為迎接明年到來的COP15，為提升市容環(huán)境助力，10月30日，昆明市城市管理局邀請交警部門及美團(tuán)、哈啰出行、青桔單車三家在昆運(yùn)營的共享單車企業(yè)，就昆明市共享單車管理的方向和措施進(jìn)行了交流。據(jù)悉，下一步昆明擬提高共享單車車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，再次下調(diào)昆明市共享單車總量，并實(shí)行無差別統(tǒng)一維護(hù)管理。

共享單車總量擬控制在10萬輛以內(nèi)

交流會上，各區(qū)城管部門對目前共享單車管理中存在的問題進(jìn)行了反饋，市城市管理局市容秩序處處長金小海表示，根據(jù)《昆明市共享單車運(yùn)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)的相關(guān)內(nèi)容以及昆明的實(shí)際情況，市城市管理局對《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充完善，主要涉及共享單車車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理停放等各方面的內(nèi)容。

在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，結(jié)合執(zhí)法人員日常對共享單車管理的實(shí)踐經(jīng)驗，《實(shí)施細(xì)則》擬規(guī)定昆明市共享助力車需符合輕便、易轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度、安全系數(shù)高的原則，同時要真正具備腳踏騎行、助力功能。針對目前不少市民兩人共乘車輛的情況，此次補(bǔ)充內(nèi)容也明確共享單車僅限一人騎行，用戶掃碼時需要設(shè)置彈窗提醒。同時，考慮到管理人員抬車、運(yùn)維的難易程度，共享單車整車車重需在30公斤(±3公斤)。此外，如交通管理部門對共享助力車有佩戴頭盔要求的，由企業(yè)統(tǒng)一配備。

金小海表示，根據(jù)昆明主城區(qū)地鐵運(yùn)營、公交線路升級及試點(diǎn)置換投放共享助力車使用情況，昆明主城共享自行車將再減量，包括共享助力車在內(nèi)，總量將控制在10萬輛以內(nèi)。其中，共享助力車仍采用與共享自行車置換方式進(jìn)行投放，無共享自行車在昆投放企業(yè)不允許投放共享助力車。在車輛準(zhǔn)入制度上，其他各縣區(qū)投放量由市城市管理局同各區(qū)城市管理局統(tǒng)籌安排，不鼓勵繼續(xù)投放共享自行車。

不支持以超范圍為由多收取調(diào)度費(fèi)

在車輛的停放管理方面，《實(shí)施細(xì)則》擬計劃在軌道交通車站、交通樞紐、大型公共服務(wù)設(shè)施、旅游景點(diǎn)等非機(jī)動車停車需求大，但地面空間不足的區(qū)域，由市城市管理局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門取消部分路內(nèi)機(jī)動車停車泊位，設(shè)置非機(jī)動車停放區(qū)，滿足市民、游客非機(jī)動車停放需求。

在人行道資源不足，非機(jī)動車道相對寬敞的區(qū)域，由市城市管理局牽頭協(xié)調(diào)市公安局交警支隊選擇在非機(jī)動車道適當(dāng)位置施劃非機(jī)動車停放點(diǎn)，滿足市民非機(jī)動車停放需求。同時，加強(qiáng)對城中村、城郊結(jié)合部共享單車停放秩序管理。對停車設(shè)施不足、停車資源相對有限的城中村、城郊結(jié)合可利用電子圍欄設(shè)置為禁停區(qū)。

同時，《實(shí)施細(xì)則》明確，共享單車需設(shè)置人性化語音提醒服務(wù)功能，對即將駛出電子圍欄區(qū)域的，應(yīng)提醒用戶及時停止用車，就近在電子圍欄區(qū)域內(nèi)還車；對仍繼續(xù)騎行的用戶，應(yīng)及時進(jìn)行技術(shù)斷電處理，并語音提醒用戶將車輛還至非機(jī)動車停放點(diǎn)內(nèi)。

針對目前部分企業(yè)收取調(diào)度費(fèi)的情況，補(bǔ)充完善內(nèi)容也有所涉及。“我們不鼓勵、不支持以超范圍為由多收取調(diào)度費(fèi)。特殊情況下，因用戶不顧安全規(guī)定，將車輛駛?cè)敫呒�、快速通道、高速路出入口等危險區(qū)域，或?qū)④囕v停放在機(jī)動車道，嚴(yán)重影響他人安全的，可收取高額調(diào)度費(fèi)以示警告，企業(yè)應(yīng)將其列入信用黑名單，6個月內(nèi)禁止其再次使用共享單車�！苯鹦『＝榻B。

擬在全市實(shí)行無差別統(tǒng)一維護(hù)

金小海表示，市城管部門計劃在全市實(shí)行無差別統(tǒng)一維護(hù)的相關(guān)政策，成立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)�！坝扇腭v昆明運(yùn)營的三家共享單車企業(yè)(青桔、美團(tuán)、哈啰)抽調(diào)相關(guān)工作人員、選擇符合運(yùn)輸、儲存條件的場地，共同出資成立共享單車臨時管理機(jī)構(gòu)，臨時管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)車輛入庫登記、牌照發(fā)放、無證車輛回收、檢查企業(yè)及運(yùn)維單位單車停放秩序等，共同維護(hù)好共享單車運(yùn)維秩序及市場營商環(huán)境�！�

在管理維護(hù)方面，三家企業(yè)可采用交叉閉環(huán)式監(jiān)督，形成相互監(jiān)督、公平公正公開的運(yùn)營環(huán)境，對運(yùn)營企業(yè)超量違規(guī)投放的行為應(yīng)互相監(jiān)督，及時向監(jiān)管部門舉報并配合做好回收工作。通過實(shí)施無差別化維護(hù)，三家共享單車企業(yè)共同商定勞務(wù)派遣公司或第三方機(jī)構(gòu)對運(yùn)維人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，對街面所有共享單車(不區(qū)分品牌)停放實(shí)施無差別維護(hù)管理。各企業(yè)車輛調(diào)度、換電等仍由各企自行負(fù)責(zé)。特殊時期，按標(biāo)準(zhǔn)配備的運(yùn)維人員統(tǒng)一移交至各區(qū)城市管理局進(jìn)行調(diào)配使用。

建議企業(yè)提高共享單車運(yùn)維人員待遇

此次交流會前，市城市管理局對目前昆明市共享單車運(yùn)維人員及周邊城市運(yùn)維人員待遇進(jìn)行了調(diào)研。 “目前昆明市共享單車騎行量高、騎行時間長，管理運(yùn)維人員勞動強(qiáng)度大，但整體待遇與其他城市相比較低，從穩(wěn)定運(yùn)維團(tuán)隊、減少人員流動等角度考慮，應(yīng)提升相應(yīng)的待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)車輛高效運(yùn)維調(diào)度�！� 交流會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人建議說。

按照目前共享車輛運(yùn)維情況，城管部門要求各企業(yè)持續(xù)加大維護(hù)人員及調(diào)度車輛配備。每150輛共享自行車至少配置1名維護(hù)人員，每100輛共享助力車至少配置1名維護(hù)人員(不包括換電人員)；在條件允許的情況下，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用可入城的電動貨車組織共享單車進(jìn)行調(diào)運(yùn)，加大調(diào)運(yùn)頻次；無條件實(shí)施貨車運(yùn)輸?shù)�，每投�?00輛共享單車至少配置1輛小型調(diào)度車組織車輛調(diào)運(yùn)(調(diào)度車至少應(yīng)滿足裝載20輛共享自行車的運(yùn)力)。

在試點(diǎn)上牌的基礎(chǔ)上，昆明將嚴(yán)格落實(shí)一車一牌制度，所有入市車輛必須電子入庫，由市城市管理局重新制作牌照，統(tǒng)一組織上牌。同時，加大共享單車考核頻次與力度。對于考核結(jié)果差、整改不力的共享單車企業(yè)，減少和限制其投放總量，甚至勒令退出昆明市場。考核成績優(yōu)秀的，加大其投放配額獎勵。

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