中鐵聯(lián)集昆明中心站

本報(bào)記者張雁群見習(xí)記者隋鑫文/圖

與中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力磨憨建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)；滬滇合作開行“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)上海全球資源配置功能和云南沿邊開放優(yōu)勢雙向賦能……這是中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）沿邊開放新高地效應(yīng)加快彰顯、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

今年以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)積極發(fā)揮改革開放“試驗(yàn)田”作用，大膽闖、大膽試、自主改，以制度創(chuàng)新釋放發(fā)展新動(dòng)力，全力打造沿邊開放新高地，持續(xù)深挖沿邊、跨境的優(yōu)勢特色，不斷加快制度創(chuàng)新，形成一批新成果。

開通中老鐵路全程冷鏈專列，截至9月，中老鐵路累計(jì)運(yùn)輸果蔬8.2萬噸，貨值突破20億元

花卉種子減免稅政策落地以來，累計(jì)辦理花卉種子類征免稅確認(rèn)通知書1465份，減免稅款2612萬元

推出“昆磨跨區(qū)通”政務(wù)接力聯(lián)辦模式，實(shí)現(xiàn)異地開辦企業(yè)及領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

打造省級電力能源行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，各供電單位變電主設(shè)備狀態(tài)評價(jià)準(zhǔn)確率提升至99%

擴(kuò)大開放力促口岸通關(guān)便利化

榴蓮、山竹、百香果等一批批來自東南亞的熱帶水果經(jīng)原產(chǎn)地預(yù)處理后，直接裝入鐵路冷柜，以全程保冷狀態(tài)運(yùn)抵昆明。與此同時(shí)，云南的石榴、雪蓮果，陜西的蘋果等溫帶果蔬也匯聚中老鐵路，通過全程冷鏈專列運(yùn)向海外。

“為拓寬東南亞熱帶水果進(jìn)入中國市場陸路運(yùn)輸通道，滿足RCEP規(guī)則下易腐貨物6小時(shí)通關(guān)要求，中老鐵路全程冷鏈專列開通運(yùn)營。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至今年9月，中老鐵路累計(jì)運(yùn)輸果蔬8.2萬噸，其中進(jìn)口水果6.6萬噸、出口果蔬1.6萬噸，貨值突破20億元。

這是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)通過制度創(chuàng)新、力促口岸通關(guān)便利化的一個(gè)縮影。

在推動(dòng)云花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)聯(lián)動(dòng)昆明海關(guān)，制定出臺面向花卉企業(yè)的便利化措施，并利用減免稅貨物稅款擔(dān)保模式，開辟通關(guān)綠色通道，讓企業(yè)享受到專業(yè)化服務(wù)。

便利通關(guān)使得花卉企業(yè)進(jìn)口成本顯著降低。花卉種子減免稅政策落地以來，昆明海關(guān)累計(jì)辦理花卉種子類征免稅確認(rèn)通知書1465份，減免稅款高達(dá)2612萬元，降低了花卉企業(yè)的稅負(fù)壓力。

得益于昆明海關(guān)所釋放的政策紅利，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)花卉企業(yè)不斷引進(jìn)新優(yōu)品種。昆明國際花卉拍賣交易中心交易的鮮切花品種目前已超過3000個(gè)，鮮花交易日均規(guī)模450萬至500萬枝，標(biāo)志著云花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)營到高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新升級。

昆磨聯(lián)辦提升政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境

“想要落戶磨憨的昆明企業(yè)，現(xiàn)在不需要昆磨兩地來回跑了�！弊再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)只需在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)提交申請，通過全程幫辦代辦和協(xié)助填報(bào)申請服務(wù)，申請人信息通過相關(guān)平臺實(shí)時(shí)推送至磨憨政務(wù)中心市場監(jiān)管窗口受理審批。審批通過后，申報(bào)人可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)自助打印營業(yè)執(zhí)照。

磨憨口岸是我國和老撾之間最大的國家級一類陸路口岸，也是中老泰3國陸路貨物運(yùn)輸最便捷的通道及出入境旅游的中轉(zhuǎn)站和集散地。2022年4月，云南省決定由昆明市全面托管磨憨鎮(zhèn)，磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展從此駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

昆明與中老磨憨—磨丁合作區(qū)牽手后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)推出了一系列便民惠企政策。其中，“昆磨跨區(qū)通”政務(wù)接力聯(lián)辦模式，實(shí)現(xiàn)異地開辦企業(yè)及領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，節(jié)約了企業(yè)落地周期和人力成本，也方便磨憨企業(yè)群眾同步享受“昆明服務(wù)”和“自貿(mào)速度”。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)還推動(dòng)磨憨鎮(zhèn)獲批列入昆明市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)范圍，市場主體通過預(yù)審管理平臺享受線上一站式預(yù)審服務(wù)，全程零費(fèi)用。昆磨專利預(yù)審?fù)ǖ来蛲ê螅瑢＠骄A(yù)審周期為4.3天，預(yù)審后最快22個(gè)工作日獲得發(fā)明專利授權(quán)、5個(gè)工作日獲得實(shí)用新型專利授權(quán)、4個(gè)工作日獲得外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)，較普通申請通道周期縮短超90%。

截至目前，昆明市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審收案量累計(jì)1331件，受理1085件，進(jìn)入加快通道的專利794件，已授權(quán)專利達(dá)558件，實(shí)現(xiàn)了以營商軟環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)硬發(fā)展。

數(shù)字賦能激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)新活力

科技型中小微企業(yè)具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長等特點(diǎn)，這類企業(yè)很難通過傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)抵押獲得貸款。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為一種新型的融資方式，為企業(yè)提供了新的融資渠道。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)通過構(gòu)體系、建系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)金融公共服務(wù)平臺。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)輸入專利明細(xì)等數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)可自動(dòng)生成專利評估值，可為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)提供參考。

科技賦能，激發(fā)企業(yè)新活力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推電力能源行業(yè)革新：通過打造行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系、創(chuàng)新“1+3”變電設(shè)備智慧運(yùn)維場景，助力南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)打造省級電力能源行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一服務(wù)平臺和“彩云能源”App上線以來，發(fā)布30余項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)百項(xiàng)數(shù)據(jù)資源和服務(wù)。從管理指標(biāo)上看，各供電單位變電主設(shè)備狀態(tài)評價(jià)準(zhǔn)確率提升至99%，節(jié)約排查隱患時(shí)間約12萬小時(shí)，每年避免關(guān)鍵設(shè)備故障5.35臺。

未來，昆明片區(qū)將圍繞“中老鐵路+RCEP”的發(fā)展機(jī)遇，打造RCEP綜合服務(wù)平臺，聚焦中老鐵路國內(nèi)外貨源集結(jié)、過境貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等核心問題，研究制定配套政策，再推出一批具有沿邊、跨境特色的原創(chuàng)性、系統(tǒng)性集成案例。

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