昆明限購令:猛藥不給力

 
    在一些供求矛盾占主要地位的城市,限購令好比一劑猛藥,所用之處房價立時有了松動跡象,效果明顯。本來作為昆明這樣一座城市,在經歷了供需不平衡、房價迅速攀升的癥狀后,能盼來限購令多少意味著能緩解樓市的“發(fā)熱”,然而,面對一紙只看增量不看存量、限新不限舊的限購令,這次地方性調控的效力究竟幾何讓購房者涅了一把汗。
已購住房不納入統(tǒng)計
  2011年1月18日,媒體從昆明市進一步加強房地產市場秩序調控工作新聞通報會上獲悉,昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)在昆明市主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(含三個國家級開發(fā)、度假區(qū))只能新購買一套商品住房,通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。此舉意味著,昆明限購令從傳說變?yōu)楝F實。
  該通報會指出,目前,針對昆明房價反彈壓力較大等情況,必須采取更有力的措施加以調控。根據國家、省市相關部門要求,結合昆明市實際,經市委、市政府認真研究,昆明市將進一步加強房地產市場調控工作,以遏制投資、投機性購房為目標,實施商品住房限購政策。
  在此背景下,昆明市政府經商請省住建廳、人民銀行昆明中心支行、省銀監(jiān)局同意,將聯合下發(fā)《關于在昆明市執(zhí)行商品住房限購政策的通告》(以下簡稱《通告》)(昆政發(fā)【2011】7號)!锻ǜ妗分忻鞔_規(guī)定,在昆明市主城區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(含三個國家級開發(fā)、度假區(qū)),暫時實行限定居民家庭購房套數政策。
  購房人在簽訂商品房買賣合同時,應如實填寫《購房家庭情況申報表》(以下簡稱《申報表》)。房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構與購房人簽訂商品房買賣合同時,應當履行核查義務,核查《申報表》填寫內容,并將《申報表》作為合同附件。房地產開發(fā)企業(yè)、經紀機構不認真審查的,按相關規(guī)定進行處理,直至吊銷相關證照;購房人提供虛假證明,違反規(guī)定購買商品住房的,房屋登記機關不予辦理合同備案和房屋權屬登記。限購交易時間的認定,以新建商品住房在昆明市房屋登記機關信息系統(tǒng)網上合同登記備案時間為準,二手住房買賣以房屋登記機關業(yè)務收件時間為準。
  至此,昆明成為了繼北京、上海、福州、廈門、?诘16個城市出臺限購令后,第17個出臺限購令的城市。   
給什么下的藥?
  昆明“限購令”一出,云南房網論壇立刻掛出了 “昆明出臺限購令,房價還能繼續(xù)囂張?房價真會降?”的投票討論,在5個多選項的60個投票中,網友們對限購令的作用和影響看法不一。45.90%的網友認為“昆明房價會漲得更猛”,36.07%的網友表示“房價不會受太大的影響”,僅有6.56%的人認為“房價必然會下降”,而還有1.64%的人則寄希望于更嚴厲的調控政策。
  確實,聽上去能讓市場緊張起來的限購令,其實有其溫柔的一面,因為對于已經購買的住房并不納入統(tǒng)計范圍。限購對大家關上的門,是針對當下計時起各個家庭重新購買的第二套房,也就是無論你擁有多少套房,都還有機會再購買一套;而對于未購房的家庭而言,從限購令開始執(zhí)行起,只有買一套房的機會,如果想要改善住房重新購置,則只有等限購令退出歷史舞臺。
  于是有業(yè)內人士已經提出了質疑,由于沒有細則的配合,不累計過去的購房情況會造成公平性的缺乏,投資買房的、小房換大房的、第一套購房的都面臨一樣的處理結果。在抑制投資的過程中,也必然抑制了普通購房者的住房需求。限購令之下,投資客依然有再次投資住宅產品的機會,而對于首次置業(yè)的剛性需求而言,要為改善居住條件而置業(yè)的機會已經被剝奪。如此看來,對投資客開了扇窗,對自住群住房升級關上了門,限購令到底是為誰準備的藥呢?
  從首先執(zhí)行限購政策的北京來看,其限購政策與昆明的十分相似。同樣只考慮增量的政策,在出臺后立即使樓市成交量有了明顯回落,但2個月后就又逐步攀升,而房價卻未見實質性松動。相比之下深圳既看存量又看新增,使得以家庭為單位只能購買2套的政策效果十分明顯,從該地區(qū)去年10月推行限購以來房價就出現了明顯波動。對照來看,很多人對昆明限購令不看好并非是杞人憂天。
  縱觀國內,當樓市“限購”政策備受爭議之時,其調控效果卻在悄然顯現。1月5日,中國指數研究院發(fā)布的100個城市房價監(jiān)測數據顯示,2010年12月份,已經有18個城市的房價環(huán)比下降,下跌幅度最大的寧波2010年12月房價環(huán)比下降了0.97%。與此同時,房價上漲勢頭也得到遏制。另外82個房價上漲城市當中,漲幅最大的泰州等10個城市漲幅控制在2%-3%以內,另外10個城市房價漲幅在2%以內,剩下的62個城市房價環(huán)比漲幅在1%以內。一位接近住建部的人士說,如果沒有限購政策,在2010年的復雜條件下,重點城市的房價上漲幅度可能遠遠高于現狀。
房價問題不是限購就能解決的
  雖然無論地產商、中介機構還是房產研究機構都對政策的出臺表示并不意外,但各方對于政策對平抑昆明市場房價的作用均給出了較為保守的看法。甚至有業(yè)內人士認為,不夠嚴格的“限購令”,會導致房價因此而加快上漲。
  昆明房價上漲如此猛烈,是因為背后有雙重推動力——從供求關系到成本構成,都在向推高昆明房價的方向走。在最近出臺的一系列平抑房價的政策中,限購令居功至偉,可是,限購令僅解決了供需平衡問題,并沒有觸及成本問題。
  任志強早在其博客中表態(tài)——“限購告訴人們,房價將繼續(xù)上漲!彼赋鰹橐种品績r的過快上漲與供求失衡,政府出臺了限購的政策,用抑制需求的方式緩解供求的矛盾,但限購告訴這個市場供不應求是市場中的矛盾、是導致價格變化的主要矛盾。由限購引發(fā)的庫存上升、銷售下降并非反映市場的真實需求、并非是長遠之計、并非是需求被滿足之后的釋放。
  持有類似的觀點,經濟學博士馬光遠也認為限購令的出臺,一方面意味著,樓市的有效供應依舊緊張,另一方面還說明這樣的猛藥一般都沒有持續(xù)性!爸袊康禺a利益博弈非常復雜,房價問題不是一個簡單的經濟學問題。因此,對于房價調控一定要有持久戰(zhàn)的準備,不能把真正的希望寄托在限購令這些舉措上,而應該連續(xù)出拳,并且用不同的組合拳,否則迎接樓市的肯定是更猛烈的反彈!
                                                                                        本刊綜合

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