“30天離婚冷靜期”正式生效，“數(shù)字化檔案”加上了“法律保障鎖”……云南省規(guī)定，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于本地上年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%……

2021年第一個(gè)月，這些重要新規(guī)將影響每個(gè)人的生活，一起了解一下。

全國(guó)新規(guī)

民法典來(lái)啦！

房產(chǎn)繼承新規(guī)、離婚冷靜期都將實(shí)施

從2021年1月1日起，《中華人民共和國(guó)民法典》將正式施行�！吨腥A人民共和國(guó)民法典》包括7編，即總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則。民法典實(shí)施后，我國(guó)現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則將同時(shí)廢止。一起看看新規(guī)中備受關(guān)注的幾大問題。

房產(chǎn)繼承方面

變化1：增加兩種立遺囑的方式。

在以往，立遺囑的常見方式也是最有效的方式就是去公證處進(jìn)行公證。新的繼承增加了2種合法有效的立遺囑方式：錄像遺囑和打印遺囑。這條規(guī)定對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)省去不少麻煩事。

變化2：新增了“見證人”規(guī)定。

新規(guī)規(guī)定，必須有兩名見證人在場(chǎng)才行，確保遺囑出自老人內(nèi)心的想法。

變化3：新增加繼承“寬恕制度”。

當(dāng)繼承人做錯(cuò)事后又悔改了，得到了被繼承人的諒解和寬恕，法律就會(huì)恢復(fù)其繼承權(quán)，這就是繼承“寬恕制度”。

“寬恕制度”在此前的司法解釋中已得到認(rèn)可，在司法實(shí)踐中效果也很好，這一制度實(shí)際上是給了繼承人改過自新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也體現(xiàn)了尊重被繼承人意愿的規(guī)則設(shè)計(jì)。

變化4：設(shè)定“遺囑最新第一”原則。

只要是合法有效的遺囑，哪個(gè)遺囑的時(shí)間距離現(xiàn)在最近、最新，那么這個(gè)遺囑將作為最有效的遺囑執(zhí)行�！�

變化5：增加有效繼承人范圍。

新規(guī)定增加繼承人范圍，外甥、外甥女、侄兒、侄女都位列其中，都可以依法繼承房產(chǎn)了。

當(dāng)然，值得注意的是，《中華人民共和國(guó)民法典》中規(guī)定，有4種財(cái)產(chǎn)不能被繼承：被繼承人與他人共有的財(cái)產(chǎn)中，屬于他人的部分不能被繼承；有些權(quán)利是不能被繼承的，如人身權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；死亡賠償金、撫恤金不能被繼承；保險(xiǎn)金一般不能被繼承，如果保險(xiǎn)指定了受益人，那么被保險(xiǎn)人死亡后，保險(xiǎn)金應(yīng)該屬于受益人，而不是被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)，當(dāng)然特殊情況除外。

“30天離婚冷靜期”將正式生效

從2021年1月1日起，婚姻登記處根據(jù)《民法典》辦理離婚，申請(qǐng)離婚將經(jīng)過申請(qǐng)、受理、冷靜期、審查、登記（發(fā)證）五個(gè)步驟。

根據(jù)《民法典》中有關(guān)婚姻登記的規(guī)定，調(diào)整離婚登記程序新增“離婚冷靜期”30日，離婚冷靜期起始時(shí)間為婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》之日起。

而在離婚冷靜期內(nèi)，夫妻中任意一方可向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回離婚登記。隨著冷靜期的“加入”，領(lǐng)離婚證的時(shí)間變化了。目前是即辦即領(lǐng)，新政實(shí)施后，將在30日冷靜期后的1個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取離婚證。需要注意的是，冷靜期后如果30日內(nèi)沒有及時(shí)領(lǐng)取離婚證的話，將被視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

新修訂的國(guó)旗法、國(guó)徽法

明確不得損害國(guó)旗尊嚴(yán)

2021年1月1日起，新修訂的國(guó)旗法、國(guó)徽法將正式施行。兩部法律中明確規(guī)定，在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗、國(guó)徽，將被依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)旗及其圖案不得用作商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動(dòng)等不適宜的情形。公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國(guó)旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，不得損害國(guó)旗尊嚴(yán)。網(wǎng)絡(luò)使用的國(guó)旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本在中國(guó)人大網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。

公民在莊重的場(chǎng)合可以佩戴國(guó)徽徽章，表達(dá)愛國(guó)情感。

檔案法有亮點(diǎn)

檔案封閉期縮至“二十五年”

新修訂的檔案法自2021年1月1日起施行。檔案法首次從法律上明確了單位和個(gè)人利用檔案的權(quán)利，將檔案封閉期由“三十年”縮至“二十五年”。增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》

規(guī)范化妝品宣傳功效

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》在2020年6月29日正式發(fā)布，即將在2021年1月1日正式實(shí)施。

條例規(guī)定，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院規(guī)定網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，并接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁化妝品標(biāo)簽標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容等。

883項(xiàng)商品調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅

第二批抗癌藥原料零關(guān)稅

自2021年1月1日起，我國(guó)將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對(duì)第二批抗癌藥原料、特殊患兒所需食品等實(shí)行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。

個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳新方法施行

注意啦！個(gè)稅扣繳有新變化

自2021年1月1日起，個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳新方法施行，將優(yōu)化兩類納稅人的預(yù)扣預(yù)繳方法。

一是上一完整納稅年度各月均在同一單位扣繳申報(bào)了工資薪金所得個(gè)人所得稅且全年工資薪金收入不超過6萬(wàn)元的居民個(gè)人。

二是按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅的居民個(gè)人，目前包括取得傭金收入的保險(xiǎn)營(yíng)銷員和證券經(jīng)紀(jì)人、因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報(bào)酬所得的接受全日制學(xué)歷教育的學(xué)生。

自2021年1月1日起，對(duì)于符合條件的納稅人，在其累計(jì)收入達(dá)到6萬(wàn)元之前的月份，暫不預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅；在其累計(jì)收入超過6萬(wàn)元的當(dāng)月及年內(nèi)后續(xù)月份，再預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。

《財(cái)政票據(jù)管理辦法》實(shí)行

財(cái)政電子票據(jù)也能報(bào)銷

修改后的《財(cái)政票據(jù)管理辦法》將自2021年1月1日開始實(shí)施，社會(huì)公眾可以直接使用財(cái)政電子票據(jù)來(lái)報(bào)銷，相關(guān)單位也可以直接使用財(cái)政電子票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)入賬和檔案管理。財(cái)政票據(jù)指的是行政事業(yè)單位的收款憑證，主要用于征收政府非稅收入或者從事非營(yíng)利活動(dòng)，廣泛地應(yīng)用于醫(yī)療、教育、交通等眾多領(lǐng)域。

四部委聯(lián)合發(fā)布公告

全面禁止“洋垃圾”入境

生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，自2021年1月1日起，我國(guó)將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。固體廢物是指在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。

省內(nèi)新規(guī)

《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》

云南省人民政府印發(fā)《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》，2021年1月1日起施行。

《實(shí)施細(xì)則》共14條，從推動(dòng)民族地區(qū)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，加強(qiáng)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)；加強(qiáng)民族地區(qū)公共資源投入保障；組織開展少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘、保護(hù)、傳承、開發(fā)、推廣、交流、研究等；全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、民族文化人才和社會(huì)工作人才等培養(yǎng)；增強(qiáng)民族地區(qū)治理能力、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、推動(dòng)形成社會(huì)治理共同體和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障等方面作了細(xì)化規(guī)定。

云南城市低保新規(guī)1月起施行

云南省民政廳、云南省財(cái)政廳、云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）將于2021年1月1日起施行，《意見》明確要把符合條件的城市困難群眾全部納入城市最低生活保障范圍，確保城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不低于本地上年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%。

《意見》明確，家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的3個(gè)基本條件。

同時(shí)，《意見》明確，共同生活的家庭成員有下列情形之一的，原則上不得享受城市最低生活保障：擁有的人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地或居住地縣（市、區(qū)）上年城市最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）的；提出最低生活保障申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)購(gòu)買、使用價(jià)格5萬(wàn)元（含）以上機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步車）或大型工程機(jī)械的；有2套（含）以上商品房，有門面房或商鋪的；注冊(cè)登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且有一定效益的；家庭財(cái)產(chǎn)狀況或?qū)嶋H生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的。

《昆明市老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定：老人住院，子女可享20天帶薪假

《昆明市老年人權(quán)益保障條例》將于2021年1月1日起施行。

其中明確，老年人患病住院治療期間，其子女的用人單位應(yīng)當(dāng)支持護(hù)理照料，給予獨(dú)生子女每年累計(jì)20天、非獨(dú)生子女每年累計(jì)10天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間享受與正常工作期間相同的工資待遇。

增值稅專用發(fā)票將實(shí)行電子化

國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》，決定在前期3個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)新設(shè)立登記的納稅人中，實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化。自2021年1月21日起，云南的新辦納稅人中將實(shí)行專票電子化，受票方范圍為全國(guó)。

全省首部革命遺址保護(hù)條例來(lái)了！

《玉溪市革命遺址保護(hù)條例》是全省首部革命遺址保護(hù)的地方性法規(guī)，將于2021年1月1日起施行�！稐l例》頒布施行實(shí)現(xiàn)了玉溪市歷史文化保護(hù)領(lǐng)域立法“零”的突破，對(duì)促進(jìn)玉溪市革命遺址保護(hù)工作，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重大意義。

保護(hù)非遺：大理文化領(lǐng)域首次立法來(lái)了

《大理白族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）2021年1月1日起施行。這是大理州文化領(lǐng)域的首次立法。

《條例》對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、代表性傳承人的認(rèn)定作出了明確的規(guī)定，并明確了按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃要求和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的屬性及存續(xù)狀況實(shí)行分類保護(hù)。

對(duì)瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的代表性項(xiàng)目，優(yōu)先安排保護(hù)經(jīng)費(fèi)，通過記錄、整理、保存?zhèn)鹘y(tǒng)技藝，收集、收藏文字、圖片、音頻、視頻等相關(guān)資料，修繕非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物、場(chǎng)所，采取特殊措施培養(yǎng)傳承人等方式，實(shí)行搶救性保護(hù)；

對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的代表性項(xiàng)目，通過認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、建設(shè)傳承基地、扶持基地運(yùn)營(yíng)等方式，組織開展展示、展演、交流活動(dòng)，實(shí)行傳承性保護(hù)。

《條例》中還明確了設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金及資金的使用范圍等保障措施，并對(duì)違反《條例》的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《麗江市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》明確提出確保農(nóng)村飲水安全

《麗江市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2021年1月1日起施行。

《條例》共7章37條，明確了各區(qū)域在用、備用集中式飲用水水源地的名稱以及保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行名錄管理，擬定各級(jí)區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源地名錄，合理安排布局農(nóng)村飲用水水源，因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)模集中供水，改善農(nóng)村飲水條件，確保農(nóng)村飲水安全。

《條例》規(guī)定了麗江市水源地保護(hù)措施，按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求，對(duì)集中式飲用水水源地劃定一定面積的水域陸域作為一級(jí)和二級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

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