近日，云南省發(fā)改委委托云南招標(biāo)股份有限公司，對(duì)昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)預(yù)可行性研究以及相關(guān)配套服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。這是時(shí)隔3年后，昆明建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)的工作再次被提上日程。

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根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告將按《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告編制辦法》等現(xiàn)行國(guó)家及民航相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，中標(biāo)人在簽訂完合同，資料收集完全后3個(gè)月內(nèi)提交預(yù)可行性研究報(bào)告送審稿，送審稿上報(bào)評(píng)估2個(gè)月內(nèi)配合完成預(yù)可行性研究評(píng)估，并按評(píng)估和審批意見(jiàn)完成相關(guān)報(bào)告修改,并配合完成其他相關(guān)配套服務(wù)工作。

昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)2012年正式啟用

從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看，如果進(jìn)展順利，大概半年后昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)的預(yù)可行性研究報(bào)告能完成編制。

這里需要注意的是，云南省發(fā)改委此次招標(biāo)的為項(xiàng)目的預(yù)可行性研究，還沒(méi)有到可行性研究階段。預(yù)可行性研究也稱初步可行性研究，是在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷，而可行性研究是在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行所進(jìn)行的科學(xué)分析和論證。

從程序上看，昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前還處于初步研究階段，是否建設(shè)，有沒(méi)有必要啟動(dòng)接下來(lái)的工作都還不確定，需要等到預(yù)可行性研究結(jié)果出來(lái)后才能有初步結(jié)論。但建設(shè)昆明第二機(jī)場(chǎng)的呼聲甚至遠(yuǎn)期設(shè)想?yún)s早就有了。

早在2014年1月，昆明市就傳出要建設(shè)昆明第二機(jī)場(chǎng)的消息。根據(jù)當(dāng)時(shí)昆明市規(guī)劃局發(fā)布的《關(guān)于昆明備降機(jī)場(chǎng)選址有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》，昆明市在總體規(guī)劃層面的綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃已考慮了第二機(jī)場(chǎng)，但這是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，規(guī)劃年限至2050年。

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的T2航站樓效果圖

2016年，昆明市規(guī)劃局又發(fā)布了《昆明城市區(qū)域綜合交通體系規(guī)劃》，規(guī)劃提出為了滿足遠(yuǎn)景1億人次的吞吐量，保持昆明空港的地位，昆明第二機(jī)場(chǎng)選址要提上議程。至于昆明第二機(jī)場(chǎng)的選址，規(guī)劃建議在昆明半徑200公里范圍內(nèi)（滇中）進(jìn)行選址，安寧、嵩明、石林、陸良四個(gè)地方成為備選地。同時(shí)，2016年發(fā)布的規(guī)劃中也表示，本次綜合交通規(guī)劃年限為遠(yuǎn)景2050年。

但在云南提出昆明第二機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)景設(shè)想的同時(shí)，長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)也開(kāi)始修改規(guī)劃，大規(guī)模擴(kuò)容。按照2017年云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)上報(bào)國(guó)家民航局的長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，到2030年之前，長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)跑道數(shù)量將增加到5條（目前是2條），新建T2航站樓，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1.2億人次（最早設(shè)計(jì)容量是3800萬(wàn)人次），其中第三跑道、T2航站樓的建設(shè)即將開(kāi)始。

長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的大規(guī)模擴(kuò)容，讓昆明建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)的必要性沒(méi)那么迫切了，因此，最近3年，昆明第二機(jī)場(chǎng)的建設(shè)一直停留在設(shè)想階段。與此同時(shí)，由于高鐵通車等原因，在過(guò)去兩年，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的客流量增速下降，排名也被深圳寶安機(jī)場(chǎng)超越，落至全國(guó)第6，而緊隨其后的西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)與長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)的差距越來(lái)越小。

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