截至6月末,昆明已下達(dá)留抵退稅補(bǔ)助資金43.9億元

對(duì)于今年昆明市減稅降費(fèi)的政策特點(diǎn)以及減稅降費(fèi)總量,昆明市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)計(jì)昆明市落實(shí)2022年新的組合式稅費(fèi)支持政策規(guī)模約240億元,規(guī)模大、分量重、市場(chǎng)主體受益多。截至2022年6月末,已下達(dá)各地留抵退稅補(bǔ)助資金43.9億元。

落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策 預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)約240億元

2022年,昆明減稅降費(fèi)工作主要聚焦4個(gè)方面:聚焦制造業(yè)等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦小微企業(yè)助企發(fā)展,聚焦鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,聚焦支持困難行業(yè)紓困和民生保障。

減稅降費(fèi)是最有利于市場(chǎng)主體成長的積極財(cái)政政策。在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力之下,2022年的減稅降費(fèi)政策對(duì)提振市場(chǎng)主體信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)終端消費(fèi)發(fā)揮重要作用,有助于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

昆明市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,主要有4個(gè)特點(diǎn):一是退稅減稅總量歷史最高。今年全國退稅減稅總量約2.5萬億元,其中主要的措施是增值稅留抵退稅,規(guī)模約1.5萬億元,退稅資金直達(dá)企業(yè),直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流,有效緩解企業(yè)資金壓力。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)性。一方面,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)精準(zhǔn)聚焦支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展活力。另一方面,采取針對(duì)性政策舉措,精準(zhǔn)幫扶特殊困難行業(yè)企業(yè)。三是突出組合式。今年的政策既有階段性措施,也有制定性安排;既有普惠性政策,也有特定領(lǐng)域幫扶措施;既有中央統(tǒng)一出臺(tái)政策,也有地方依法自主施策;既有退稅,也有減稅、免稅、緩稅等多種支持方式。四是政策發(fā)力適當(dāng)靠前。一方面,靠前公布實(shí)施,年初以來,已有多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策相繼出臺(tái),盡早讓市場(chǎng)主體享受政策紅利、提振信心。另一方面,靠前退還留抵退稅額,加快留抵退稅進(jìn)度,該退的稅款能快退的盡量快退,及時(shí)幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻?/p>

預(yù)計(jì)昆明市落實(shí)2022年新的組合式稅費(fèi)支持政策規(guī)模約240億元,規(guī)模大、分量重、市場(chǎng)主體受益多。

靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可至2023年底前補(bǔ)繳

2022年,將延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%(單位0.7%,個(gè)人0.3%)的政策,執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)及受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的農(nóng)副食品加工等17個(gè)行業(yè),階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限為2022年5月至12月,失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限為2022年5月至2023年4月,緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的,可自愿暫緩繳費(fèi),至2023年底前補(bǔ)繳。

階段性緩繳和降低費(fèi)率短期內(nèi)會(huì)對(duì)基金收入有一定影響,但不會(huì)對(duì)基金的整體收支造成大的影響。昆明市財(cái)政部門作為基金管理部門,將積極關(guān)注基金的收支結(jié)余情況,按月開展社;痤A(yù)算執(zhí)行情況研判分析,并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)存在支付風(fēng)險(xiǎn)的基金及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,并采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。以失業(yè)保險(xiǎn)基金為例,如出現(xiàn)當(dāng)年收不抵支的情況,將用歷年結(jié)余資金進(jìn)行補(bǔ)充,歷年結(jié)余不足時(shí)還可向省級(jí)申請(qǐng)調(diào)劑金。

成立減征專項(xiàng)工作組 全面落實(shí)減征“六稅兩費(fèi)”

國家授權(quán)省級(jí)人民政府可以在50%的稅額幅度內(nèi),對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征“六稅兩費(fèi)”,昆明怎樣落實(shí)這個(gè)政策?據(jù)介紹,“六稅兩費(fèi)”減免政策由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。昆明市稅務(wù)局、云南滇中新區(qū)稅務(wù)局組織全市基層稅務(wù)部門,積極落實(shí)減免政策。市稅務(wù)局通過成立“六稅兩費(fèi)”減征專項(xiàng)工作組,建立工作例會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)排查、問題反饋三項(xiàng)機(jī)制;云南滇中新區(qū)稅務(wù)局通過推行“四實(shí)”清單工作法,壓實(shí)責(zé)任清單、落實(shí)服務(wù)清單、核實(shí)數(shù)據(jù)清單、做實(shí)任務(wù)清單,全力以赴推進(jìn)各自征管范圍內(nèi)符合條件的納稅人,享受“六稅兩費(fèi)”減征政策落實(shí)工作。全市稅務(wù)部門采取統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑、加強(qiáng)政策宣講和操作輔導(dǎo)、測(cè)算分析減征規(guī)模、排查減征數(shù)據(jù)、研究處理異常情況等措施,確保政策落實(shí)到位,避免出現(xiàn)漏享、錯(cuò)享。

完善審核流程 加快全市退稅進(jìn)度

增值稅留抵退稅是黨中央、國務(wù)院實(shí)施的2022年組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。4月1日,大規(guī)模增值稅留抵退稅政策開始在全國實(shí)施,經(jīng)過兩次提速和一次擴(kuò)圍后,所有符合增量留抵退稅條件的企業(yè),可以從2022年4月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還增量留抵稅額。其中,微型企業(yè)可以從2022年4月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還存量留抵稅額;小型企業(yè)可以從2022年5月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還存量留抵稅額。制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的中型企業(yè),提前至2022年5月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還存量留抵稅額;制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)大型企業(yè)提前至2022年6月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還存量留抵稅額。批發(fā)零售業(yè)等7個(gè)行業(yè),可以自2022年7月納稅申報(bào)期起,申請(qǐng)退還增量、存量留抵稅額。其中,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,2022年4月30日前,集中退還微型企業(yè)的存量留抵稅額;2022年6月30前,集中退還小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)的存量留抵稅額。

為讓這項(xiàng)政策落實(shí)落穩(wěn),昆明市稅務(wù)局、云南滇中新區(qū)稅務(wù)局組織全市基層稅務(wù)部門,采取分類、分批、分期方式穩(wěn)步推進(jìn)增值稅留抵退稅工作。一是高效核實(shí)數(shù)據(jù),夯實(shí)退稅基礎(chǔ)。依托大數(shù)據(jù),對(duì)涉及企業(yè)進(jìn)行“清單式”摸排,根據(jù)企業(yè)申報(bào)進(jìn)度,逐戶了解退稅意愿、篩選退稅條件,滾動(dòng)更新可退稅資源,提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,細(xì)化退稅計(jì)劃,打好快速精準(zhǔn)退稅基礎(chǔ)。二是優(yōu)化涉稅服務(wù),確保納稅人滿意。通過梳理流程加快退稅進(jìn)度,開展“預(yù)約辦理”“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)留窗口”,多渠道推廣“非接觸式”辦稅,引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦、自助辦,實(shí)現(xiàn)防控服務(wù)兩不誤。實(shí)行“前臺(tái)精簡(jiǎn)快辦、中臺(tái)統(tǒng)籌集成、后臺(tái)質(zhì)檢分析”三臺(tái)聯(lián)動(dòng)的納稅服務(wù)模式。三是積極推送政策,拓寬輔導(dǎo)方式。利用動(dòng)畫短片、微信公眾號(hào)、短信、云稅通、網(wǎng)絡(luò)直播課等多種方式,對(duì)納稅人進(jìn)行廣泛宣傳+精準(zhǔn)滴灌。四是建立健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多點(diǎn)助攻協(xié)同作戰(zhàn)。做好問題收集和反饋,堅(jiān)持堵點(diǎn)必通、難點(diǎn)必解。持續(xù)優(yōu)化線上線下資源支撐,持續(xù)完善審核流程,深化稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行國庫等部門的聯(lián)通聯(lián)動(dòng),科學(xué)安排資金,確保退稅資金足額快抵市場(chǎng)主體。

確保退稅資金及時(shí)退付至市場(chǎng)主體

據(jù)介紹,昆明市財(cái)政局將留抵退稅補(bǔ)助等資金全部納入直達(dá)資金管理,全流程跟蹤監(jiān)控資金撥付及使用情況,建立退稅補(bǔ)助資金“單獨(dú)調(diào)撥、逐月預(yù)撥、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)清算”機(jī)制,確保退稅資金直達(dá)縣區(qū)財(cái)政、及時(shí)退付至市場(chǎng)主體。截至2022年6月末,已下達(dá)各地留抵退稅補(bǔ)助資金43.9億元。

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