就全國市場而言，4月份的樓市或可用“深度觀望+過度期”來概括。首先，由于前期已出臺了較為密集、嚴厲的調控政策，市場經(jīng)歷多輪調控“洗禮”之后，未來將出現(xiàn)怎樣的變化等問題成為從中央到地方政府、再到買賣雙方都在思考和等待的一個事實，于是各方都處于深度觀望狀態(tài)；其次，從近期多個部門的發(fā)言觀點和舉措來看，政府正在醞釀下一步的政策調控手段，這似乎讓四月份的市場正好處于新一輪調控到來前的過度時期，也讓本月的宏觀調控顯得相對溫和了一些，不過，政策累積效應對市場影響仍然明顯。

本月，央行進行了一次加息、住建部調整了住房公積金存貸款利率。4月14日至16日中國2011海南博鰲亞洲論壇上，中國人民銀行行長周小川、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康的發(fā)言則為之后的貨幣政策埋下伏筆，因為就在17日，央行發(fā)出提高存款準備金率的通知。在加息、提高存準率的累積作用下，也促使了購房者提前還款現(xiàn)象增加、開發(fā)商資金鏈面臨進一步收緊的局面。而昆明地區(qū)由于這個月市場上剛性需求的釋放、房源供應量上升等因素促成近期交易量的快速反彈。不過，云南省在四月份繼續(xù)增加了“限購”地區(qū)，有地方還出臺了“限價”政策。此外，我省保障房建設也進入了新的軌道。因此，有關樓市“回暖”的觀點還有待時間證實。

縱觀4月份的宏觀政策面，中央和地方政府都在進一步觀察市場的動態(tài)和走勢，這也是造成4月份并未出臺更嚴厲調控措施的主因，從房地產(chǎn)政策醞釀周期以及對未來市場預期的情況綜合分析，預計接下來的宏觀調控將是對前期調控效果的鞏固，或將有新一輪更加嚴厲的措施出臺。

一、2011年4月政策內容

序號

標題

時間

內容

央行上調存貸款基準利率0.25個百分點

2011-04-05

中國人民銀行決定，自2011年4月6日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金貸款利率相應調整。此次上調后，金融機構人民幣存貸款基準利率將分別提至3.25%和6.25%。

關于調整住房公積金存貸款利率的通知

2011-04-06

住房和城鄉(xiāng)建設部6日發(fā)出通知，決定從即日起，上調個人住房公積金利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率上調0．1個百分點，由0．40％上調至0．50％；上年結轉的個人住房公積金存款利率上調0．25個百分點，由2．60％上調至2．85％。開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的城市，貸款利率按五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10％執(zhí)行。

《關于大力推進保障性安居工程建設的意見》——云南“兩房并軌”建設公租房

2011-04-06

城鎮(zhèn)保障性住房建設實施廉租住房與公共租賃住房“兩房并軌、差別租金”方式。各州（市）、縣（市、區(qū)）可將省下達的“兩房”指標及補助資金整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址、統(tǒng)一建設公共租賃住房。新建建筑物應達到抗6級地震，八度以上設防。平均每套50平左右，最大單套建面控制在70平以內。共租房項目可配套建設占總建面15%的商業(yè)服務設施。租金原則上不得高于同地段同檔次市場租金的80%，不同保障對象，分級確定合理的租金水平，逐步實現(xiàn)公共租賃住房與廉租住房的一體化。保障性安居工程建設用地享受成本地價。

瑞麗出臺“限購令”
景洪房價不超3820元/平，怒江房價不超2600元/平

2011-04-08

瑞麗出臺最嚴格限購措施，境外個人在境內只能購買一套用于自住的住房，對超限購買的，國土、建設部門不予辦理產(chǎn)權證書。景洪和怒江首次限制城區(qū)均價水平；景洪：不超3820元/平方米；怒江：控制在2600元/平方米以下。

上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點

2011-04-17

中國人民銀行17日晚間宣布，從2011年4月21日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。調整之后，大型金融機構法定存款準備金率達到20.5%的歷史高點，中小金融機構法定存款準備金率達到17%。

2011年《昆明市住房公積金繳存管理實施細則》出臺

2011-04-21

《細則》將對今年昆明市住房公積金繳存工資基數(shù)上、下限進行調整。調整后，昆明市住房公積金的繳存工資基數(shù)最高為14335元，凡是去年月度平均工資標準超過該上限的職工一律以14335元為繳存基數(shù)。住房公積金的繳存工資基數(shù)下限分別調整為一類區(qū)830元/月，二類區(qū)740元/月。