昆明遭遇“靜脈門”，政府面臨公共事件危機(jī)

昆明遭遇“靜脈門”，政府面臨公共事件危機(jī)

最近，關(guān)于昆明靜脈社區(qū)，導(dǎo)致民怨沸騰，網(wǎng)上口誅筆伐不斷。我們姑且將這一個(gè)公共事件稱為“昆明靜脈門”。通過觀察我們發(fā)現(xiàn)，此次公共事件出現(xiàn)兩尖銳的兩派：一是以小區(qū)業(yè)主為代表的反對(duì)派，一是以政府、辦事處和官方媒體為代表的贊成派。兩派一度出現(xiàn)水火不容的場面。明眼人一看便知：這是一次官與民的分歧、對(duì)抗、矛盾。

政府宣傳說，靜脈社區(qū)通過打通交通微循環(huán)，改善人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳環(huán)保，提升社區(qū)為民服務(wù)質(zhì)量、最大限度方便群眾辦事等多方面助推和諧社區(qū)建設(shè)。

而老百姓逐一反駁：

1、道路微循環(huán)。周邊居民更需要的是一個(gè)天橋，不必冒著生命危險(xiǎn)往來路兩邊。不橫穿馬路，OK，前方500米有一個(gè)相當(dāng)混亂的十字路口（丁字路口？每天都過，搞不清楚），往返就是1000米。

2、信息建設(shè)。觸摸屏，社區(qū)居民不會(huì)用，附近村子里面的租戶會(huì)用。

3、新型社區(qū)服務(wù)？方圓5公里都沒有一個(gè)大型醫(yī)院，30多萬人住在這兒啊。小康城算少的，也有3千戶，1萬多人。那社區(qū)醫(yī)院是不是該有一個(gè)？當(dāng)然，也有一個(gè)在建醫(yī)院，都五年了，還圈了地，地基都沒弄好。

4、低碳……這個(gè)理由，呃，太強(qiáng)大了，也許吧，住在小區(qū)里面的居民，是不如鄉(xiāng)下低碳。

5、社區(qū)治安？看清楚報(bào)道，是說的無重大刑事案件。現(xiàn)在，小康城是封閉小區(qū)，在昆明治安已經(jīng)算好了。其實(shí)小偷小盜的事情都很少發(fā)生。我印象中，只有一次，是05年的時(shí)候，有人丟過1輛電動(dòng)車。好的，將來重大刑事案件倒是沒有，偷盜搶，大家自己小心吧～千萬要記得，離小康城不遠(yuǎn)，就是農(nóng)村，外來人口，無業(yè)游民太多。誰知道昆明北邊公交車站的一幫小毛賊就住在這里。一旦打開小區(qū)圍墻，上帝保佑我，還有我的鄰居吧�。ㄕ�自某網(wǎng)友）

目前，大多數(shù)有見識(shí)的網(wǎng)友從現(xiàn)實(shí)和《物權(quán)法》的角度表達(dá)意見、維護(hù)自身權(quán)益。本博認(rèn)為，靜脈門事件中的主角政府，并不是科學(xué)的管理城市、為居民提供有效的公共服務(wù)，反而在違背民意、違背科學(xué)，一味蠻干，這樣的結(jié)果顯然是雙輸?shù)摹?/SPAN>

Ａ、安全是所有居民最重要的需求，最重要的奮斗動(dòng)力。

馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學(xué)的理論之一，由美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵(lì)理論》論文中所提出。

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。其中安全上的需要位于第二層次。這是人類要求對(duì)以下事物的需求：　◆ 人身安全　◆ 健康保障　　◆ 資源所有性　　◆ 財(cái)產(chǎn)所有性　　◆ 道德保障　　◆ 工作職位保障　　◆ 家庭安全

　　馬斯洛認(rèn)為，整個(gè)有機(jī)體是一個(gè)追求安全的機(jī)制，人的感受器官、效應(yīng)器官、智能和其他能量主要是尋求安全的工具，甚至可以把科學(xué)和人生觀都看成是滿足安全需要的一部分。當(dāng)然，當(dāng)這種需要一旦相對(duì)滿足后，也就不再成為激勵(lì)因素了。

　　實(shí)際上，馬斯洛談到的這五種需求因素，通俗的講就是，人在社會(huì)上生活和工作的驅(qū)動(dòng)力，動(dòng)機(jī)，激勵(lì)自己的因素。馬認(rèn)為，“一般來說，只有在較低層次的需求得到滿足之后，較高層次的需求才會(huì)有足夠的活力驅(qū)動(dòng)行為�！� 馬斯洛和其他的行為心理學(xué)家都認(rèn)為，一個(gè)國家多數(shù)人的需要層次結(jié)構(gòu)，是同這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度直接相關(guān)的。在不發(fā)達(dá)國家，生理需要和安全需要占主導(dǎo)的人數(shù)比例較大，而高級(jí)需要占主導(dǎo)的人數(shù)比例較�。辉诎l(fā)達(dá)國家，則剛好相反。

了解到這些理論，我們就會(huì)理解為什么靜脈社區(qū)推出后不斷受到老百姓抵制，因?yàn)槿藗冞B自己的安全都解決不了，還有什么動(dòng)力搞其他的。問題是，現(xiàn)在的社會(huì)學(xué)理論并不研究老百姓的需求層次、行為動(dòng)機(jī)，而是根據(jù)一相情愿的想法、主觀愿望施政，最終搞個(gè)民怨沸騰、灰土土臉也在情理之中。

B、為什么小區(qū)與城市結(jié)構(gòu)、社區(qū)安全有那么大的關(guān)聯(lián)性？

我們不得不研究一個(gè)叫做“領(lǐng)域感”的概念，住在小區(qū)的居民，從他的工作地方到家里，實(shí)際上經(jīng)歷一個(gè)公共空間、半公共空間、半私人空間、私人空間這樣一個(gè)逐步過渡的空間轉(zhuǎn)換，為什么社會(huì)上大多數(shù)搶劫、強(qiáng)奸、偷盜等案件發(fā)生在公共空間、半公共空間這個(gè)層次，比如大路上，這確實(shí)與居民無意有意的設(shè)防有關(guān)系。

國外大量人士利用心理學(xué)、規(guī)劃學(xué)等知識(shí)，研究社會(huì)安全與環(huán)境設(shè)計(jì)。

研究證實(shí)，環(huán)境衰敗與對(duì)犯罪的恐懼感之間的關(guān)系即使在控制了社會(huì)與人口的各統(tǒng)計(jì)特征以后，也依然顯著。對(duì)居住環(huán)境來說，環(huán)境品質(zhì)不是取決于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是取決于管理和維護(hù)的質(zhì)量。一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目可能擁有一個(gè)非常優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)卻被差勁的管理和居民糟糕的使用方式給糟蹋了。環(huán)境的文明程度既是環(huán)境高品質(zhì)的體現(xiàn)，同時(shí)也維系著居民對(duì)社區(qū)的信心，對(duì)管理者來說，除了必須制定完善的措施并有效地執(zhí)行以外，如何讓居民們一齊配合幫助執(zhí)行這些措施也很重要。

社會(huì)安全與環(huán)境設(shè)計(jì)三十多年的研究證明，設(shè)計(jì)的、社會(huì)的和管理的因素對(duì)社區(qū)的安全同時(shí)起著重要作用。研究給予我們一些很好的啟示，如從實(shí)質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)方面而言，應(yīng)合理布置社區(qū)照明，封閉小區(qū)圍墻，門口安排治安崗，住宅安裝防盜門窗等。另外還須縮小社區(qū)規(guī)模，明確劃分公共的、半公共半私密的和私密空間幾個(gè)層次。從社會(huì)層面來說，應(yīng)加強(qiáng)鄰里團(tuán)結(jié)，積極參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，培養(yǎng)居民對(duì)社區(qū)的整體責(zé)任感。從管理角度說，除了配合警察和正式的監(jiān)控以外，努力維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境的文明程度。所有的這些，都對(duì)減少犯罪，提升居民的安全感有幫助。

一方面專家處心積慮對(duì)居民如何提高安全感、減少犯罪進(jìn)行研究，而政府部門卻反其道而行之，大幅降低居民安全感，降低幸福指數(shù)，這樣的話，何談民生呢？

就交通微循環(huán)而言，政府應(yīng)在中央商務(wù)區(qū)、高樓林立、市場林立的地方實(shí)施微循環(huán)，因?yàn)檫@里人流量大、車流量大，經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，交通壓力比較大。這樣的靜脈商務(wù)社區(qū)才有價(jià)值。