對合資車企的施壓和自主品牌的分化將是“公車革命”必然的結(jié)果，而如何將這份名單付諸實施也將成為本屆兩會的一個重要議題。但無論如何，自主車將分到一塊巨大的蛋糕。

一份來自歐盟商會的“戰(zhàn)書”日前傳遞到北京。歐盟商會秘書長丁凱（DirkMoens）警告稱，歐洲國家向中國長城汽車和吉利汽車開放投資市場的情況可能將不再重演。歐洲商會將同會員一起評估中國公車改革帶來的影響，并有可能正式敦促歐洲國家政府采取反制措施。

引發(fā)歐盟商會“抗議”的是工信部在2月24日推出的“史上最強”公車采購目錄，入圍的25家車企、412款候選車型全部為自主品牌，外資品牌全面出局。

來自國內(nèi)證券投資機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)表明，目前中國公車中80%為國外品牌，其中，大眾、奧迪占據(jù)政府用車和國企用車的三分之一。

這份名單的依據(jù)是3個月前出臺的最新政府采公車購標準：“1.8升排量、18萬元以內(nèi)”和“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%”。

“對不同的自主車企，這份名單作用是不同的。而對合資車企而言，雖然車型上的要求可以通過改變技術(shù)參數(shù)達到，對企業(yè)3%的研發(fā)費用比例限制卻是短期內(nèi)無法達到的�！眹倚畔⒅行男畔①Y源開發(fā)部主任徐長明表示，對合資車企的施壓和自主品牌的分化將是“公車革命”必然的結(jié)果，而如何將這份名單付諸實施也將成為本屆兩會的一個重要議題。但無論如何，自主車將分到一塊巨大的蛋糕。

自主“分粥”

針對“史上最強”公車采購目錄，吉利汽車公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良日前在微博上表達了三點看法，“首先，這是件好事，表明政府和主管部門更加重視自主品牌發(fā)展；其次，此舉對自主品牌銷量和品牌的提升作用尚難準確判斷，需看實施細則和推進力度；第三，自主品牌也不能把發(fā)展完全寄托在政策扶植上，還是要不斷提升品質(zhì)和品牌附加值，打造核心競爭力�！�

“對于不同的車企，這個目錄的作用也是不同的”，徐長明表示，目錄不會蔭及所有的上榜車型，這顯然也是一次自主品牌內(nèi)部的優(yōu)勝劣汰。

實際上，奇瑞早在2005年就開始進入政府采購目錄，2007年，包括比亞迪、奇瑞、吉利在內(nèi)的13個自主汽車品牌集體入圍政府采購目錄，但最終收獲寥寥。據(jù)悉，政府采購量較大的奇瑞每年也僅有三四千輛，不到公車采購總量的3%。

新公車目錄顯示，最多車型較多的自主車企為吉利、長城、上汽集團和江淮汽車。而根據(jù)公務(wù)車必然會貼近排量和價格上限進行采購的規(guī)律來看，轎車接近1.8L排量，SUV、MPV接近2.4L排量車型可能獲得更多青睞。業(yè)內(nèi)分析指出，已經(jīng)擁有一定品牌知名度，或在細分市場實力較強的自主車型中標概率相對較大。

而將江南這樣的車企納入采購名單則另有深意，“機會已經(jīng)給了，但如果質(zhì)量確實有問題，那也沒辦法”，來自汽車工業(yè)協(xié)會的相關(guān)人士稱，進入名單只是賦予了參與政府采購的機會，但最終能否中標還要依靠品牌和實力。

這種機會的分配也將在未來幾年給自主品牌的現(xiàn)有格局帶來分化。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈進軍表示，示范的力量是無窮的，“從對消費者的引導(dǎo)作用來看，新的采購政策對未來汽車市場格局的影響會很大�！�

不過目前普遍的觀點認為，公務(wù)車采購給自主品牌帶來的拉升作用有限。

事實上，國內(nèi)目前的公務(wù)車采購蛋糕究竟有多大并沒有準確的數(shù)據(jù)。業(yè)界對該市場規(guī)模上限的推算集中在30萬到60萬輛之間，而預(yù)計2012年政府公務(wù)購車支出費用應(yīng)在1200億元左右。徐長明表示，經(jīng)過前幾年中央及地方政府對公務(wù)用車的縮編，目前公務(wù)用車的年采購量不會很大，但幾十萬輛、上億元的規(guī)模還是有的。根據(jù)最新公布數(shù)據(jù)，2011年中央國家機關(guān)一般公務(wù)用車數(shù)量減少1442輛，減幅為37%。

此外，從目前的現(xiàn)狀看，自主品牌的采購主要集中在生產(chǎn)所在地�！叭ツ暾憬R產(chǎn)權(quán)局采購了300輛遠景，現(xiàn)在還在用�！奔囅嚓P(guān)負責(zé)人表示，在蘭州、濟寧等工廠所在地，都有地方采購業(yè)務(wù)展開。

同樣，上汽、奇瑞、江淮等車企的政府采購也都集中在本地�？梢灶A(yù)見，沒有汽車工業(yè)的其他城市將成為競爭重點。

業(yè)內(nèi)人士指出，對大客戶部的組建或者擴大將成為自主車企率先做的組織準備，而對新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將成為獲得訂單的關(guān)鍵。一位知情人士透露，一汽集團計劃投資19.8億元擴大紅旗轎車生產(chǎn)規(guī)模，迎接公車改革可能帶來的商機。

一個不容忽視的問題是，目前自主品牌開始選擇在當(dāng)?shù)亟◤S，進而獲得在當(dāng)?shù)劁N售權(quán)的方式進入歐洲市場。而歐盟商會的“反擊”則可能使這一路徑受阻。

據(jù)悉，吉利汽車2010年收購沃爾沃汽車之后，又著手通過錳銅控股進入英國市場，并調(diào)研以純網(wǎng)絡(luò)銷售方式在意大利銷售汽車。長城汽車保加利亞工廠今年2月21日開張，成為中國車企在歐洲的首家正式工廠。

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