2、《云南省流動人口服務管理條例》——2012年07月30日云南省住建廳

政策要點：

《云南省流動人口服務管理條例》：2013年1月1日起持有《云南省居住證》的流動人口在居住地有合法穩(wěn)定住所或者有穩(wěn)定生活來源，符合省或者州（市）人民政府規(guī)定條件的，就可以申請常住戶口。

政策評析：

《云南省流動人口服務管理條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2012年7月29日審議通過，自2013年1月1日起施行�！稐l例》中對流動人口的劃分標準有了新的界定，“本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地進入本省或者在本省內(nèi)跨縣級以上行政區(qū)域居住的公民”，同時還特別規(guī)定“昆明、曲靖、紅河等州（市）可以根據(jù)本州（市）流動人口服務管理的需要，對所跨行政區(qū)域的范圍作出具體規(guī)定”。

《條例》的審議通過對于城市中低收入人群、在外工作及進城務工人員等提供了有力的生活居住保障，文中指出持有《云南居住證》的流動人口在可享有11項公共服務和權益，同時符合相關規(guī)定條件的，還可以申請常住戶口�！稐l例》在控制城鎮(zhèn)人口流動的同時，保障了外來務工人員的合法權益，對控制區(qū)域人口數(shù)量、提高人口質量、促進社會和諧穩(wěn)定以及加快城市經(jīng)濟發(fā)展鑄就了基礎。

（四）規(guī)劃政策

《昆明市人民政府關于進一步規(guī)范城中村改造工作的意見》——2012年07月11日昆明住建部

政策要點：

10日，《昆明市人民政府關于進一步規(guī)范城中村改造工作的意見》出臺�！兑庖姟芬�，2012年5月1日前已發(fā)布拆遷通告、拆遷安置補償協(xié)議簽訂率達50%以上，或在片區(qū)空地啟動安置房建設但老村未啟動拆遷的城中村改造項目（以下簡稱已實質拆遷的城中村改造項目），應在2012年12月31日前完成拆遷，并啟動安置房及公建配套設施建設工作；2013年12月31日前完成土地出讓交易，70%的城中村安置房封頂斷水，80%的動遷戶實現(xiàn)安置；力爭到2014年，全部完成動遷戶的安置工作。

未進入實質拆遷的城中村改造項目，市（區(qū)）級投融資平臺公司應當按照土地一級開發(fā)整理的模式，提出相應的推進計劃，力爭在“十二五”末完成改造工作。

政策評析：

《昆明市人民政府關于進一步規(guī)范城中村改造工作的意見》出臺后要求2015年完成所有改造的同時，公布了多項利好政策。《意見》中指出，城中村改造及其它開發(fā)項目的規(guī)劃審批中不再將90平方米以下小戶型住宅配建比例作為必須審查的內(nèi)容，地鐵建設基金按照市政府有關會議精神2012年度暫不計提，同時還強調(diào)改造片區(qū)90%以上的村民和70%以上的居民不同意改造的，不得啟動拆遷工作。

目前，城中村改造始終是中國城市化進程所面臨的重要課題，對于現(xiàn)階段昆明的發(fā)展來說既是好事也是難事。城中村改造在改善城市居民居住生活條件的同時，完善了城市基礎設施和公用設施配套建設，同時還為集約節(jié)約利用土地、優(yōu)化土地資源配置作出了重要貢獻。但城中村改造的進度、數(shù)量、質量遠不適應城市發(fā)展的城市化水平，在很大程度上制約了昆明城市化的發(fā)展進程�！兑庖姟返某雠_將更有效地指導、規(guī)范和扶持城中村改造項目，使之適應城市化的發(fā)展進程，在保障城中村居民利益的同時更好的促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

（五）2012年7月重點事件：

1、7月3日，《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》明確規(guī)定，今年7月起昆明新建居住區(qū)的綠地率不得低于40%，城市主干道和新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不低于30%，老舊居住區(qū)改造的綠地率和城市次干道的綠地率都不得低于25%。而且，市民如有損壞花壇草坪、破壞雕塑等園林設施行為的，將被處以50至5000元的罰款。

2、7月6日，中國人民銀行決定下調(diào)金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率下調(diào)0.25個百分點，一年期貸款基準利率下調(diào)0.31個百分點；其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調(diào)整。此次降息后，一年期存款和貸款基準利率將分別為3.0%和6.0%。

3、7月16日，“珠海樓市取消限購令限價令”在微博上被瘋狂轉發(fā)，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局一官員表示，珠海市限購范圍從香洲主城區(qū)，縮小至東起梅花路與情侶路交界處、北到中珠交界線、西到前山河、南到海岸線的區(qū)域。次日凌晨0時30分左右，珠海市住規(guī)建局主要負責人改口稱雙限政策維持原狀不變。

4、7月19日，國土資源部召開視頻會議，就國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步嚴格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》進行部署，要求堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅決防止房價反彈。

5、7月23日，南京市政府提出將加大公積金政策對首次購房和保障房的支持力度，積極支持人才住房消費，首次購買自住商品住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個人所得稅市以下留成部分，給予購房補貼。

6、7月25日，針對近期房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題，為進一步推動房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實，堅決抑制投機投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，國務院決定派出8個督查組，對16個�。ㄊ校┴瀼芈鋵崌鴦赵悍康禺a(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查。