國(guó)家重拳治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象必須動(dòng)真格

針對(duì)近期房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象,為嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)行為,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),將于今年7月初至12月底,在北京、上海、昆明等30個(gè)城市先行開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊操縱房?jī)r(jià)房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)提供“首付貸”等違法違規(guī)行為。

眾所周知,房地產(chǎn)行業(yè)多年畸形發(fā)展催生了畸高的房?jī)r(jià),兩個(gè)重要原因就是地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的過度依賴和房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)幾無稅負(fù)。在房地產(chǎn)野蠻生長(zhǎng)的時(shí)期,投資、投機(jī)住房一度成為快速致富的捷徑,投資投機(jī)性需求興風(fēng)作浪,使得住房成為少數(shù)人牟取暴利的工具,不僅造成正常的住房供需關(guān)系被扭曲,更令房地產(chǎn)業(yè)偏離了居住的本質(zhì)屬性和改善民生這一目標(biāo)。這不僅提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和城市居民的生活成本,也加劇了社會(huì)貧富差距,進(jìn)而直接綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。毋庸諱言,瘋漲的房?jī)r(jià)已嚴(yán)重脫離了中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)的基本面,潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。

去年以來,伴隨著二、三線城市房?jī)r(jià)一路高歌猛進(jìn),種種亂象也應(yīng)運(yùn)而生:手握房源私自搞內(nèi)部開盤、優(yōu)先給到關(guān)系戶、認(rèn)籌階段談好的價(jià)格突然提出加價(jià)才賣、好賣的樓盤和戶型明目張膽收取房號(hào)費(fèi)、捆綁搭售成潛規(guī)則、對(duì)購房者“挑肥揀瘦”……這不但讓剛需購房者感到“很受傷”,也給房地產(chǎn)市場(chǎng)埋下了風(fēng)險(xiǎn)的種子。正是基于此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委將于今年7月初至12月底啟動(dòng)治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的專項(xiàng)行動(dòng),旨在嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的違法違規(guī)行為。

與以往整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象行動(dòng)有所不同,此次專項(xiàng)行動(dòng)的鮮明特點(diǎn)是七部委聯(lián)手,針對(duì)房地產(chǎn)系統(tǒng)性特點(diǎn),采取部門聯(lián)動(dòng)、綜合施策,對(duì)亂象齊抓共管。本次專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面。

一是打擊操縱房?jī)r(jià)房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)提供“首付貸”等投機(jī)炒房團(tuán)伙;二是打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費(fèi)、陰陽合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)“黑中介”;三是打擊從事違規(guī)銷售、變相加價(jià)、一房多賣、霸王條款、價(jià)格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);四是打擊發(fā)布不實(shí)房源和價(jià)格信息、進(jìn)行不實(shí)承諾等欺騙、誤導(dǎo)購房人的虛假房地產(chǎn)廣告。

整治重點(diǎn)有了,目標(biāo)城市也有了,說一千道一萬,關(guān)鍵還是要敢于動(dòng)真格。對(duì)于管理者、監(jiān)管部門不作為、亂作為應(yīng)當(dāng)通過問責(zé)來推動(dòng)治理行動(dòng)落到實(shí)處,對(duì)涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的部門和人員,必須堅(jiān)決予以問責(zé),這就要求地方建立日常監(jiān)管機(jī)制,暢通群眾舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策解讀,正面引導(dǎo)輿論,定期集中曝光違法違規(guī)典型案例,形成強(qiáng)有力的震懾。

外界也普遍期待,房地產(chǎn)市場(chǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)尚需建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)人民群眾深惡痛絕的投機(jī)炒房、操控房?jī)r(jià)房租、價(jià)格欺詐等房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象,針對(duì)市場(chǎng)部分失靈,政府必須果斷出手對(duì)亂象予以重拳打擊。但需要特別注意的是,長(zhǎng)效機(jī)制的推出和建立并非一朝一夕之功,要充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)所牽涉利益關(guān)系的復(fù)雜性,長(zhǎng)效機(jī)制的建立必然會(huì)有一個(gè)過程。下一步,房地產(chǎn)稅收、購租并舉的住房制度等將是重要看點(diǎn),長(zhǎng)效機(jī)制的建立之后方能有效防止樓市故態(tài)復(fù)萌,真正促使住房回歸居住的本質(zhì)屬性。       許建龍

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