昆明市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)減輕和免除行政處罰的實(shí)施意見(jiàn)

近日，《昆明市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于減輕和免除行政處罰的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）印發(fā)，旨在進(jìn)一步規(guī)范減輕和免除行政處罰的實(shí)施工作，積極主動(dòng)服務(wù)落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！保�保障排污企業(yè)依法發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了十五種輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成嚴(yán)重危害后果的違法行為，可不予行政處罰。如建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施已按環(huán)評(píng)要求建設(shè)完成并正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，調(diào)試運(yùn)行１年內(nèi)未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用，企業(yè)自行實(shí)行關(guān)停的或經(jīng)責(zé)令改正后2個(gè)月內(nèi)按要求完成驗(yàn)收并公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；不規(guī)范貯存危險(xiǎn)廢物，數(shù)量小于0.1噸，且未污染外環(huán)境，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后當(dāng)場(chǎng)整改的。

《實(shí)施意見(jiàn)》還明確了七種情形應(yīng)當(dāng)依法減輕行政處罰。如小微型企業(yè)、非重點(diǎn)排污單位，檢查后主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；城鎮(zhèn)生活污水處理廠因進(jìn)水濃度超標(biāo)導(dǎo)致的出水水質(zhì)超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)后立即主動(dòng)報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門(mén)并采取措施減輕危害后果的。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減輕和免除行政處罰，不是放任違法，而是在保障企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)小微企業(yè)、超標(biāo)倍數(shù)較小、污染防治設(shè)施突發(fā)故障等七種情形，在符合主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的條件下，綜合考量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等因素，在法定最低處罰額度以下，依法減輕處罰，避免隨意叫停、關(guān)停項(xiàng)目的“一刀切”行為。同時(shí)，集中力量加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)執(zhí)法、靶向執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)厲打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

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