大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，云南已為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元

5月31日，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開云南省增值稅留抵退稅新聞發(fā)布會。今年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是新的組合式稅費支持政策最重要的內(nèi)容，省財政廳、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行三個部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹和解讀留抵退稅政策情況，并回答記者提問。

已為全省3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元

云南省財政廳黨組成員、副廳長沈琪介紹，實施新的組合式稅費支持政策是黨中央、國務(wù)院穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵舉措，其中實施大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年稅費支持政策的重頭戲。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省財政廳與省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行等部門密切配合，通力合作，全力組織實施。

從2022年4月1日起啟動并順利推進云南省大規(guī)模增值稅留抵退稅工作，取得了階段性成效。

據(jù)統(tǒng)計，4月1日至5月25日，全省累計為3.3萬戶企業(yè)辦理退稅417億元，此外，今年1-3月，按照留抵退稅老的政策，還辦理了留抵退稅25.3億元，新老政策一起實施，切實減輕了企業(yè)負擔，助企紓困的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

沈琪介紹，今年實施的增值稅留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場主體受益多，歸納起來主要體現(xiàn)出三個方面的特點：

一是政策力度加大。進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。通過退還企業(yè)留抵退稅資金，增加企業(yè)的現(xiàn)金流，對于緩解企業(yè)資金壓力、幫助企業(yè)渡過難關(guān)、激發(fā)市場主體活力具有十分重要的意義。

二是政策針對性強。增值稅留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè)，重點支持“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”6個行業(yè)。這是充分考慮增值稅留抵退稅政策對不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)的影響，出臺具有針對性的政策措施。5月23日國務(wù)院常務(wù)會議決定，將在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅。上述政策有利于小微企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，有利于推進制造業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是資金保障有力。退稅是真金白銀地退到市場主體，會減少稅收以及影響地方一般公共預(yù)算收入，對于基層財政的困難，中央財政給予了充分的考慮和較大的支持。增值稅留抵退稅資金按照現(xiàn)行的中央和地方財政體制來分擔，也就是中央承擔50%，地方承擔50%。今年，財政部在按現(xiàn)行體制負擔50%退稅資金的基礎(chǔ)上，通過安排專項轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實增值稅留抵退稅政策。在此基礎(chǔ)上，對中央補助后需各州（市）、縣（市、區(qū)）負擔的退稅資金，省級財政統(tǒng)籌財力給予較大力度的補助。其中，對新出臺增值稅留抵退稅政策實施的退稅地方負擔50%部分，中央補助后需各州（市）、縣（市、區(qū)）負擔的退稅，由省級財政予以兜底補助；對原有政策實施的留抵退稅地方負擔50%部分，省級財政按中央補助規(guī)模配套給予一定比例補助。

3月31日至5月30日，云南省對各地增值稅留抵退稅及支持基層落實減稅降費和重點民生事項專項調(diào)度資金實行單獨測算、按月預(yù)撥、滾動清算，共計調(diào)撥資金12次，累計調(diào)度金額為274.3億元，充分保障了各州（市）、縣（市、區(qū)）落實退稅政策所需資金。

政策導(dǎo)向優(yōu)先支持民營和小微企業(yè)發(fā)展

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長段雨瀾介紹，據(jù)統(tǒng)計，大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，截至5月25日，共有417億元退稅款退到企業(yè)賬戶上，助企紓困的政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

政策實施首月，呈現(xiàn)出“四個集中”的特點：

一是企業(yè)集中在小微和民營企業(yè)。民營經(jīng)濟和小微企業(yè)是國家關(guān)心支持和幫助扶持的對象，4月份的留抵退稅政策實施充分體現(xiàn)了優(yōu)先支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。全省2.9萬戶小微企業(yè)享受退稅，占總退稅戶數(shù)的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。

二是政策覆蓋面集中于退稅額10萬元以下的企業(yè)。4月份，退稅額在10萬元以下的企業(yè)占總退稅戶數(shù)的79.9%。

三是行業(yè)集中在交通運輸?shù)刃袠I(yè)。從行業(yè)分布情況來看，4月份全省增值稅留抵退稅金額較多的行業(yè)分別是交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。

四是退稅區(qū)域集中在昆明等地。從增值稅留抵退稅地區(qū)分布情況來看，退稅企業(yè)有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，云南稅務(wù)部門克服時間緊急、疫情防控、留抵退稅量大面廣等實際困難，從嚴從細抓推進，保質(zhì)保量抓落實，全力以赴讓政策紅利規(guī)范穩(wěn)妥地從“國家賬本”落入“企業(yè)錢袋”。

段雨瀾提到，下一步，“我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，堅持求真務(wù)實，克難奮進，以更強的緊迫感，按照‘精細服務(wù)、直達快享、科技防范、狠打騙退、快準穩(wěn)好’的工作要求，切實加大風險防控力度，加快既定助企紓困等政策實施力度，確保全年政策上半年大頭落地，更好服務(wù)云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤�！�

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