你們有沒有自留地、菜地，有有，現(xiàn)在一畝地400塊給親戚種，如果給你們城市戶口，讓你們放棄菜園子你家的房子絕對不動，你放棄菜園子，干不干，農(nóng)民說我一年，我從菜園子上收入400—1000塊，我小孩在成立借讀要付6000—10000萬，你給我城市戶口我放棄這個，但是我的房子不能動。

以前叫宅基地不對，宅基地是房子下面，但不是菜園子�，F(xiàn)在涉及到一個問題，能不能給農(nóng)民工戶口？馬上展開了嚴肅討論，什么叫農(nóng)民工，定義是什么？這個問題把很多人難住了，這個是不嚴格的，不科學的稱呼。我們祖上推三代左右人都是農(nóng)民，你早進城幾天。

那里來的農(nóng)民工，為什么要有戶口制度呢？是對一部分的農(nóng)民的歧視政策，這是錯的。為什么不敢給農(nóng)民戶口呢？因為國務院發(fā)展研究中心的報告說，解決一個農(nóng)民工的戶口成本是8-10萬元，有2.6億農(nóng)民工需要26萬億，需要GDP的一半。習近平和李克強就關注這個事，真的要8-10萬元嗎，把你們的核算報告，計算告訴我們。等把報告送到手里，所有的教授哈哈大笑，見過糊涂，沒見過這么糊涂的。怎么算的8-10萬，第一城市一個小學生5700、中學生7000多，這算得對不對，9年教育義務教育，農(nóng)村城市都得給錢，我們把全國數(shù)字調(diào)過來看，大部分省市農(nóng)村小學費用比城鎮(zhèn)小學費用還高。為什么？農(nóng)村小學的班少，10個、20個孩子一個班級，城里每個班40、50，你只能算差額，這邊不撥，撥那邊。第二筆，城鎮(zhèn)五險一金人均花多少錢。在座各位，你們和你們的員工五險一金是政府給的嗎？是你自己工資扣的，是企業(yè)成本，居然就算進去了。更荒唐的是，城鎮(zhèn)居民每年的住房成本3萬多，其中包括租金、水電、維修等等。這三萬多是政府給的？你怎么能算成農(nóng)民工進城的成本，他自己支付��？

再有一項目，這幾年城鎮(zhèn)建設地鐵、公共設施花了多少金錢除人均，那個地鐵是給農(nóng)民工修的，確實公交擁擠了，但是沒有一條為農(nóng)民工修的，你怎么把賬算到人家頭上。什么是成本？城市低保比農(nóng)村低保多，城市醫(yī)療補貼比農(nóng)村醫(yī)療補貼高，城市人均管理費用，掃馬路等，人多了費用增加。600塊一個人，就把這些該算的都算上了，農(nóng)民工進城，人均成本2700—3500元。和8—10萬元是天壤之別。國務院發(fā)展研究中心的副主任來說，我們手下的人水平太低了，我們要加強教育、加強管理。

中國宏觀經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)發(fā)展論壇活動現(xiàn)場

居然這樣的報告，讓總理一說說了十年。這些人是不應該水平這么差，但是作為一國的總理，是不是應該慎重點去看一看，去思考一下�，F(xiàn)在中央態(tài)度明確，積極推動穩(wěn)定的、有步驟地解決農(nóng)民的戶口問題，既然解決戶口問題，一視同仁，給你城市居民所有應該有的待遇，但是城市居民沒有在農(nóng)村有塊菜地，你的菜地國家不收，劃歸村民小組，該怎么樣還是怎么樣，我們一下子統(tǒng)計數(shù)據(jù)多出了一大塊，幾萬畝，如果有序的解決戶口，每年耕地數(shù)量起碼增加120萬畝，這叫有道理慢慢談，有理打遍天下，請給對方慢慢來說，說到最后他不來了。

治國就要嚴謹，要憑數(shù)據(jù)說話。宅基地變化的數(shù)量各省市不一樣，北京70多，但是你看內(nèi)蒙古數(shù)字很大。全國區(qū)別很大。居民點土地使用，宅基地面積，城鎮(zhèn)容積率要提高，包括農(nóng)村都要提高，城鎮(zhèn)反而是住房使用效率最高，又一次證明了，只要有市場機制對資源分配效率就有利。開發(fā)商拿到一塊地不會浪費的，會把每一塊使用起來，地方政府沒有花錢，一大片一大片撂在那兒，這就是習近平同志、李克強同志強調(diào)的，要讓市場在資源分配中起決定性作用。這些話都是有根據(jù)的，不讓政府分配資源上說更多的說話你是服務，而不要去分配資源。

幫助農(nóng)民提高土地利用效率，農(nóng)民市民化，可以釋放出宅基地，剛才已經(jīng)說了一下，現(xiàn)在農(nóng)民工很可憐近城57%的居住在單位宿舍、工棚。38%租房、購房0.9%，所以我們應該一視同仁。按照這個來算，宅基地中屬于活動場所的土地面積占74%，211萬畝，這是農(nóng)民工占有的，如果把這個地算出來1000萬畝，如果10年完成，每年增加100萬畝。這個告訴大家一個動態(tài)的平衡，這邊城鎮(zhèn)用地、商業(yè)服務、工礦倉儲、這個是5年的平均值，工礦倉儲227、住宅139、公共管理71，整個這邊是900萬，那邊土地整治525，畝產(chǎn)增加538加在一起就1000了，所以中國的耕地數(shù)量是逐年增加不是減少，擔心土地不過而導致糧食危機這是多余的。

宅基地置換多了100多，下邊還有倉儲節(jié)約、進口替代。什么叫倉儲節(jié)約，在座各位有沒有去過美國、加拿大很多人去過，你在高速公路走的時候旁邊田園風有沒有看見農(nóng)舍旁邊一個一個的塔，那是糧庫，美國、加拿大沒有國家糧庫，沒有，人家收了糧食，直接放到糧庫，小麥歸小麥，玉米歸玉米，放進去不管了，適度高了下面口開了糧食漏下來，風吹到上面，保證永遠不變質(zhì)，而且只要你收了糧食，政府跟你簽合同，去年100噸，今年100噸，你報告糧食多了，政府不管，給你50噸的錢，還有50噸政府不管，你自己的糧食和政府的糧食放在一起，到時候政府需要了，派車過來，按照標準抽到100噸剩下的是你的，拿走的只有取樣，什么質(zhì)量，把錢給你，質(zhì)量差的扣錢。非常好，我們?nèi)匀话鸭Z食堆到一塊兒，糧食堆越大，就越容易變質(zhì)，中間要發(fā)熱，人家那個東西要不要？上面一個柴油管帶著設備，新糧進去的時候是消耗柴油的，以后頂上太陽能就足夠維持循環(huán)，這叫現(xiàn)代科技。我們好差之后把圖紙拿會理給了溫家寶，溫家寶高度贊賞寫了很長的批語。

大家可以到圖書館查《經(jīng)濟命脈系三農(nóng)》講了整個系統(tǒng)。反觀中國，國有糧庫效率低，但是我們還有一半人口是農(nóng)民，農(nóng)民吃糧是怎么保管的，我不僅在河南、山東調(diào)研，我還專門多云南調(diào)研，怎么保管？還是秦始皇的時候，木桶、水缸，騰沖是保山市，非常高興，我們最近新的創(chuàng)新，新的糧庫推薦給農(nóng)民，我說帶我去看，用白鐵皮敲的，像蒸籠，這下老鼠什么牙齒都咬不動了。我說那米發(fā)霉呢？那天王老子沒辦法，云南有時候下雨下很多天，很多糧食發(fā)霉，農(nóng)業(yè)部調(diào)查17%的糧食毀損于老鼠和霉菌。這一部分趕快推進，一下子農(nóng)民那一部分省下來了，能不能推進？我們做調(diào)查報告，一個糧倉才多少錢，才6萬美元，36萬人民幣，每年節(jié)省的損耗，4年本就回來，所以我們建議國家撥款集中建設現(xiàn)代化糧倉，無償給農(nóng)民算租賃，農(nóng)民使用把糧食保存起來，每年從糧食里頭拿走15%作為還款。本來老鼠吃掉17%，我吃15%，三年五年以后整個糧倉歸你，國家節(jié)省了多少糧食，我們有這個錢，也有這個能力，而且一說石家莊的學員來找我說，全國的糧倉我們包括了，安徽省委書記找說，全國運糧車我們包了，全國統(tǒng)一規(guī)格。這個李克強同志準備做了，企業(yè)家有很大商機。

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