昆明市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)信用修復(fù)指南

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))精神,切實(shí)保障失信主體權(quán)益,鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信主體積極修復(fù)行政處罰信用信息,近日昆明市生態(tài)環(huán)境局制定公布《昆明市生態(tài)環(huán)境局行政處罰信息信用修復(fù)指南》(以下簡(jiǎn)稱“《修復(fù)指南》”),對(duì)生態(tài)環(huán)境行政處罰失信信息的修復(fù)范圍(失信嚴(yán)重程度)、修復(fù)條件、修復(fù)途徑、修復(fù)流程及資料要求等進(jìn)行明確。為此,符合修復(fù)條件的失信主體可按照《修復(fù)指南》修復(fù)流程,在履行完畢相關(guān)處罰義務(wù)且公示期滿最短公示期限后,向“信用中國(guó)”網(wǎng)站提交信用修復(fù)申請(qǐng),經(jīng)信用中國(guó)網(wǎng)站核實(shí)后,撤下相關(guān)公示信息。

《修復(fù)指南》的出臺(tái)將及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,進(jìn)一步規(guī)范了昆明市生態(tài)環(huán)境行政處罰信息信用修復(fù)工作,持續(xù)提升昆明市生態(tài)環(huán)境部門企業(yè)服務(wù)水平,提高全社會(huì)信用水平,營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境。

昆明市生態(tài)環(huán)境局行政處罰信息信用修復(fù)指南全文如下:

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào))精神,切實(shí)保障失信主體權(quán)益,鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信主體積極修復(fù)行政處罰信用信息,進(jìn)一步規(guī)范全市生態(tài)環(huán)境行政處罰信息信用修復(fù)工作,提高全社會(huì)信用水平,營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,根據(jù)《“信用中國(guó)”網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)指南》,特制定本指南。

一、行政處罰信息分類

按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度,將行政處罰信息劃分為涉及一般失信行為的行政處罰信息、涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息和涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。

(一)涉及一般失信行為的行政處罰信息

指昆明市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的違法失信行為的環(huán)境行政處罰信息,但簡(jiǎn)易程序行政處罰信息除外。

(二)涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息

指昆明市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大的違法失信行為的環(huán)境行政處罰信息。

一是因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的行為被處以環(huán)境行政處罰的信息;因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以環(huán)境行政處罰的信息;在行政處罰決定后,因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行,且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以環(huán)境行政處罰的信息。

二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”的環(huán)境行政處罰信息。

三是經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的環(huán)境行政處罰信息。

(三)涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息

一是被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的環(huán)境行政處罰信息;

二是法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的環(huán)境行政處罰信息。

二、行政處罰信息信用修復(fù)條件

(一)已完成履行相關(guān)義務(wù)

失信主體已對(duì)依法作出的環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為履行了相關(guān)義務(wù),進(jìn)行了整改糾正,該失信行為不良社會(huì)影響已基本消除。

(二)滿足最短公示期

1.涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網(wǎng)站最短公示期限為三個(gè)月,最長(zhǎng)公示期限為一年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

2.涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網(wǎng)站最短公示期限為六個(gè)月,最長(zhǎng)公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3.涉及特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息,將按最長(zhǎng)公示期限(三年)予以公示,公示期間不予修復(fù)。

三、行政處罰信息信用修復(fù)流程

行政相對(duì)人登錄“信用中國(guó)”(httpswww.creditchina.gov.cn)網(wǎng)站,在線提交修復(fù)材料進(jìn)行信用修復(fù)。修復(fù)申請(qǐng)步驟如下:

1.登錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站;

2.在網(wǎng)站首頁(yè)“信用信息”欄搜索并查詢失信主體信息;

3.在失信主體信用信息頁(yè)面找到“行政處罰”一欄,查找失信主體擬修復(fù)的行政處罰信息;

4.點(diǎn)擊右側(cè)“在線申請(qǐng)修復(fù)”按鈕;

5.上傳相應(yīng)材料并提交。

(一)涉及一般失信行為的行政處罰信息

可選擇通過信用部門修復(fù)或通過原行政處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定修復(fù)。

1.若選擇通過信用部門修復(fù),需提交以下材料:

(1)《信用修復(fù)承諾書》(網(wǎng)站提供模板,詳見附件1)原件,須法定代表人簽字并加蓋公章。

(2)行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會(huì)法人登記證書等)復(fù)印件,并加蓋公章。

(3)已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括交罰款收據(jù)、行政處罰機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料,處罰類型為警告的整改說明等)復(fù)印件,并加蓋公章。

2.若選擇通過原行政處罰機(jī)關(guān)修復(fù),需提交以下材料:

(1)《信用修復(fù)承諾書》原件,須法定代表人簽字并加蓋公章。

(2)行政處罰決定機(jī)關(guān)出具的《涉及一般失信行為行政處罰信息信用修復(fù)表》(網(wǎng)站提供模板,詳見附件2),須行政處罰決定機(jī)關(guān)加蓋公章。

(二)涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息

(1)《信用修復(fù)承諾書》原件,須法定代表人簽字并加蓋公章。

(2)行政相對(duì)人主要登記證照(主要包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、基金會(huì)法人登記證書等)復(fù)印件,并加蓋公章。

(3)已履行行政處罰相關(guān)證明材料(主要包括交罰款收據(jù)、行政處罰機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料,處罰類型為警告的整改說明等)復(fù)印件,并加蓋公章。

(4)信用修復(fù)培訓(xùn)信息。行政相對(duì)人應(yīng)主動(dòng)參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)并取得證明材料,可參加“信用中國(guó)”網(wǎng)站“公益性在線培訓(xùn)平臺(tái)”的線上公益性培訓(xùn)或全國(guó)各級(jí)政府部門舉辦的公益性培訓(xùn)或第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)。如不是法定代表人參加培訓(xùn),需提供授權(quán)委托書,委托書須法定代表人簽字并加蓋公章。

(5)《信用報(bào)告》。行政相對(duì)人可選擇通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站免費(fèi)下載的“法人和其他組織信用信息概況”(信用報(bào)告)或由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。下載步驟如下:

①登錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站;

②在網(wǎng)站首頁(yè)“信用信息”欄搜索并查詢失信主體信息;

③在失信主體信用信息頁(yè)面找到“重要提示”一欄;

④點(diǎn)擊“重要提示”下側(cè)“下載信用信息報(bào)告”按鈕;

⑤保存“法人和其他組織信用信息概況”(信用報(bào)告)材料即可。

四、行政處罰信息信用修復(fù)結(jié)果查詢

失信信息修復(fù)審核通過后,在“信用中國(guó)”“信用中國(guó)(云南昆明)”網(wǎng)站上結(jié)束公示,行政相對(duì)人可自行登錄“信用中國(guó)”“信用中國(guó)(云南昆明)”網(wǎng)站首頁(yè)“信用信息”欄搜索并查看修復(fù)審核結(jié)果。

注意事項(xiàng):按照“誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的原則,《涉及一般失信行為行政處罰信息信用修復(fù)表》“行政處罰決定機(jī)關(guān)修復(fù)意見”由實(shí)施行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

昆明市生態(tài)環(huán)境局咨詢電話:0871-64145782,郵箱:1503838758@.qq.com。

地址:昆明市呈貢區(qū)錦繡大街1號(hào)市級(jí)行政中心4號(hào)樓330室

來源:昆明生態(tài)環(huán)境

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