都市時(shí)報(bào)全媒體記者龐繼光實(shí)習(xí)生瞿干牛

11月16日，昆明市印發(fā)《昆明市基本公共服務(wù)提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了2023—2025年期間，全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等4個(gè)方面內(nèi)容，并從幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得等9個(gè)領(lǐng)域提出了38條措施。

幼有所育

孤兒上中專大學(xué)

每人每學(xué)年資助1萬(wàn)元

到2025年，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達(dá)到1.0名，每千名常住人口嬰幼兒托位達(dá)到4.5個(gè)；適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，保持在90%以上；5歲以下兒童貧血患病率和生長(zhǎng)遲緩率，分別控制在8%和2%以下；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率下降到3％。、4％。。

到2025年，14個(gè)縣級(jí)婦幼保健院達(dá)到云南省二級(jí)婦幼保健院水平，10個(gè)縣級(jí)婦幼保健院達(dá)到二級(jí)甲等婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)，14個(gè)縣級(jí)人民醫(yī)院建設(shè)成為縣級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心、縣級(jí)危重新生兒救治中心。建立3個(gè)省級(jí)兒童早期發(fā)展教育示范基地。

提升婦幼保健服務(wù)能力，產(chǎn)前篩查率達(dá)到90%，新生兒遺傳代謝疾病篩查率達(dá)到98%。新生兒訪視率保持在95%以上。

做好0—18周歲兒童和年滿18周歲仍在校就讀學(xué)生醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用自付部分的資助，對(duì)被認(rèn)定為孤兒、年滿18周歲后在普通全日制中專、大專、本科就讀的學(xué)生和碩士研究生，給予每人每學(xué)年1萬(wàn)元的資助。

學(xué)有所教

為不少于2500名殘疾學(xué)生

提供助學(xué)補(bǔ)助

到2025年，學(xué)前教育三年毛入園率保持在99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率保持在98%以上，高中階段毛入學(xué)率保持在98%以上，中職畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到60%。2023—2025年，為全市不少于2500名高中在讀殘疾學(xué)生或殘疾子女和考取大中專的殘疾學(xué)生或殘疾子女提供助學(xué)補(bǔ)助。

新建居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，獨(dú)立小學(xué)、初級(jí)中學(xué)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模控制在2000人以下，小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人。五華區(qū)、盤龍區(qū)等13個(gè)20萬(wàn)人口以上的縣（市）區(qū)各辦好1所特殊教育學(xué)校，富民縣可在相對(duì)集中的九年一貫制學(xué)�；蚣乃拗茖W(xué)校設(shè)立特教班。

勞有所得

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率

到2025年控制在5.5%以下

到2025年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于15.59萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)占比大于50%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以下。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、殘疾人群體等重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比逐步擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位安置等措施，確保全市“零就業(yè)家庭”始終保持動(dòng)態(tài)清零。

病有所醫(yī)

確保特殊人群

參保率不低于99%

在市、縣兩級(jí)醫(yī)院建設(shè)60個(gè)市級(jí)臨床重點(diǎn)�？疲瑢�(shí)施縣級(jí)醫(yī)院15個(gè)薄弱�？平ㄔO(shè)，支持市、縣兩級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)2個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科、7個(gè)國(guó)家中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科、16個(gè)省級(jí)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科、20個(gè)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)�？茖２�。

開展參保擴(kuò)面攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加大重點(diǎn)人群參保擴(kuò)面力度，將非本地戶籍靈活就業(yè)人員納入?yún)⒈７秶�，進(jìn)一步落實(shí)放開持居住證參保政策。落實(shí)困難群眾分類資助參保政策，確保特殊人群參保率不低于99%。

老有所養(yǎng)

到2025年

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%

到2025年，全市各縣（市）區(qū)建成（含新建和改建、擴(kuò)建）不少于1所縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)60%以上，城市社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于90%。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員，集中供養(yǎng)率達(dá)100%。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

新建城區(qū)、新建居住區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；老城區(qū)和已建成居住區(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施未達(dá)規(guī)劃要求的，因地制宜通過回購(gòu)、租賃、改造等方式逐步配齊，推動(dòng)構(gòu)建城市地區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

對(duì)老年人居家環(huán)境進(jìn)行適老化或智能化改造，對(duì)分散供養(yǎng)特困、低保、建檔立卡貧困戶、計(jì)劃生育特別扶助、重點(diǎn)優(yōu)撫、高齡孤寡、經(jīng)濟(jì)困難等身體狀況處于失能、部分失能、殘疾狀態(tài)的老年人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。到2025年底，完成5000戶家庭床位建設(shè)。

住有所居

完成全市農(nóng)村危房改造

和農(nóng)房抗震改造任務(wù)

逐步推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)房功能提升改造工作，改善房屋居住品質(zhì)。進(jìn)一步提升公共租賃住房的使用效率和管理水平，完成省級(jí)下達(dá)全市農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)。

弱有所扶

為不少于11萬(wàn)名持證殘疾人

每年給予全額補(bǔ)助

到2025年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到城市低保標(biāo)準(zhǔn)的75%，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。符合條件資助參保的殘疾人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率穩(wěn)定在98%以上。每年為不少于11萬(wàn)名參加昆明市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的持證殘疾人給予全額補(bǔ)助。到2025年，有需求的持證殘疾人和殘疾兒童接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到85%以上，有輔助器具需求的持證殘疾人和殘疾兒童輔助器具適配率達(dá)到85%以上。

今年底，實(shí)現(xiàn)全市70%的行政村有學(xué)法用法示范戶；到2025年，每個(gè)行政村都有學(xué)法用法示范戶。

優(yōu)軍服務(wù)保障

有意愿的烈士遺屬等群體

全部落實(shí)集中供養(yǎng)

到2025年，對(duì)持優(yōu)待證的退役軍人在城市公交、看病就醫(yī)、公園景區(qū)游覽、養(yǎng)老住房補(bǔ)貼等公共服務(wù)方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。對(duì)老年、殘疾和未滿16周歲的烈士遺屬等有集中供養(yǎng)意愿并符合相關(guān)條件的群體，全部落實(shí)集中供養(yǎng)，啟動(dòng)1所區(qū)域性光榮院新建或改擴(kuò)建。落實(shí)穩(wěn)崗政策，實(shí)施退役軍人技能培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，就業(yè)率達(dá)到90%以上。建設(shè)1個(gè)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

文體服務(wù)保障

全市各級(jí)文物保護(hù)單位

向社會(huì)開放率達(dá)60%以上

到2025年，縣級(jí)以上公共圖書館和文化館達(dá)到國(guó)家三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，村（社區(qū)）公共文化軟硬件條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)全市文物保護(hù)單位總量達(dá)到800項(xiàng)以上，市級(jí)以上文物保護(hù)單位保養(yǎng)維護(hù)率達(dá)到100%、縣級(jí)達(dá)到80%，全市各級(jí)文物保護(hù)單位向社會(huì)開放率達(dá)到60%以上，市級(jí)以上文物保護(hù)單位安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)，縣級(jí)文物保護(hù)單位安全防范設(shè)施顯著改善。力爭(zhēng)全市各級(jí)非遺傳習(xí)（展示）館（所）總量達(dá)到80個(gè)以上。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米。

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