昆明:區(qū)域性國際人文交流中心建設(shè) 全面發(fā)力 多點開花

2017年,《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要(2017—2030)》提出,充分發(fā)揮昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局。經(jīng)濟貿(mào)易中心是基礎(chǔ),科技創(chuàng)新中心是動力,金融服務(wù)中心是重要抓手,人文交流中心則是主要載體。

5年來,昆明全面發(fā)力,多點開花,持續(xù)在文化、教育、媒介傳播、旅游等多個領(lǐng)域推進區(qū)域性國際人文交流中心建設(shè)。在上海國際問題研究院比較政治和公共政策所發(fā)布的2018年《城市對外交往活力指數(shù)研究報告》中,昆明在城市對外交往活力綜合排名中位列第18,在文化領(lǐng)域的單項排名中位列第7。

昆明國際“朋友圈”不斷擴大

5年來,昆明人深切地感受著自己生活的這座城市越來越有“國際范兒”,在家門口召開的國際盛會越來越多。

為了推進文化交流合作,昆明以政府主導(dǎo)和社會力量廣泛參與相結(jié)合的方式,打造一系列具有昆明元素和南亞東南亞文化特點的文藝演出、文化產(chǎn)品、文化活動、合作項目。

從1993年至2019年,昆明連續(xù)成功舉辦26屆昆交會和5屆南博會,隨著南博會、昆交會、農(nóng)博會、旅交會的影響力越來越大,昆明還入選中國最具競爭力會展城市。5年來,中國—東盟行業(yè)合作昆明會議、GMS經(jīng)濟走廊活動周、昆明國際友城合作與發(fā)展研討會等高層次對話合作深入開展,亞洲財富論壇永久會址落戶昆明。2016年起,昆明市連續(xù)舉辦三屆“昆明國際友城合作與發(fā)展研討會”,成功舉辦中印瑜伽大會、中國—南亞國際文化論壇、海外·昆明周、大健康國際高峰論壇、國家金融與發(fā)展國際峰會等高端論壇和大型活動……昆明的知名度、美譽度、競爭力、影響力持續(xù)提升。

昆明的國際“朋友圈”也在不斷擴大:多年來,昆明先后締結(jié)國際友城23對、友好交流城市18對。法國、德國等27個國家在昆設(shè)立簽證中心。緬甸、泰國、老撾、越南等7個國家在昆設(shè)立領(lǐng)事館。2019年1月1日起,昆明對符合條件的53個國家人員實行144小時過境免簽政策。2016年1月,全國友協(xié)發(fā)布中國城市友好交往度排名,昆明在全國254個地級以上城市中排名第9,在南亞東南亞的友城數(shù)量為10對,穩(wěn)居全國第一。昆明長水機場成為全球百強機場,國際和地區(qū)航線基本實現(xiàn)南亞東南亞國家首都和重點旅游城市直飛全覆蓋。

教育國際化穩(wěn)步推進

深化教育交流合作是昆明建設(shè)區(qū)域性國際人文交流中心的重要內(nèi)容。近年來,昆明積極整合各方力量,搭建與南亞東南亞國家政府間教育高層磋商對話、學(xué)校務(wù)實合作、師生友好往來的平臺。以在昆高校為依托,積極開展與南亞東南亞國家和地區(qū)的合作辦學(xué)、文化交流及人才培訓(xùn)等,鼓勵和支持在昆高校擴大留學(xué)生規(guī)模,與南亞東南亞國家開展職業(yè)教育交流合作,把昆明建設(shè)成為面向南亞東南亞的教育交流基地和南亞東南亞國家人員來華留學(xué)的首選地。大力支持在昆高校和研究機構(gòu)選派中青年學(xué)者與南亞東南亞國家交流互訪。

5年來,昆明持續(xù)加大開放辦教育力度,成功舉辦第四屆昆明友城教育合作與發(fā)展研討會、南亞東南亞基礎(chǔ)教育論壇、上合組織成員國職業(yè)教育論壇等多場教育交流研討論壇活動。特別是在第四屆昆明國際友城合作與發(fā)展研討會上發(fā)布了《昆明國際友城教育合作宣言》,設(shè)立了“昆明國際友城教育聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)處”,為探討區(qū)域性教育共贏發(fā)展提供了平臺。

僅2019年一年,昆明就引進昆明國際學(xué)校(KIA)、昆明世青國際學(xué)校、呈貢青苗國際雙語學(xué)校、西山區(qū)芳草地國際學(xué)校等5所國際化學(xué)校,2020年又引進1所國際化學(xué)!ヒ恢袑W(xué)貫中學(xué)。

加強自身文化“軟實力”建設(shè)

要打造區(qū)域性國際人文交流中心,在“走出去”的同時,還必須得加強自身文化“軟實力”建設(shè)。

5年來,昆明聚焦國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施文化引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)文化強市,推動文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

在文化惠民方面,先后制定出臺《關(guān)于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施意見》《推進昆明市縣(市)區(qū)“五館”建設(shè)的實施意見》《昆明市推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》等政策,不斷強化公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護、文藝精品引導(dǎo)支持,為全市人民群眾提供豐厚的文化滋養(yǎng)和精神食糧,先后創(chuàng)作推出《滇池》《講武堂記憶》《啟鳴之聲》等一批文藝精品。

2020年,全市公共文化服務(wù)專項資金標準從2018年的人均14元提升至20元。市級文化館、圖書館達到國家一級館標準,14個縣(市)區(qū)公共圖書館全部達到國家三級館標準,11個文化館達到國家三級館標準。建成文化站135個,基層綜合性文化服務(wù)中心1669個,每年組織開展各種文化惠民活動11000余場,受惠群眾320萬余人。

5年來,昆明還堅持改革推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后制定出臺《關(guān)于促進昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實施意見》,啟動《昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》編制工作,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支撐。同時,實施文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推動文化發(fā)展理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,塑造文創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施“文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展510工程”,建立“昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”,健全完善項目推進機制,通過規(guī)劃儲備一批、開工建設(shè)一批、建成投入使用一批重點文創(chuàng)項目,文化“軟實力”成為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。2018年,全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值239.17億元,占全省比重為38.4%,全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入520.40億元,比2013年增長62.4%;規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)324家,占全省的43.2%,實現(xiàn)營業(yè)利潤20.69億元,同比增長10.6%;建成文創(chuàng)園區(qū)27個,文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地4個,昆明市獲評國家文化和科技融合示范基地、國家文化出口基地。

“國之交在于民相親,民相親在于心相交”,“十四五”期間昆明還將持續(xù)在文化、教育、國際交流等多領(lǐng)域發(fā)力推進區(qū)域性國際人文交流中心建設(shè),為區(qū)域性國際中心建設(shè)提供文化“軟支撐”。

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