彝良縣“云中苗寨”咖啡屋（左）昭通市歡送外出務(wù)工群眾集中返崗（右）

昭陽區(qū)靖安安置區(qū)香蔥種植基地

6月的昭通，山川疊翠，綠意盎然。從魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)就業(yè)幫扶車間到昭通蘋果產(chǎn)業(yè)基地，從昭陽區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)到彝良縣云中苗寨脫貧致富示范先導(dǎo)工程，一項(xiàng)項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)促增收的生動(dòng)實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)生機(jī)活力，一座座和美宜居村莊綻放新顏。

作為全國脫貧人口最多的地級市，昭通市堅(jiān)持把185.07萬脫貧人口增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的頭等大事，抓實(shí)就業(yè)幫扶，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，拓寬增收渠道，千方百計(jì)推進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)住增收基本盤

藍(lán)天白云下，昭陽區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)香蔥產(chǎn)業(yè)基地滿眼皆綠，機(jī)耕路、供水渠、噴灌設(shè)施一應(yīng)俱全，百余名務(wù)工群眾有分工有合作，補(bǔ)苗、除草、松土，拔蔥、分揀、裝箱，忙得熱火朝天�！霸诩议T口的香蔥基地務(wù)工，每天的工資在80元至120元之間，實(shí)現(xiàn)了照顧家庭、務(wù)工增收兩不誤。”從永善縣搬遷到靖安安置區(qū)的群眾李生貴高興地說。

靖安安置區(qū)是全國最大的跨縣區(qū)易地扶貧搬遷安置區(qū)，承接昭通6個(gè)縣區(qū)的偏遠(yuǎn)山區(qū)搬遷群眾4萬余人。為拓寬搬遷群眾增收渠道，靖安安置區(qū)黨工委在抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，采取“黨組織+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，因地制宜打造香蔥產(chǎn)業(yè)基地2000畝，幫助500余名不能外出的搬遷群眾就近就業(yè)、務(wù)工增收。

除了香蔥產(chǎn)業(yè)外，靖安安置區(qū)周邊還布局了蔬菜大棚3000個(gè)、中藥材基地1500畝、臨街商鋪4.9萬平方米、就業(yè)幫扶車間2.5萬平方米，開發(fā)公益性就業(yè)兜底保障崗位1379個(gè)，全力促進(jìn)不能外出的搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。“目前，安置區(qū)有勞動(dòng)力22382人，已就業(yè)21441人，其中就近就業(yè)3200余人�！本赴舶仓脜^(qū)黨工委副書記朱榮明說。

昭通市易地扶貧搬遷人口有8.26萬戶35.47萬人，外出務(wù)工是促進(jìn)搬遷群眾增收的主要渠道。為讓搬遷群眾腰包鼓起來、生活富起來，昭通市緊扣群眾增收主線，先后在800人以上集中安置點(diǎn)設(shè)立30個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，深化與上海、深圳、浙江等地勞務(wù)協(xié)作，千方百計(jì)促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)增收。目前，全市19.71萬搬遷群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)18萬余人，務(wù)工收入占搬遷群眾人均純收入的79.53%。

作為我省勞務(wù)輸出大市，昭通市農(nóng)村勞動(dòng)力有305萬人，其中脫貧勞動(dòng)力105萬人，全市常年外出務(wù)工人員在250萬人以上。穩(wěn)住了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，就穩(wěn)住了全市農(nóng)村勞動(dòng)力特別是脫貧人口增收的基本盤。近年來，昭通市堅(jiān)持把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，圍繞有組織、有技能、有品牌、有服務(wù)“四有”目標(biāo)，市外構(gòu)建“地域協(xié)作+行業(yè)協(xié)作+企業(yè)協(xié)作”的勞務(wù)協(xié)作體系，市內(nèi)搭建“勞務(wù)企業(yè)+服務(wù)站點(diǎn)+基層網(wǎng)格”的就業(yè)服務(wù)體系，全力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力想轉(zhuǎn)能轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、就業(yè)增收。

今年以來，昭通市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)260萬人，其中脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)93萬人，較2022年增加2.4萬人，一季度全市脫貧戶和“三類對象”人均工資性收入3080元，同比增加36.6%。通過實(shí)施訂單式、定向式、定制式職業(yè)技能培訓(xùn)，全市技能勞動(dòng)力達(dá)56.03萬人，技能勞動(dòng)力年均收入較普通勞動(dòng)力增加1.2萬元以上；打造“昭陽建工”“金江船員”等勞務(wù)品牌18個(gè)，從業(yè)人員達(dá)32.17萬人。

特色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)發(fā)展硬支撐

夏日午后，走進(jìn)昭通超越現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園，數(shù)萬畝集中連片種植的矮砧密植蘋果長勢喜人，不時(shí)可見來自周邊村社務(wù)工群眾拉枝、除草、整理果園防雹網(wǎng)的繁忙身影，正處于果實(shí)膨脹期的紅露、華碩等早熟蘋果壓彎枝頭，空氣中彌漫著蘋果的芳香。

作為全國單體面積最大的高標(biāo)準(zhǔn)蘋果矮砧密植示范園，昭通超越農(nóng)業(yè)有限公司采用國際領(lǐng)先的自根砧矮化密植技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造10萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園，全園安裝果樹穩(wěn)定格架、防雹減災(zāi)網(wǎng)，推廣水肥一體化智能滴灌，使用成套的現(xiàn)代化果園管理機(jī)械設(shè)備，成為引領(lǐng)昭通蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范和標(biāo)桿。

“我家承包管理90畝果園，還負(fù)責(zé)管理果園抽水站，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等，每年總收入超過10萬元。”昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)新民社區(qū)村民孔令昆高興地說，他把家里的幾畝土地流轉(zhuǎn)給昭陽超越農(nóng)業(yè)有限公司種植蘋果，又從公司承包了90畝果園來管理，公司以每年每畝650元的標(biāo)準(zhǔn)支付托管費(fèi)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)他還要聘請七八個(gè)工人來幫忙，他從傳統(tǒng)農(nóng)民變成了有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)工人。

為延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，昭陽超越農(nóng)業(yè)有限公司在蘋果基地配套建成4萬噸蘋果保鮮氣調(diào)庫、1000噸保鮮氣調(diào)試驗(yàn)庫、每小時(shí)20噸蘋果智能分選線。每年蘋果采收高峰期，開叉車的務(wù)工村民有20多人，在分選車間務(wù)工的村民有300多人�！拔以谔O果分選車間上班3年多了，從一名普通員工成長為帶班小組長，丈夫在園區(qū)開叉車裝卸貨物，我和丈夫每年的工資收入超過6萬元�！闭f起蘋果產(chǎn)業(yè)帶來的增收機(jī)遇，新民社區(qū)村民孔維艷滿心歡喜。

蘋果產(chǎn)業(yè)是昭陽區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。近年來，昭陽區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)政策支持土地流轉(zhuǎn)，整合資金對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體開展基礎(chǔ)設(shè)施支持、銀行貸款貼息、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)等，培育壯大蘋果產(chǎn)銷重點(diǎn)企業(yè)81個(gè)，全區(qū)蘋果種植面積達(dá)73萬畝，蘋果總產(chǎn)量85萬噸，綜合產(chǎn)值90億元。

昭陽區(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹：“目前，昭陽區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、勞動(dòng)就業(yè)等7種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收方式，帶動(dòng)農(nóng)戶11.7萬戶45.6萬人增收，其中脫貧戶和監(jiān)測對象1.8萬戶72萬人，戶均收入達(dá)7萬元以上，人均收入1.8萬元以上。”

昭通是農(nóng)業(yè)大市，得天獨(dú)厚的自然氣候、種類繁多的地形地貌、豐富的農(nóng)作物品種資源，孕育了豐富多樣、品質(zhì)優(yōu)良、四季飄香的農(nóng)特產(chǎn)品。近年來，昭通立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蘋果、竹子、馬鈴薯、天麻、花椒、特色養(yǎng)殖“六大高原特色產(chǎn)業(yè)”，成功創(chuàng)建了全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)13個(gè)，全省“一縣一業(yè)”示范縣3個(gè)、特色縣2個(gè)。去年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值391.4億元，產(chǎn)業(yè)增加值256.02億元。

目前，通過建立完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)促增收機(jī)制，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶和“三類對象”44.31萬戶，覆蓋率100%；853個(gè)企業(yè)、1685個(gè)合作社與41.39萬有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶和“三類對象”建立了“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，“雙綁”覆蓋率達(dá)93.6%，高原特色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了脫貧群眾增收的硬支撐。

先導(dǎo)工程激活鄉(xiāng)村新動(dòng)能

月亮廣場、苗寨新韻、民族文化墻，看得見的鄉(xiāng)愁令人流連忘返；云中山居、花園餐飲、云中咖啡廳、百米燒烤長廊，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)激活發(fā)展新動(dòng)能。作為昭通市首批3個(gè)脫貧致富示范先導(dǎo)工程之一，彝良縣洛澤河鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)大苗寨村民小組盤活村莊資源、變身“云中苗寨”、邁向“美麗經(jīng)濟(jì)”，全村脫貧群眾增收渠道實(shí)現(xiàn)新拓展。

“剛剛結(jié)束的苗族花山節(jié)期間，‘云中苗寨’3天時(shí)間實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33萬元，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展?jié)u入佳境。”彝良縣“云中苗寨”鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人柏令介紹，除了他是來自彝良縣龍街鄉(xiāng)的外鄉(xiāng)人外，“云中苗寨”運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)20余人全部都是本村人，每人月工資在2800元左右。自去年5月開園運(yùn)營以來，共接待游客20萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入210萬元，帶動(dòng)苗寨群眾戶均增收5000元。

“云中苗寨”是彝良縣洛澤河鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)的一個(gè)村民小組，現(xiàn)有苗族123戶574人，其中脫貧戶有108戶503人，曾是昭通市貧困程度最深、脫貧難度最大、貧困發(fā)生率最高、鞏固脫貧成果最難、返貧風(fēng)險(xiǎn)最高的自然村之一。2021年7月，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李小云教授團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)攸h委政府堅(jiān)持農(nóng)文旅融合發(fā)展理念，從鄉(xiāng)村環(huán)境整治入手，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)態(tài)培育、基層治理等工作，著力打造“云中苗寨”脫貧致富示范先導(dǎo)工程，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，激活發(fā)展新動(dòng)能。近年來，昭通市認(rèn)真落實(shí)國家和省“百千萬”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求，突出脫貧人口集中區(qū)域，緊扣脫貧群眾增收主線，以脫貧人口相對集中的村落為基本單元，充分考慮其區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、文化、人口等因素，按照黨建引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、專家指導(dǎo)、干部規(guī)劃、群眾主體的總體思路，率先打造了“云中苗寨”“云中樂谷”“壩上花�！て卟蕢翁痢�3個(gè)脫貧致富示范先導(dǎo)工程。

“3個(gè)先導(dǎo)工程開園運(yùn)營不到一年時(shí)間，累計(jì)接待游客40余萬人次，營收400余萬元，帶動(dòng)442戶群眾戶均增收5000元以上，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入50余萬元�！闭淹ㄊ朽l(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人介紹，昭通市在推進(jìn)先導(dǎo)工程建設(shè)中，堅(jiān)持把脫貧人口增收作為主攻方向，采取“黨支部+先導(dǎo)工程+合作社+農(nóng)戶”的模式，以市場為導(dǎo)向，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，培育加工作坊，植入民宿、咖啡館、便利店、餐飲店等經(jīng)營業(yè)態(tài)，形成了農(nóng)文旅融合發(fā)展的鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

一個(gè)個(gè)實(shí)驗(yàn)示范村莊不斷涌現(xiàn)，一幅幅和美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開，昭通大地正深刻演繹著以鄉(xiāng)村面貌之變、產(chǎn)業(yè)形態(tài)之變引領(lǐng)群眾思想觀念之變、社會(huì)文明風(fēng)尚之變、農(nóng)村發(fā)展格局之變的生動(dòng)實(shí)踐。截至目前，全市先導(dǎo)工程已開園運(yùn)營4個(gè)、完工8個(gè)、正在建設(shè)33個(gè)，計(jì)劃到“十四五”末建成實(shí)驗(yàn)示范村莊100個(gè)，輻射帶動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、精品示范村300個(gè)、美麗村莊3000個(gè)。

云報(bào)集團(tuán)全媒體記者沈迅蔡侯友

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