近年來(lái)，臨滄市臨翔區(qū)持續(xù)加大“兩違”（違法用地、違規(guī)建筑）整治力度，嚴(yán)禁國(guó)家公職人員、黨員干部參與私買(mǎi)私賣(mài)土地，要求全區(qū)黨員干部向所在單位申報(bào)是否存在“兩違”行為，并簽訂承諾書(shū)，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，自愿承擔(dān)虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)行為而產(chǎn)生的責(zé)任。

然而，臨滄市臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原干部陳昌蕊明知不可為卻還放任其丈夫羅明昌違規(guī)操作，夫妻倆為了牟取私利視法紀(jì)于不顧，對(duì)集體土地動(dòng)起了歪腦筋，私買(mǎi)私賣(mài)集體土地使用權(quán)，導(dǎo)致大量基本農(nóng)田被侵占用于建蓋永久性住房，從中非法獲利上百萬(wàn)元，最終陳昌蕊因掩飾、隱瞞犯罪所得，2020年6月被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣3萬(wàn)元，扣押的涉案款40萬(wàn)元予以沒(méi)收，2020年8月，陳昌蕊受到開(kāi)除公職處分。羅明昌犯非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪，2019年11月被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣七十萬(wàn)元，隨案移交的贓款和用贓款購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛等物品予以沒(méi)收。

經(jīng)查，羅明昌在未辦理合法手續(xù)的情況下，通過(guò)支付600余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)或永久性租用、置換等方式，獲取郭某某、張某某等二十三戶村民在臨翔區(qū)忙畔街道辦事處“一棵大樹(shù)”（小地名）處的30余畝農(nóng)村集體承包土地的使用權(quán)，其中，基本農(nóng)田面積為13.285畝。之后，羅明昌雇請(qǐng)他人使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備將購(gòu)買(mǎi)、置換的土地進(jìn)行平整、規(guī)劃，并分割成若干宗，以每分土地3萬(wàn)元至8.6萬(wàn)元不等的價(jià)格，將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給俸某某、李某某等三十九戶用于建蓋房屋。同時(shí)，陳昌蕊和羅明昌夫婦倆也在該地塊上建蓋了一幢面積486.54平方米（占地面積約0.508畝）的房屋，并將該房屋及土地以131萬(wàn)元的價(jià)格出售給王某某，王某某將其中的109.9999萬(wàn)元購(gòu)房款匯入陳昌蕊的銀行賬戶，陳昌蕊明知該款是犯罪所得還為其提供資金賬戶，協(xié)助轉(zhuǎn)賬和轉(zhuǎn)移資金。

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有著嚴(yán)格的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。廣大黨員干部應(yīng)汲取教訓(xùn)，引以為戒，自覺(jué)抵制“兩違”。臨翔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家公職人員、黨員破壞耕地、違規(guī)占用耕地行為的懲處力度，堅(jiān)持對(duì)破壞耕地的違法犯罪行為“零容忍”“無(wú)禁區(qū)”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，讓心存僥幸的人望而生畏、行而知止。

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