11月26日下午，中共云南省委宣傳部（省文明辦）聯(lián)合昆明、曲靖、普洱等3個(gè)獲得第六屆“全國(guó)文明城市”稱號(hào)的地級(jí)市進(jìn)行相關(guān)情況發(fā)布。
昆明市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)金幼和：
從“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”
昆明市以省會(huì)城市第1名的成績(jī)成功摘取了第六屆全國(guó)文明城市桂冠，實(shí)現(xiàn)了昆明人民多年來(lái)孜孜以求的奮斗目標(biāo)，極大提升了昆明的城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步激發(fā)了全市人民的自豪感和凝聚力，對(duì)昆明發(fā)展具有重要的里程碑意義。昆明市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)金幼和分享了昆明的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：兩手抓
昆明市堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。明確了2018年夯實(shí)基層基礎(chǔ)、2019年著力鞏固提升、2020年全力攻堅(jiān)沖刺的實(shí)施步驟，不斷健全完善指揮調(diào)度、專項(xiàng)整治、模擬測(cè)評(píng)、督查問(wèn)效、日常推進(jìn)、常態(tài)保持等機(jī)制體制，全市上下凝聚起廣泛思想共識(shí)和強(qiáng)大合力。
關(guān)鍵詞：人民
昆明市的創(chuàng)建全過(guò)程，始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿其中。
政務(wù)環(huán)境方面，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)，整合38個(gè)部門的1306項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從8小時(shí)向“全天候”服務(wù)的智慧跨越。
法治環(huán)境方面，構(gòu)建市域社會(huì)治理“三大體系”，實(shí)施“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門報(bào)到”新舉措，“五個(gè)一批”和100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。
市場(chǎng)環(huán)境方面，每年安排1億元對(duì)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施硬件提檔、管理升級(jí)，改造提升集貿(mào)市場(chǎng)168家，新建擴(kuò)建34家。推出昆明首批誠(chéng)信示范街區(qū)，建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，在19個(gè)領(lǐng)域開展失信違法重點(diǎn)治理，城市信用監(jiān)測(cè)排名從2018年在第36位躍升至2019年第18位。
生活環(huán)境方面，推進(jìn)生活垃圾、生活污水治理和“廁所革命”，開展62條城市道路整治，新增城市綠地743公頃，建設(shè)2000余棟（座）景觀亮化設(shè)施，完成老舊小區(qū)改造463萬(wàn)平方米。
社會(huì)環(huán)境方面，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，禁毒工作實(shí)現(xiàn)盤龍區(qū)、官渡區(qū)“摘帽”，“兩搶”警情逐年下降，不文明養(yǎng)犬行為減少78%。與2018年相比，2019年昆明社會(huì)治安安全感指數(shù)排名上升24名，交通安全感指數(shù)從倒數(shù)第4躍居全國(guó)第1。
生態(tài)環(huán)境方面，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率長(zhǎng)期保持在97%以上，森林覆蓋率達(dá)到51.4%。深入實(shí)施滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2019年滇池全湖水質(zhì)由2014年的劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類，入選國(guó)家城市黑臭水體治理示范城市，以總評(píng)分第1名的成績(jī)榮獲聯(lián)合國(guó)人居署國(guó)際花園城市金獎(jiǎng)。
人文環(huán)境方面，連續(xù)三年入選國(guó)家最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市，被評(píng)為全國(guó)十大最具文化影響力城市，成為全國(guó)第一家創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的省會(huì)城市。
未成年人成長(zhǎng)環(huán)境方面，構(gòu)建“2+11”教育現(xiàn)代化制度體系，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7萬(wàn)多個(gè)。
關(guān)鍵詞：氛圍
用好氛圍熏陶人。創(chuàng)新設(shè)計(jì)了一批體現(xiàn)春城昆明特色的公益廣告。積極探索新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心聯(lián)通融通的有效機(jī)制，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）1207個(gè)、縣級(jí)融媒體中心18個(gè)。
用好典型引導(dǎo)人。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，獲評(píng)全國(guó)文明城市3個(gè)，全國(guó)文明單位35個(gè)、全國(guó)文明村鎮(zhèn)13個(gè)、全國(guó)文明家庭6戶、全國(guó)文明校園7所。11人獲評(píng)全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，27人獲評(píng)云南省道德模范，19人獲評(píng)云南省道德模范提名獎(jiǎng)，50人獲評(píng)中國(guó)好人。
用好活動(dòng)帶動(dòng)人。拓展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，開展“我為文明昆明代言”等各類主題實(shí)踐活動(dòng)100余場(chǎng)次。
用好風(fēng)尚教育人。頒布實(shí)施《昆明市文明行為促進(jìn)條例》，43萬(wàn)市民參加“文明行為大討論”，發(fā)動(dòng)廣大市民開展“大家學(xué)、大家議、大家評(píng)、大家改”活動(dòng)。成立志愿服務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，注冊(cè)志愿者119萬(wàn)人，打造了百名“市民河長(zhǎng)”、千支“愛(ài)湖志愿服務(wù)隊(duì)”、萬(wàn)名“滇池衛(wèi)士”的“百千萬(wàn)”滇池志愿服務(wù)品牌。
關(guān)鍵詞：4+4+N
建立健全市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“1+9”創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。建立了“省市區(qū)街道”“黨政軍群”和“社會(huì)各界”共同參加的“4+4+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
制定了常態(tài)推進(jìn)交通整治、城市管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升、志愿服務(wù)等一系列工作文件，推動(dòng)工作融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
注重精細(xì)管理。完善“全鏈條”責(zé)任體系，落實(shí)路長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、河長(zhǎng)等責(zé)任制，組建了網(wǎng)格化綜合監(jiān)督指揮中心，全市劃分管理網(wǎng)格1272個(gè)。
運(yùn)用信息手段。建成“昆明市文明創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”，開發(fā)了“春城創(chuàng)文進(jìn)行時(shí)”手機(jī)小程序，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督和信息化管理。
加強(qiáng)督促檢查。建立“每日曝光、每周巡訪、每月督查、雙月點(diǎn)評(píng)、季度測(cè)評(píng)、年度考核”的督查檢查機(jī)制。共組織開展全真模擬測(cè)評(píng)、季度測(cè)評(píng)、專項(xiàng)測(cè)評(píng)36次，電視督查講評(píng)會(huì)16場(chǎng)。
文明城市創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，把美麗春城建設(shè)得更加文明、更加美好是我們的共同目標(biāo)。今后的工作中，昆明市將以成功創(chuàng)建成為第六屆全國(guó)文明城市為契機(jī)，推動(dòng)由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升。持續(xù)在創(chuàng)建為民惠民上下功夫。著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“繡花”功夫提升城市精細(xì)化管理水平，真正把文明城市創(chuàng)建變成回應(yīng)群眾關(guān)切、辦好民生實(shí)事、增進(jìn)市民福祉的過(guò)程。持續(xù)在服務(wù)城市中心工作上下功夫。把昆明建設(shè)“世界春城花都、歷史文化名城、中國(guó)健康之城”的目標(biāo)融入文明城市創(chuàng)建全過(guò)程，推動(dòng)城市功能與品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大改善、大提升。
普洱市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)王鴻彬：
“創(chuàng)文”成普洱人民最深切的共同記憶
在第六屆全國(guó)文明城市綜合成績(jī)中，普洱市以排名全省第1、沿邊地級(jí)城市第1、中國(guó)西南地區(qū)第2、全國(guó)第16名的佳績(jī)，獲得“第六屆全國(guó)文明城市”榮譽(yù)桂冠。普洱市堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓疫情防控，一手抓物質(zhì)文明、一手抓精神文明，舉全市之力，聚全民之智，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市�！皠�(chuàng)文”已成為普洱歷史上社會(huì)參與面最廣、參與度最高、影響力最大、最受群眾支持的社會(huì)活動(dòng)，成為全體普洱人民最深切的共同記憶。普洱市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)王鴻彬發(fā)布普洱創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)情況。
關(guān)鍵詞：知曉率
堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿創(chuàng)建全過(guò)程，把成風(fēng)化人、培育風(fēng)尚作為創(chuàng)文的根和魂。廣泛開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)3000余場(chǎng)次，開展文明禮儀、村規(guī)民約、好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承等活動(dòng)5000余場(chǎng)次，建成一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、廣場(chǎng)、街道，推動(dòng)核心價(jià)值觀宣講全覆蓋，市民知曉率達(dá)到95%以上，學(xué)校師生知曉率達(dá)100%。
關(guān)鍵詞：人民滿意
秉持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建靠民”理念，將“人民滿意”作為創(chuàng)建工作的最高指標(biāo)和最終追求，讓廣大人民群眾為生活在這座城市而自豪。在全力打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，圍繞疫情防控、公共安全、就業(yè)就學(xué)等民生關(guān)注，加大投入力度，增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效，市民對(duì)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)的滿意度達(dá)到99%以上，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：常態(tài)化
把創(chuàng)文指標(biāo)轉(zhuǎn)化為日常工作目標(biāo)，探索建立“適用高效、標(biāo)本兼治”的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“一陣風(fēng)”到“常態(tài)化”、“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”的轉(zhuǎn)變。出臺(tái)了《普洱市文明行為促進(jìn)條例》，用立法保證常態(tài)長(zhǎng)效。制定了《普洱市關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，用政策保證常態(tài)長(zhǎng)效。開展“掛社、包街、聯(lián)片、幫點(diǎn)”等活動(dòng)，用行動(dòng)保證常態(tài)長(zhǎng)效。
關(guān)鍵詞：品牌化
塑造普洱城市品牌。圍繞“天賜普洱、世界茶源”城市品牌，助推城市空間品質(zhì)和文化品位明顯提升。普洱市先后榮獲了“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市”“全國(guó)雙擁模范城”和“全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市”榮譽(yù)稱號(hào)，蟬聯(lián)了“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家園林城市”品牌美譽(yù)，塑造了綠色文明和諧的城市品牌。
曲靖市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)黃海鷗：
創(chuàng)建文明城市“永遠(yuǎn)在路上”
2018年以來(lái)，曲靖市以“一鼓作氣、創(chuàng)則必成”的堅(jiān)定決心，以“三戰(zhàn)三捷、一屆創(chuàng)成”的戰(zhàn)績(jī)，成功摘取“第六屆全國(guó)文明城市”桂冠，向省委、省政府和全市人民交上了一份滿意答卷。曲靖市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)黃海鷗發(fā)布曲靖市三年來(lái)創(chuàng)文工作總體情況。
關(guān)鍵詞：數(shù)字
三年來(lái)，曲靖市委、市政府堅(jiān)持“為民、靠民、惠民”的創(chuàng)建理念，緊盯“首年?duì)幭�、次年定局、三年�?chuàng)成”的創(chuàng)建目標(biāo)，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，群策群力、全面創(chuàng)建，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)創(chuàng)建工作內(nèi)涵式發(fā)展，為群眾做了大量實(shí)事好事、解決了大量煩事難事，讓群眾真切感受到創(chuàng)文帶來(lái)的巨大變化，贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和肯定，群眾獲得感、幸福感、認(rèn)同感顯著增強(qiáng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力、知名度、美譽(yù)度顯著提高。
城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投入191.72億元，提升城市核心區(qū)環(huán)境品質(zhì)，實(shí)施工程治理、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目11908個(gè)，建成一批市政道路、照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾分類設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、排水設(shè)施、消防設(shè)施、公廁設(shè)施、公交設(shè)施、交通暢行、“一水兩污”、園林綠化、增綠補(bǔ)綠等項(xiàng)目，市政設(shè)施配套功能日益完善，改善了群眾生活環(huán)境，提升了城市品質(zhì)。
市容環(huán)境干凈整潔。投入67.54億元，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生改造提升項(xiàng)目1191個(gè)，嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門前五包”責(zé)任制，城市精細(xì)化智慧化管理水平顯著提升。
老舊小區(qū)舊貌換新顏。投入42.45億元，提升改造老舊小區(qū)1489個(gè)，一大批過(guò)去雜亂無(wú)序、隨意焚燒垃圾、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、棄管老舊小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境顯著改善，居民獲得感、幸福感、歸屬感顯著增強(qiáng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范有序。投入4.22億元，對(duì)708個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成了便民超市，市民堵心鬧心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為記憶，如今的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整潔，市民買菜省心舒心。
15分鐘生活圈便民利民。投入3.14億元，實(shí)施公共文化設(shè)施改造提升項(xiàng)目1681個(gè)，構(gòu)建了包括便民市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的15分鐘生活圈，在社區(qū)顯著位置集中展示晨晚練點(diǎn)、便民超市、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等15分鐘生活圈示意圖和“兩長(zhǎng)一員”對(duì)標(biāo)對(duì)表示意圖，極大方便了社區(qū)居民日常生活和精神文化需求。
關(guān)鍵詞：一盤棋
三年來(lái)，曲靖市始終堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“一把手”工程，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門協(xié)同合力抓、分級(jí)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)抓”的“一盤棋”創(chuàng)建工作格局。
市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保四個(gè)區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），堅(jiān)持每月明察暗訪，用腳步丈量城市，以上率下、整體推進(jìn)。堅(jiān)持“創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里”，嚴(yán)格落實(shí)“白單、黃單、紅單”三色單督辦機(jī)制，做到周督查、周通報(bào)、周約談、旬專報(bào)，掛牌督辦、限期整改，以最嚴(yán)格的督查、最嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)落實(shí)。
堅(jiān)持創(chuàng)建工作全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、零死角，對(duì)標(biāo)對(duì)表、典型引路、整體推進(jìn)，做到上報(bào)點(diǎn)位與非上報(bào)點(diǎn)位、主城區(qū)與城郊結(jié)合部、主次干道與背街小巷、街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)一樣高、創(chuàng)建力度一樣大、創(chuàng)建效果一樣好；堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建，創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升，做到測(cè)評(píng)前后一個(gè)樣，未出現(xiàn)反彈回潮，過(guò)去群眾擔(dān)心創(chuàng)文擾民，如今群眾期盼創(chuàng)文持之以恒抓下去，創(chuàng)建工作已成為回應(yīng)群眾關(guān)切、辦好民生實(shí)事、增進(jìn)民生福祉的過(guò)程。
關(guān)鍵詞：萬(wàn)金油、百寶箱
堅(jiān)持用“繡花”功夫管理城市，打造網(wǎng)格化管理品牌，建立“片長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“街長(zhǎng)制”“居民小區(qū)區(qū)長(zhǎng)制”“公共廁所所長(zhǎng)制” “五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成網(wǎng)格員統(tǒng)一化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化的“萬(wàn)金油+百寶箱”模式，全市1.4萬(wàn)余名網(wǎng)格員每天堅(jiān)守工作崗位、每天步行3萬(wàn)余步，不辭辛勞用腳步丈量著城市，實(shí)現(xiàn)事情在網(wǎng)格內(nèi)處理、問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)解決、民意在網(wǎng)格內(nèi)提升、工作在網(wǎng)格內(nèi)達(dá)標(biāo)。優(yōu)化“智慧城管+網(wǎng)格化管理+智慧創(chuàng)文+智慧檢查”的創(chuàng)文智慧調(diào)度體系，城市管理效率水平顯著提升。制定《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，用法治的剛性手段治理不文明行為，勸導(dǎo)不文明行為4.9萬(wàn)余次，處罰不文明行為1.23萬(wàn)起，處罰金99.41萬(wàn)元，各類不文明行為得到有效遏制。
關(guān)鍵詞：“靠民”
堅(jiān)持創(chuàng)建“靠民”，率先在全省開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)探索試點(diǎn)，全市建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）785個(gè)，圍繞22個(gè)主題常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)3.55萬(wàn)場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)88.9萬(wàn)人次，打通宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。建成社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、主題廣場(chǎng)和主題院落1000余個(gè)、主題街道20余條、“好人館”5個(gè)，涌現(xiàn)出“奔跑哥”“開道哥”等一大批凡人善舉身邊好人，“曲靖·一座溫暖人的城市”品牌深入人心。
文明創(chuàng)建沒(méi)有終點(diǎn)，站在新起點(diǎn)、開啟新征程，曲靖市將以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和韌勁，始終保持久久為功、永不懈怠的創(chuàng)建熱情，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)文成果，健全完善常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)，讓文明創(chuàng)建更加接地氣、順民意、惠民生。
圖片據(jù)云南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳
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