中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為官渡區(qū)送來(lái)了加快發(fā)展的東風(fēng)——在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)76平方公里范圍內(nèi)，官渡區(qū)約占60平方公里，是面積最大的區(qū)域，是全省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。官渡這個(gè)蓬勃發(fā)展的昆明城市新中心，愈發(fā)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱土。

“蓋有非常之功，必待非常之人。”越是大有可為的事業(yè)，越是需要凝聚人才、用活人才。官渡區(qū)高度重視人才這一“第一資源”，堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革，努力拓寬招才引智渠道，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面爭(zhēng)當(dāng)排頭兵匯聚智慧和力量。

聚焦謀大業(yè) 念好“引才經(jīng)”

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率小分隊(duì)赴北京、上海、成都、深圳等地學(xué)習(xí)考察，與泛華集團(tuán)、仲量聯(lián)行、戴德梁行等開展座談咨詢，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作深度融入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃……云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，官渡區(qū)積極主動(dòng)謀劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，穩(wěn)步邁入“自貿(mào)時(shí)代”。

功以才成，業(yè)由才廣。面對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，官渡區(qū)急需既有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)理論基礎(chǔ)，又懂實(shí)際操作的“操盤手”式人才，急需懂高端制造、國(guó)際貿(mào)易、金融投資、商務(wù)服務(wù)的頂尖人才，急需具備國(guó)際視野、戰(zhàn)略決策、市場(chǎng)分析、商業(yè)談判的復(fù)合型人才。

聚天下英才而用之，比以往任何時(shí)候都顯得更加緊迫！

官渡區(qū)委書記和麗川說，要把黨管人才政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，把人才建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)搶占人才開發(fā)制高點(diǎn)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和城市新中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

“區(qū)委堅(jiān)定實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人才工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性、根本性問題來(lái)抓。”官渡區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，官渡區(qū)著力構(gòu)建齊抓共管、多方推進(jìn)的黨管人才工作格局，致力打造服務(wù)全區(qū)、引領(lǐng)全市、示范全省的“官渡人才特區(qū)”。

優(yōu)化運(yùn)行體制機(jī)制，確保黨管人才“不跑偏”。突出黨委統(tǒng)籌、部門主抓、基地引領(lǐng)，將教育、科信、發(fā)改、商投等32個(gè)部門納入人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不斷充實(shí)人才工作力量。出臺(tái)人才分類識(shí)別評(píng)價(jià)實(shí)施意見等文件，構(gòu)建體制內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立年度人才動(dòng)態(tài)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，“官渡人才庫(kù)”總量突破5萬(wàn)人，逐步實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變。完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才等制度，將人才工作貫穿融入各部門、各層面、各領(lǐng)域，列入重點(diǎn)改革事項(xiàng)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議內(nèi)容，做到“同部署、同落實(shí)、同考核”。

下足招才引才功夫，做高人才結(jié)構(gòu)“金字塔”。立足供需對(duì)口“引”，瞄準(zhǔn)“9+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“144”中心經(jīng)濟(jì)體系及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需求，廣泛引進(jìn)各級(jí)各類“高精尖缺”人才，增強(qiáng)“塔尖”人才的輻射引領(lǐng)力。推動(dòng)雙招結(jié)合“引”，促進(jìn)招商引資、招才引智雙聯(lián)互動(dòng)，對(duì)掌握領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才，采取“特事特辦”“一事一議”等方式，不拘一格引真才、用大才。強(qiáng)化精細(xì)服務(wù)“引”，逐步建立企業(yè)技術(shù)需求庫(kù)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“三庫(kù)”數(shù)據(jù)交互，提供更加全面、高效、便捷的“訂單式”人才服務(wù)。

樹立并強(qiáng)化“大人才觀”，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才引進(jìn)政策，堅(jiān)持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”，探索吸引“候鳥型人才”兼職搞創(chuàng)新等柔性引才新模式，對(duì)標(biāo)省外自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌制定一批涉及總部經(jīng)濟(jì)、人才引進(jìn)等方面政策。

聚力筑平臺(tái) 下好“育才棋”

2019年10月17日，官渡區(qū)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)審定工作會(huì)召開，審定通過了15名成績(jī)顯著的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，以及5個(gè)具有較強(qiáng)科研水平和創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

這是官渡區(qū)大力實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程”的最新實(shí)踐成果。自2012年起，官渡就率先在全省啟動(dòng)縣區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔培養(yǎng)工作，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，共遴選培養(yǎng)區(qū)級(jí)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人120名、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)40個(gè)。

為下好人才培育這盤棋，該區(qū)制定出臺(tái)了《官渡人才特區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)規(guī)劃》，大力實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育工程”“工匠型人才鍛造工程”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程”“名人名師塑造工程”“人才驛站建設(shè)工程”“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)信息化工程”。通過實(shí)施“六大工程”，夯實(shí)官渡人才工作發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升人才吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)如今，官渡區(qū)已建成“面向南亞東南亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)（昆明）中心”，22名知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才簽約落地。建成官渡非遺保護(hù)中心，累計(jì)培養(yǎng)非遺人才103人，有效助推“云子圍棋”等匠人企業(yè)做大做強(qiáng)，金永才大師被認(rèn)定為“烏銅走銀”國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人，“滇派內(nèi)畫”大師孫鴻雁被評(píng)為“輕工大國(guó)工匠”。西部首家原創(chuàng)認(rèn)證保護(hù)中心落戶官渡，康樂茶文化城被評(píng)為全省唯一一家“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)”。全區(qū)柔性匯聚了多名國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、中科院院士等高層次人才，3年來(lái)總計(jì)50人入選省級(jí)“萬(wàn)人計(jì)劃”。

官渡還在全省率先建成縣區(qū)級(jí)“人才資源管理與信息服務(wù)平臺(tái)”，開發(fā)建設(shè)了“官渡人才網(wǎng)”“官渡人才大數(shù)據(jù)指揮中心”和微信平臺(tái)，形成“一網(wǎng)一微一中心一平臺(tái)”人才工作信息體系，實(shí)現(xiàn)線上線下鏈接、區(qū)域覆蓋聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，以區(qū)委組織部“人才之家”為龍頭，在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)外國(guó)專家服務(wù)窗口，在云南北理工（官渡）科技孵化器、官渡電商產(chǎn)業(yè)園、云南天文臺(tái)等大型人才聚集地打造各類型站點(diǎn)。依托東南亞南亞跨境人才服務(wù)中心等建立“官渡人才驛站”，完善人才清單、需求清單、服務(wù)清單、路徑清單，構(gòu)建“人才—需求—服務(wù)—路徑”鏈條，以金字塔式、全鏈條、專業(yè)化、國(guó)際范的人才服務(wù)，助力官渡區(qū)更有效融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快打造昆明城市新中心。

聚勢(shì)促發(fā)展唱好“用才戲”

“得人者興，失人者崩�！苯�，官渡區(qū)召開2019年人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是，為中國(guó)鐵建高新裝備股份有限公司、官渡區(qū)職業(yè)高級(jí)中學(xué)、官渡大酒店、官渡區(qū)軍民盛服務(wù)中心以及云南山里紅生物科技有限公司5家單位授予人才培養(yǎng)基地牌匾。

2019年，該區(qū)在中國(guó)鐵建高新裝備股份有限公司建立了“官渡區(qū)高新裝備制造業(yè)人才培養(yǎng)基地”，成為全區(qū)首個(gè)“五星級(jí)”人才基地。在另外4家單位新建了“官渡區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)酒店行業(yè)人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)退役軍人人才培養(yǎng)基地”“官渡區(qū)生物科技人才培養(yǎng)基地”4個(gè)區(qū)級(jí)人才基地。

作為駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，中國(guó)鐵建高新裝備股份有限公司是昆明市首批高層次人才“雙創(chuàng)”示范基地。公司高級(jí)工程師郭關(guān)柱是官渡區(qū)遴選的第一批學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，同時(shí)也是云南省“萬(wàn)人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，主要從事軌道交通養(yǎng)護(hù)裝備技術(shù)研究，所研發(fā)的除雪、除沙、吸煤等新型裝備，很大程度上填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的行業(yè)空白。

云南鹽業(yè)是昆明市第二批高層次人才“雙創(chuàng)”示范基地。公司依托天津大學(xué)王靜康院士及其工作站，開展了鹽工業(yè)結(jié)晶技術(shù)、鹵水深度凈化、多品種鹽開發(fā)等集成創(chuàng)新研究，并圍繞生物醫(yī)藥大健康的新產(chǎn)品開發(fā)及食品安全體系建設(shè)開展研究，開發(fā)與民生相關(guān)的高端鹽品、調(diào)味品等食用鹽產(chǎn)品和日化、醫(yī)藥、畜牧等非食用鹽產(chǎn)品，逐步建立起一支在真空制鹽、多品種鹽開發(fā)、鹽結(jié)晶等方面技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的科研團(tuán)隊(duì)，人才工作逐步向立體化、縱深化、實(shí)效化邁進(jìn)。

用好一個(gè)高端人才、激活一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)高成長(zhǎng)企業(yè)、支撐一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培植一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在官渡已形成良好態(tài)勢(shì)。

為有效唱好用才興業(yè)“大戲”，官渡區(qū)結(jié)合領(lǐng)軍型、初創(chuàng)型、科研型等不同類型人才特點(diǎn)，精細(xì)打造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化平臺(tái)，不斷壯大人才聯(lián)盟、院士（專家）工作站，全區(qū)已建成各類型園區(qū)16個(gè)，人才基地總數(shù)達(dá)34個(gè)，市級(jí)以上院士工作站9個(gè)……同時(shí)，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“安商穩(wěn)商富商”工程等建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。著力推動(dòng)教育、衛(wèi)生、會(huì)展等各類人才廣泛深入交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)事業(yè)雙發(fā)展。官渡區(qū)榮獲“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)獎(jiǎng)強(qiáng)區(qū)”，主要就得益于和成都天府新區(qū)、廈門思明區(qū)等會(huì)展強(qiáng)區(qū)，以及世博集團(tuán)、環(huán)球國(guó)際等會(huì)展強(qiáng)企進(jìn)行了深度合作，而核心就是會(huì)展人才在產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上的全面合作。

放眼當(dāng)下的官渡，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、民間傳統(tǒng)文化人才8支隊(duì)伍蓬勃發(fā)展，人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流。全區(qū)人才資源總量達(dá)到160064人，地區(qū)人才密度達(dá)到17.51%，科研成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到42.32%，人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。

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