中共云南省委于8月15日上午召開了“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·建設面向南亞東南亞輻射中心專場發(fā)布。建設面向南亞東南亞輻射中心，是云南的新坐標、新定位、新使命，也是云南推動高質量跨越式發(fā)展的重大機遇和重要平臺。持續(xù)多年的努力，面向南亞東南亞輻射中心建設取得了顯著成效，國際“朋友圈”不斷擴大、國際大通道全面發(fā)力、金融開放水平明顯提升等特點不斷凸顯。
交往合作
國際“朋友圈”不斷擴大
云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、云南省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室專職副主任徐東介紹，我省先后制定印發(fā)輻射中心建設實施意見、規(guī)劃和中老鐵路三年行動計劃等一系列政策文件，正爭取國家層面出臺支持云南加快建設輻射中心的意見，高位推動、上下協(xié)同的政策體系有效構建。
云南依托多邊機制平臺不斷擴容“朋友圈”。云南省人民政府外事辦公室副主任王偉表示，依托與9個國家搭建的12個多雙邊合作機制以及中國-南亞博覽會、商洽會、湄公學院理事會、瀾湄合作周系列活動、中越扶貧經驗座談會等，打造我省與南亞東南亞國家全方位合作新格局。
與此同時，云南也在發(fā)揮民間優(yōu)勢深化“朋友圈”。截至目前，我省與36國締結國際友好城市103對，其中與南亞東南亞國家友城總數達49對，搭建了地方政府對外交往的重要平臺。在邊境縣（市）開創(chuàng)邊境友好村寨合作新模式，與老撾、緬甸、越南23個邊境村寨結好。2022年，探索新的工作模式，發(fā)揮民間對外交往及國際友城平臺和渠道作用，在境外實施“心連通 云南行”計劃，依托我省駐13個國家商務代表處，實施捐贈太陽能路燈、鄉(xiāng)村道路修復、清潔飲水、農貿市場改造等32個民生項目。
大通道建設
一大批鐵路、公路、水運、能源等建設有了突破性進展
云南省交通運輸廳總規(guī)劃師楊澤龍介紹，推動與南亞東南亞國家基礎設施互聯(lián)互通，是輻射中心建設的優(yōu)先領域。十年來，一大批鐵路、公路、水運、能源等建設有了突破性進展。
鐵路方面，中老泰通道中老鐵路已建成通車，萬象樞紐準米軌換裝站已建成，中老鐵路實現(xiàn)連接泰國米軌鐵路網輻射東南亞；中越鐵路境內段已建成并實現(xiàn)全線準軌電氣化；中緬方向大理—臨滄鐵路建成通車，大理—瑞麗鐵路加快建設，其中，大理—保山段建成通車，中緬新通道海公鐵聯(lián)運實現(xiàn)集裝箱運輸“零”的突破。
公路方面，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內段全線貫通，境外段中老高速萬象—萬榮段已建成通車。
水運方面，瀾滄江—湄公河國際航運穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了集裝箱運輸“零”突破。百色水利樞紐通航設施的開工建設，使得云南又將新增一條通江達海的大通道。
航空方面，至南亞東南亞國家通航城市最多達43個、數量全國第一，基本實現(xiàn)南亞東南亞首都和重要旅游城市航線全覆蓋。
能源方面，中緬油氣管道全線貫通運行，成為我國第4大能源通道；建成13條跨境電力聯(lián)網通道，實現(xiàn)與越南、老撾、緬甸局部電力聯(lián)網。
通信方面，中老、中緬實現(xiàn)網絡設施互聯(lián)互通，國際通信服務覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國等8個周邊國家。
國際經貿中心
物流業(yè)成為全省首個引進外資超億美元的重點產業(yè)鏈
云南省商務廳副廳長浩一山介紹了面向南亞東南亞輻射中心區(qū)域性國際經濟貿易中心建設情況。
全省進出口總額從2012年的210億美元增加到2021年的486.6億美元，年均增長9.8%，實現(xiàn)人民幣3000億元，美元400億的“兩個突破”。
2022年1—6月，全省進出口額完成1480.2億元。目前我省貿易對象已有200個國家與地區(qū)，2021年與“一帶一路”國家、RCEP國家的貿易分別達1810億元、1407億元，同比分別增長7.5%、5.1%。
2021年跨境電商進出口額42.94億元，增長317.37%。昆明螺螄灣國際商貿城擴大市場采購貿易試點規(guī)模，實現(xiàn)出口額48.5億元，增長583%，推動認定2家外貿綜合服務企業(yè)。老撾首批2016頭肉牛順利進口并實現(xiàn)就地屠宰，緬甸青貯飼料完成進口。
雙向投資穩(wěn)步提升。10年來，我省實際利用外資累計124.8億美元，入滇發(fā)展世界500強企業(yè)累計達134家，物流業(yè)成為全省首個引進外資超億美元的重點產業(yè)鏈。截至目前，我省共設立非金融類對外直接投資企業(yè)929家，累計對外直接投資141.32億美元，投資涉及63個國家和地區(qū)。
中老鐵路開通8個月跨境貨物運輸量已破百萬噸級
中老國際貨運列車持續(xù)穩(wěn)定開行，自2021年12月3日至2022年8月3日，開通8個月跨境貨物運輸量已破百萬噸級，達106.7萬噸。截至目前，國際貨運列車開行頻次實現(xiàn)每天6列左右穩(wěn)定運行。貨物品類已擴展到電子、光伏、通信、汽車、鮮花等100多個品類。全國已有28個省市先后依托中老鐵路開展國際貨物運輸業(yè)務。經中老鐵路發(fā)運出境貨物已覆蓋越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、孟加拉國等近10個國家。
我省通關便利化程度不斷提升，進、出口整體通關時間分別為7.93小時、0.15小時，分別居全國第3位、第2位。
高標準推進中國（云南）自由貿易試驗區(qū)建設。自貿試驗區(qū)自2019年8月成立至2022年6月，新設企業(yè)54579戶，完成外貿進出口2598.27億元，實際利用外資5.76億美元，占同期全省比重達12.1%、31.48%和28.66%。159項改革試點任務100%落實落地。2022年1—6月，全省12個重點開放型園區(qū)外貿進出口總值完成600.71億元，新增固投產業(yè)類項目39個，完成固定資產投資275億元，規(guī)上工業(yè)總值達1250.9億元。
今后，省商務廳將做好進出口商品集散地和產業(yè)承接地兩篇文章，推進“買全球到全國、賣國貨到周邊”，促進貨物貿易商品大進大出。推動口岸集群發(fā)展，建設智慧大口岸，打造幾個年貿易額上千億元的口岸群。
金融服務
今后將支持符合條件的周邊國家金融機構來滇設立機構
云南省地方金融監(jiān)督管理局副局長張霞在發(fā)布會上回顧了面向南亞東南亞金融服務中心建設取得的成效。
跨境人民幣結算業(yè)務持續(xù)增長，截至2022年6月，全省跨境人民幣累計收付6892.95億元，在我國邊境八省中位居第三，同106個國家（地區(qū)）建立了跨境人民幣結算渠道，其中“一帶一路”沿線國家40個，對已建交的南亞、東南亞國家實現(xiàn)了全覆蓋。跨境人民幣業(yè)務已覆蓋全省16個州市和23個口岸，提供結算服務的銀行29家，參與結算的企業(yè)4500余家。
推動完善以銀行間市場區(qū)域交易為主、銀行柜臺交易為輔、特許兌換為補充的全方位、多層次人民幣與周邊國家貨幣區(qū)域交易的“云南模式”。全國首例人民幣對泰銖區(qū)域交易由云南發(fā)端，并成功實現(xiàn)在全國銀行間市場掛牌。搭建了兩個越南盾現(xiàn)鈔直供平臺和西南地區(qū)第一條泰銖現(xiàn)鈔直供平臺，建立了中老雙邊現(xiàn)鈔調運通道。
云南已基本形成由出口信用保險、交強險、商業(yè)車險、出入境貨物運輸險、關稅保證險、出入境旅游險、出入境務工人員意外險等多險種構成的跨境保險服務體系，并在全國首創(chuàng)臨時入境機動車超短期限保單業(yè)務。
富滇銀行到老撾合資設立老中銀行，成為全國第一家在境外設立子行的城市商業(yè)銀行；在滇外資銀行達8家（含1家外國銀行代表處），外資保險機構達5家。加大對輻射中心建設信貸投放，截至2022年一季度，全省銀行業(yè)金融機構支持“一帶一路”建設、企業(yè)“走出去”相關項目1193個。
今后，我省將推動在滇金融機構與南亞東南亞各國金融機構加強合作，爭取國家支持地方法人金融機構到周邊國家發(fā)展，支持符合條件的周邊國家金融機構來滇設立機構。
媒體關注熱點
熱點一：中老鐵路
發(fā)布會上，媒體對中老鐵路高度關注。
云南省人民政府外事辦公室副主任王偉介紹，中老鐵路是中老兩國互利合作的旗艦項目和高質量共建“一帶一路”的標志性工程。云南省將積極爭取國家層面加快推進中老鐵路南延泰國段建設進程，將中老鐵路與泰國鐵路接駁作為重點，配合國家有序推進中泰鐵路建設，盡快暢通中老泰國際鐵路通道。
云南省交通運輸廳總規(guī)劃師楊澤龍介紹，中老鐵路將借鑒中歐班列經驗，開行中老鐵路國際班列，組織和吸引國內和中南半島大宗貨物使用中老鐵路運輸，保證中老鐵路通車后貨運量，將中老鐵路打造成我國與中南半島貨物運輸的主通道。此外，將加快昆明鐵路集裝箱中心站（王家營西站）區(qū)域性國際貨運班列集結中心、西雙版納（磨憨）陸上邊境口岸型國家物流樞紐等沿線物流樞紐建設，加快推動老撾萬象、瑯勃拉邦等境外物流樞紐建設，支持在泰國、新加坡等國家布局物流中轉、分撥、集散中心和海外倉；加快推進沿線鐵路專用線以及場站建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運。
熱點二：南亞東南亞快遞1天送達
結合我省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，公眾高度關注在建設面向南亞東南亞輻射中心方面，交通出行會有哪些實質性變化。
云南省交通運輸廳總規(guī)劃師楊澤龍介紹，到2035年，我省將實現(xiàn)“1233出行交通圈”，即滇中城市群1小時通達、全省主要城市間2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋、南亞東南亞主要城市3小時覆蓋�！�113快貨物流圈”即，國內1天送達、南亞東南亞國家1天送達、全球主要城市3天送達。
同時，將加快境內通道基礎設施建設。確保2022年建成彌蒙高鐵，力爭2025年建成保山至瑞麗段。推動沿邊鐵路建設，力爭蒙自至文山段2022年開工建設，爭取文山至靖西、臨滄至普洱段盡快納入勘察設計計劃。積極爭取國家支持芒市至臨滄、普洱至蒙自段開展前期研究。力爭麗香鐵路2022年建成通車，爭取2022年開工建設大理鐵路樞紐。2022年全面開工建設昆明機場改擴建和綜合交通樞紐GTC項目，持續(xù)推進蒙自機場建設，全面加快13個支線機場改擴建項目的審批，完善省內環(huán)飛航線網絡。
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