嚴(yán)管之下的漏洞

雖然，工商部門管理起來“尷尬”，但是，昆明針對駕校的行業(yè)管理并不算寬松，早在2009年，云南省就在全國率先推出《駕培機構(gòu)等級評定辦法》，云南省公安廳交警總隊與省運管局聯(lián)合開展駕校等級評定，至2011年年底，全省共評出13個一等駕校，89個二等駕校，210個三等駕校。

從2009年起，交警總隊與省運管局還每年對全省駕駛培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合開展一次拉網(wǎng)式的交叉檢查。同時，還聯(lián)合建立了駕校培訓(xùn)質(zhì)量排名制度、在職教練員考試制度。駕駛?cè)税l(fā)生重大交通事故后，對其培訓(xùn)的駕校和教練員進行曝光。2011年，對問題突出的11家駕校進行了停業(yè)整頓，有137名教練員被列入“黑名單”數(shù)據(jù)庫，271名教練員教練資格被暫停。

除了對駕校嚴(yán)格監(jiān)管，在課程安排上，更為嚴(yán)格的管理方式也已出臺。從6月1日起，在昆明范圍內(nèi)正式啟用“昆明市機動車駕駛員培訓(xùn)計算機監(jiān)督管理系統(tǒng)”。自今日起，凡報名學(xué)習(xí)A1、A2、A3、B1、B2型駕照的學(xué)員均需在每次學(xué)習(xí)時刷IC卡計算學(xué)時和里程，若學(xué)時和里程不達標(biāo)的學(xué)員則不能預(yù)約考試。

不難看出，昆明駕校的行業(yè)管理水平一直是走在全國前列的，但是為何各種問題依舊頻發(fā)呢？

亂相之根

“現(xiàn)在國營的不靠譜，私營的才服務(wù)好。國營駕�；臼莻€坑，吃錢吃得利害�！边@是某私營駕校一名袁姓教練在招生時向?qū)W生再三宣揚的觀點。

雖然現(xiàn)在有的國營駕校早已名不副實，空有國營之名。但是依然有不少國營駕校是名副其實的國營駕校，比如高校附屬的駕校、或者是由早期的駕駛培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)型而來的駕校。這些國營駕校和老國企一樣，權(quán)威且經(jīng)驗豐富，但是同時無法避免的就是機構(gòu)僵化和服務(wù)意識低下。加上體制遺留問題，國營駕校面臨的問題不少。就連云大駕校這種老資格的駕校不久前也爆出校長替考的丑聞，還因此受到處罰。

然而，駕校之亂不僅如此。

打開58同城之類的網(wǎng)站搜索駕校信息，成百上千的駕校報名信息涌出來。仔細一看，很多都是同一個駕校卻是不同的人在招生，這讓人生疑：駕校不是統(tǒng)一招生的嗎？

一個不愿意透露姓名的教練表示，昆明很多駕校都是由教練自行招生的，不少教練都是有一輛教練車，然后掛靠在某一駕校名下，用駕校的場地，借駕校的名頭招生，但實際和駕校關(guān)聯(lián)不大。因此在一些招生信息中，教練就宣稱，駕校好壞不重要，關(guān)鍵的是教練的水平。

“掛靠”之下，駕校對于教練的管理就不可能到位，出現(xiàn)教練吃拿卡要的情況也就并不奇怪了。

對此，康馳駕校的招生負責(zé)人有另一種解釋：“教練招生后都是自己教，學(xué)校統(tǒng)一招難弄，因為有的老師脾氣各方面不靠譜，學(xué)生如果分配時不滿意，就會投訴。”這種說法確實也說明了教練私自招生的一個重要原因，但是如果駕校無法對教練形成有效的管理，那駕校存在的價值又何在呢？提供場地而已嗎？

交管局在管，車管所在管，駕校的問題依然不少，如今工商局也開始對駕校的全面管理，對于學(xué)車人士也許是值得期待的事情。然而正如開篇時所提，昆明駕校收費不僅遠超同級別的城市，甚至比上海的收費都高，一次次整改之后，駕校的服務(wù)未見提升，價格倒是節(jié)節(jié)高升，2006年至今，昆明學(xué)車費用至少翻了一番，遠超經(jīng)濟發(fā)展速度和人均收入提高的速度。這樣看來，駕校整改，要改的恐怕不止是工商管理登記而已。（文/王名園圖/CFP）

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