孵化器實行高效快捷的“一站式”服務(wù)。記者杜文蕾攝

云南海歸創(chuàng)業(yè)園的海歸大廈和火炬大廈。記者杜文蕾攝

云南海歸創(chuàng)業(yè)園

打造海歸經(jīng)濟的云南引擎

留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)多為高科技企業(yè)，市場前景好，但這類企業(yè)在初創(chuàng)期往往會存在如經(jīng)營場地不規(guī)范、不了解國家相關(guān)優(yōu)惠政策等短板，并會遇到市場開拓、人才引進(jìn)、融資等方面的困難。為引進(jìn)和扶持海外歸國人員創(chuàng)辦科技企業(yè)，培育高新技術(shù)聚集地，2006年，云南海歸創(chuàng)業(yè)園項目正式啟動。

目前，云南海歸創(chuàng)業(yè)園已有在孵企業(yè)112家，累計孵化畢業(yè)企業(yè)近200家。結(jié)合云南省的資源優(yōu)勢以及經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，云南海歸創(chuàng)業(yè)園將以信息技術(shù)、生物技術(shù)和新材料、環(huán)境保護(hù)項目為主導(dǎo)，充實經(jīng)開區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，打造海歸經(jīng)濟的云南引擎。

在良好的政策環(huán)境下起航

2009年10月29日，國家人力資源和社會保障部發(fā)出通知，決定實施中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，即每年在全國范圍內(nèi)遴選一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ�、市場前景好的留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以重點支持，以加快其科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)計劃，經(jīng)人力資源社會保障部審批確定的重點創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬元；對于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬元。隨后，10月30日，國家人力資源和社會保障部發(fā)出通知，外籍來華工作的高層次留學(xué)人才及其外籍配偶、未滿18周歲未婚子女可簽發(fā)《外國人永久居留證》。一系列利好政策的出臺，掀起了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的一股熱潮。

此時的昆明經(jīng)開區(qū)也出臺了《昆明經(jīng)開區(qū)鼓勵留學(xué)人員和博士等高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)實施辦法》，除了房租補貼以外，每年從財政預(yù)算的科技經(jīng)費中安排一定數(shù)額的專項資金，作為經(jīng)開區(qū)留學(xué)人員和博士等高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的啟動扶持資金。對留學(xué)人員或博士等高層次人才攜帶科技成果轉(zhuǎn)化項目或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目到經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)實施的給予企業(yè)10萬元至20萬元的啟動資金資助。

在良好的外部政策支持下，云南海歸創(chuàng)業(yè)園起步后取得快速發(fā)展。2010年一期項目建成并投入使用，當(dāng)年即通過了國家科技部審核，認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器。

15萬平米為優(yōu)質(zhì)項目“筑巢”

云南海歸創(chuàng)業(yè)園坐落于經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地的中心區(qū)域，總投資4億元人民幣，總建筑面積達(dá)150000平方米，擁有可自主支配使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房9棟共80000平方米，2棟高標(biāo)準(zhǔn)寫字樓共70000平方米。

按功能劃分，云南海歸創(chuàng)業(yè)園內(nèi)設(shè)海歸大廈、火炬大廈（IT信息產(chǎn)業(yè)基地）、生物技術(shù)研發(fā)樓、中小企業(yè)孵化器、節(jié)能環(huán)保及新能源研發(fā)樓、新材料研發(fā)樓各1棟，畢業(yè)企業(yè)和高成長企業(yè)的過渡性加速器5棟，能夠同時孵化300—500家科技型企業(yè)，提供約5000—10000個就業(yè)崗位。

目前，園區(qū)內(nèi)已有加拿大留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦的昆明同順達(dá)貿(mào)易有限公司、日本留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦的云南銀河之星科技有限公司等一批涉及生物產(chǎn)業(yè)、電子信息等領(lǐng)域的企業(yè)入園生產(chǎn)。按照《昆明經(jīng)開區(qū)云南海歸創(chuàng)業(yè)園中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持資金管理辦法》、《昆明經(jīng)開區(qū)云南海歸創(chuàng)業(yè)園留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金管理辦法》等，云南海歸創(chuàng)業(yè)園還免費提供了2000平方米的歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

“育林式”全程服務(wù)加速項目成長

結(jié)合留學(xué)人員創(chuàng)辦的高科技類企業(yè)的特點，云南海歸創(chuàng)業(yè)園制定了“育林式”全程服務(wù)，即“預(yù)孵化”—“技術(shù)孵化”—“企業(yè)孵化”—“企業(yè)加速”全過程、全階段的跟蹤孵化服務(wù)。

具體地，云南海歸創(chuàng)業(yè)園提供創(chuàng)業(yè)咨詢和指導(dǎo)，借助與園區(qū)合作的國內(nèi)外一流品牌大學(xué)和學(xué)院在科研、經(jīng)濟管理上的優(yōu)勢，使創(chuàng)業(yè)者得到系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和綜合開發(fā)，幫助入孵企業(yè)解決不同發(fā)展階段的個性問題。與此同時，通過整合技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢，云南海歸創(chuàng)業(yè)園積極協(xié)助孵化企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、成果轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)等，使科研成果在轉(zhuǎn)化中更貼近市場需求，縮短產(chǎn)品化周期。

2011年3月，云南海歸創(chuàng)業(yè)園與昆明理工大學(xué)合作成立了“云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)、昆明理工大學(xué)分析測試研究中心（云南省分析測試中心）經(jīng)開區(qū)服務(wù)站”，該服務(wù)站有價值5000萬元的大型精密儀器設(shè)備，并在有機物、天然產(chǎn)物、食品、藥品、保健品、巖礦石等多方面開展分析測試服務(wù)。通過服務(wù)站，該中心為園區(qū)入孵企業(yè)提供檢測技術(shù)和檢測人員的培訓(xùn)服務(wù)，使企業(yè)能夠利用高校的實驗平臺對技術(shù)創(chuàng)新項目進(jìn)行持續(xù)研發(fā)，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

與此同時，云南海歸創(chuàng)業(yè)園還建立了云南省科協(xié)“科技專家服務(wù)站”，可根據(jù)企業(yè)需求邀請專家開展技術(shù)咨詢、專家指導(dǎo)，會診處理各行業(yè)、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)問題。

多項孵化服務(wù)凸顯“國際范兒”

除了在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面，云南海歸創(chuàng)業(yè)園積極從人才引進(jìn)與培養(yǎng)、投融資服務(wù)、國際交流等方面完善服務(wù)體系。

云南海歸園建立了“昆明市招才引智聯(lián)絡(luò)站”、“經(jīng)開區(qū)人才第一分中心”、“昆明經(jīng)開區(qū)引進(jìn)海外高層次人才聯(lián)絡(luò)站”等，為招才引智、人才培養(yǎng)與交流建起了平臺。與此同時，園區(qū)內(nèi)建有海外人才信息庫，可通過充分挖掘留學(xué)人員和海外人才資源，促進(jìn)人才流動。通過這些平臺，園區(qū)積極協(xié)助在孵企業(yè)篩選人才，為企業(yè)提供各類人事人才法規(guī)、政策的咨詢服務(wù)，并幫助企業(yè)搭建完善的人力資源管理體系，提升企業(yè)的人力資源管理水平，開展創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，培育有潛力的創(chuàng)業(yè)者。

云南海歸創(chuàng)業(yè)園建有“融資服務(wù)中心”，專為入孵的科技企業(yè)和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供融資擔(dān)保服務(wù)。通過前期嚴(yán)格地篩選，海歸創(chuàng)業(yè)園融資服務(wù)中心將對入孵企業(yè)提供股權(quán)融資、債轉(zhuǎn)股融資等方面的服務(wù)，以緩解企業(yè)的融資壓力。此外，云南海歸創(chuàng)業(yè)園設(shè)立了300萬元的“創(chuàng)業(yè)資金”，主要針對園內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Γ趧?chuàng)業(yè)初期資金短缺的中小優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，以房租補貼、種子資金等方式給予創(chuàng)業(yè)資金扶持。

云南海歸創(chuàng)業(yè)園還是中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)協(xié)會（美國硅谷）中國云南辦事處、德國哥廷根大學(xué)亞非文化交流中心中國云南聯(lián)絡(luò)處、德國下薩克森州經(jīng)濟管理學(xué)院中國云南聯(lián)絡(luò)處、荷蘭中國商會云南聯(lián)絡(luò)處。通過充分發(fā)揮豐富的海外資源優(yōu)勢，該孵化器將有效促進(jìn)入孵企業(yè)與國外政府、企業(yè)、行業(yè)組織的交流，幫助企業(yè)認(rèn)識和了解國際商業(yè)規(guī)則、法律法規(guī)，參加國外考察、展覽展銷等服務(wù)，為在孵企業(yè)開拓國外市場，尋找合作伙伴保駕護(hù)航。

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