黃土坡一組的商業(yè)用地 為雨污調(diào)蓄池“騰地”

新聞速讀賠償經(jīng)營(yíng)戶(hù)損失,視情況降低周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的租金……為配合小路溝雨污調(diào)蓄池建設(shè),五華區(qū)洪園社區(qū)黃土坡村第一居民小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃土坡一組)寧愿自己在經(jīng)濟(jì)上吃虧,也要支持滇池水環(huán)境綜合治理。

“僅僅支付經(jīng)營(yíng)戶(hù)的違約金,我們就損失了20多萬(wàn)元。但我們寧愿自己吃點(diǎn)虧,也要支持滇池治理,讓雨污調(diào)蓄池建設(shè)順利推進(jìn)!秉S土坡一組組長(zhǎng)楊永文說(shuō)。為給小路溝雨污調(diào)蓄池的建設(shè)騰出一個(gè)地方,黃土坡一組將已出租給經(jīng)營(yíng)戶(hù),卻還未到期的土地又收了回來(lái)。

來(lái)到黃土坡汽車(chē)客運(yùn)站,其對(duì)面一道封閉的藍(lán)色大門(mén)后,便是小路溝雨污調(diào)蓄池施工工地。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),工作人員正不斷地把混凝土澆灌到固定在地面的模塊中,不時(shí)有混凝土車(chē)攪拌車(chē)進(jìn)出工地……看著工地上一片繁忙的景象,誰(shuí)曾想到,這個(gè)占地約3000平方米的調(diào)蓄池施工工地,之前曾是停車(chē)場(chǎng)和修車(chē)場(chǎng)。

當(dāng)初,黃土坡一組將這塊3000平方米用地,出租給三四家經(jīng)營(yíng)戶(hù),并簽訂了5年的租期合同。然而,租期才過(guò)了一年,五華區(qū)本著“投資最小化、效益最大化”的原則,為了使雨污調(diào)蓄池發(fā)揮最大效益,將這塊用地,規(guī)劃成建設(shè)小路溝雨污調(diào)蓄池的建設(shè)地點(diǎn)。

得知停車(chē)場(chǎng)和修車(chē)場(chǎng)即將被征用的消息后,幾家合同未到期的經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎“擠爆”了楊永文的辦公室!盀榱巳〉媒(jīng)營(yíng)戶(hù)的支持,我們村組決定自己承擔(dān)違約金,補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)戶(hù)!睏钣牢恼f(shuō)。經(jīng)過(guò)黃土坡一組和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的協(xié)調(diào),最終雨污調(diào)蓄池施工方按期進(jìn)場(chǎng)施工。

進(jìn)場(chǎng)施工后,由于小路溝雨污調(diào)蓄池項(xiàng)目工期比較緊,基本都是24小時(shí)施工,施工期間的噪音給周邊造成很大影響。但在黃土坡一組的協(xié)調(diào)和幫助下,村民和周邊的經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)項(xiàng)目施工造成的影響都比較理解。楊永文介紹,工地周邊大多是一些小旅社和旅館,24小施時(shí)工給這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生意帶來(lái)了很大影響。對(duì)此,我們根據(jù)施工噪音影響區(qū)域的不同,降低了這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)的租金。其中,最高的降低了20%的租金。

寧愿自己吃虧,也要支持滇池水環(huán)境綜合治理工程的順利推進(jìn)。盡管還有一些村民對(duì)此事很不理解,但李永文說(shuō):“昆明進(jìn)行滇池綜合治理工程,最終的目的是為咱老百姓。待雨污調(diào)蓄池建好后,黃土坡這個(gè)片區(qū),雨季或?qū)⒉粫?huì)再淹水了!

河道治理美化4條河道22條支流

在開(kāi)展堵口查污、截污導(dǎo)流、道路貫通、面源污染控制等措施的同時(shí),五華區(qū)還加強(qiáng)河道的美化、綠化、凈化工作,進(jìn)一步提升河道品質(zhì)。

近幾年來(lái),五華區(qū)按照“三個(gè)80%”、“三高”、“三精”的綠化標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展河道綠化工作,在4條主要入湖河道及22條支流溝渠新增綠化面積64.52萬(wàn)平方米,構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)的景觀系統(tǒng)和綠化生態(tài)系統(tǒng),改善了河道周邊環(huán)境及水質(zhì)。

在入滇河道水環(huán)境綜合整治過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、河暢、景美,岸綠”的目標(biāo),五華區(qū)嚴(yán)格按照入滇河道“158”規(guī)范和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作要求,對(duì)4條入湖河道及22條支流溝渠進(jìn)行全面的水環(huán)境綜合整治。

為凈化和改善河道周邊環(huán)境,五華區(qū)對(duì)4條入湖河道及22條支流溝渠兩岸200米范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)全部退養(yǎng),共清退畜類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)116戶(hù)、禽類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)472戶(hù),退出畜類(lèi)2.43萬(wàn)頭、禽類(lèi)12.88萬(wàn)只。為開(kāi)辟河道公共空間,五華對(duì)22條河道兩側(cè)約18.5萬(wàn)平方米的臨違建筑進(jìn)行拆除。同時(shí),五華區(qū)還加強(qiáng)拆臨拆違、建綠透綠和“視覺(jué)補(bǔ)差”工作。尤其是大觀河五華區(qū)段,通過(guò)拆臨建綠,使得河道的面貌發(fā)生了可喜的變化。

過(guò)去,篆塘一直是人們印象中的臭水塘。后來(lái),通過(guò)治理,篆塘和大觀河,被整理成了人們休閑的公園。在整治中,五華區(qū)共拆除大觀河兩岸各類(lèi)違臨建筑物2000余平方米,新增綠化面積1萬(wàn)余平方米。與此同時(shí),五華區(qū)還對(duì)道路進(jìn)行補(bǔ)修,清除河道淤泥。并在河道周邊新建公廁3座、垃圾收集間1個(gè),布設(shè)果皮箱53組。此外,還專(zhuān)設(shè)巡查員河道保潔員負(fù)責(zé)日常巡查河床、河堤漂浮物和垃圾的打撈、清運(yùn)、處置工作。

調(diào)蓄池·片區(qū)改造·截污管道

3個(gè)雨污調(diào)蓄池建設(shè)順利推進(jìn)

截至目前,五華區(qū)已有3個(gè)雨污調(diào)蓄池工程進(jìn)場(chǎng)施工。

雨季時(shí)期,調(diào)蓄池能收集雨水,起到分洪、泄洪的作用,并能緩解周邊的淹水情況;旱季時(shí),調(diào)蓄池能儲(chǔ)存約1萬(wàn)立方米的再生水,使再生水循環(huán)利用,用于澆灌綠化等。

為進(jìn)一步加大滇池治理力度,減輕初雨對(duì)河道和滇池的污染負(fù)荷,有效提高雨水收集率,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,五華區(qū)將雨污調(diào)蓄池建設(shè)作為重點(diǎn)工作,采用政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)一線靠前作戰(zhàn)的工作原則,開(kāi)展一對(duì)一的協(xié)調(diào)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)雨污調(diào)蓄池的建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行地勘、拆遷、清理、平整、移栽地面植被和各種樹(shù)木等進(jìn)場(chǎng)施工的前期準(zhǔn)備工作。

目前,經(jīng)過(guò)前期協(xié)調(diào),五華區(qū)小路溝、教場(chǎng)北路和圓通溝雨污調(diào)蓄池已進(jìn)場(chǎng)施工;核桃箐溝、學(xué)府路溝雨污調(diào)蓄池已完成拆遷、樹(shù)木移植、施工護(hù)欄、場(chǎng)地平整等前期工作,具備進(jìn)場(chǎng)施工條件;昆一中雨污調(diào)蓄池,五華區(qū)正積極與市園林綠化等部門(mén)對(duì)接落實(shí),正在進(jìn)行樹(shù)木移植等工作。

雨污調(diào)蓄池的建設(shè),不僅能減少雨污混合水溢流河道,提升污水處理廠污水處理能力,最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水資源化利用。中鐵十八局小路溝雨污調(diào)蓄池項(xiàng)目副經(jīng)理李剛介紹,小跑溝雨污調(diào)蓄池建成后,能改善城郊結(jié)合部的污水收集問(wèn)題,對(duì)周邊1.5平方范圍內(nèi)的污水進(jìn)行收集,并進(jìn)行初級(jí)處理,最終排入市政污水管網(wǎng)。

為確保雨污調(diào)蓄池工作的順利推進(jìn),五華區(qū)委、區(qū)政府正結(jié)合調(diào)蓄池建設(shè)點(diǎn)地塊產(chǎn)權(quán)與地上構(gòu)筑物建設(shè)、園林綠化和拆遷征地等實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮,從而采取有效的工作措施,按時(shí)、按質(zhì)完成雨水調(diào)蓄池建設(shè)工作。

片區(qū)改造與河道整治并駕齊驅(qū)

依托片區(qū)改造,將河道綜合治理與城中村改造、片區(qū)建設(shè)相結(jié)合,是五華區(qū)今后河道整治工作一個(gè)重要的方向。

由于歷史原因,五華區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大多數(shù)河道都是穿過(guò)主城區(qū)域,加之平時(shí)被占?jí)含F(xiàn)象突出,在河道整治工作中,片區(qū)和城中村改造在推進(jìn)時(shí)序、科學(xué)統(tǒng)籌上存在矛盾,對(duì)河道治理造成一定影響。以銀汁河為例,該河屬于入滇河道盤(pán)龍江的直流溝渠,全長(zhǎng)3400米,其功能主要是防洪、灌溉和景觀渠。沿線流經(jīng)上莊、右營(yíng)、崗頭等幾個(gè)城中村,承擔(dān)著片區(qū)防洪任務(wù)。但是,隨著開(kāi)發(fā),部分河道被覆蓋,但是水系是貫通的。在河道整治中,如果按照河道治理規(guī)范要求進(jìn)行全方位綜合整治,不但會(huì)造成投資過(guò)大,而且還與預(yù)期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃發(fā)生沖突。

為了避免重復(fù)投資,五華區(qū)創(chuàng)新舉措,將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目改造與河道整治同步進(jìn)行。通過(guò)實(shí)施片區(qū)改造與河道整治相結(jié)合的舉措,讓五華區(qū)河道整治工作邁出了一大步,而且還達(dá)到河道整治的“投入最小化,成效最大化”。下一步,結(jié)合滇池流域水環(huán)境綜合整治工程,五華區(qū)還準(zhǔn)備以昆明西北片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為依托,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)城中村改造及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)河道治理和生態(tài)景觀營(yíng)造,讓轄區(qū)的河道形成具有特色的生態(tài)景觀河道。

此外,五華區(qū)還將結(jié)合前期前期開(kāi)展的雨污分流與再生水利用設(shè)施的建設(shè)工作,積極推進(jìn)雨污水調(diào)蓄池建設(shè)項(xiàng)目的選點(diǎn)、規(guī)劃、場(chǎng)地平整和建設(shè)等工作。據(jù)了解,隨著前期幾條主要河道沿岸兩側(cè)雨污分流和再生水利用設(shè)施的完善,今后,五華區(qū)將加大對(duì)轄區(qū)20余條支流溝渠的延伸治理力度,加快雨污分流建設(shè)步伐,全面推進(jìn)轄區(qū)庭院雨污分流改造工程,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外的雨污分流,有效緩減河道及市政污水管網(wǎng)的排污壓力,從而促進(jìn)河道的有效截污,確保治污效果。

鋪設(shè)截污管道3萬(wàn)余米

市政管網(wǎng)建設(shè)與截污導(dǎo)流是五華區(qū)河道整治工作的重點(diǎn)。今后,五華區(qū)將繼續(xù)結(jié)合道路貫通、面源污染控制和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及河道日常保潔等工作,繼續(xù)加強(qiáng)市政管網(wǎng)建設(shè)與截污導(dǎo)流工作。

長(zhǎng)期以來(lái),五華區(qū)都以堵口查污、截污導(dǎo)流、道路貫通、拆遷綠化、面源污染控制和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及河道日常保潔等措施為主,全面落實(shí)河(段)長(zhǎng)責(zé)任制。同時(shí),還結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,按照“一河一策”工作思路,將轄區(qū)內(nèi)所有的河道及支流溝渠治理納入了入滇河道治理的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)一系列的舉措,五華區(qū)的河道治理工作取得了顯著的成效。

以大觀河包括主干渠和篆塘河、永寧河2條支流溝渠為例,全長(zhǎng)3.2公里,占?jí)海ǜ采w)面積20491.8平方米,溝道全線為暗溝,主要污染源為片區(qū)生活污水。雖然轄區(qū)河道不長(zhǎng),但治理難度不小,截污是重中之重。對(duì)此,五華區(qū)按照時(shí)間倒推、結(jié)果倒逼、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人的要求,多項(xiàng)措施并舉,全面推進(jìn)大觀河治理工作。由于大觀河流經(jīng)區(qū)域主要在城區(qū),雖然沒(méi)有養(yǎng)殖情況,但緊臨河道的篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及門(mén)口“臟、亂、差”現(xiàn)象突出,而且有活禽屠宰點(diǎn)和賣(mài)活雞攤點(diǎn)。針對(duì)這一情況,五華區(qū)在制定篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治方案的同時(shí),還不斷加大整治和督查力度,杜絕市場(chǎng)內(nèi)排污現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),在環(huán)西橋設(shè)水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn),每月監(jiān)測(cè)水質(zhì),動(dòng)態(tài)掌握水質(zhì)狀況。該整治工程共投資2245萬(wàn)元,通過(guò)采取截污導(dǎo)流的整治措施,對(duì)水質(zhì)改善起到極大作用。

據(jù)了解,近幾年來(lái),五華區(qū)共新建鋪設(shè)300—1200毫米的截污管道30000余米,截污導(dǎo)流排污口及雨污混流口400余個(gè)。同時(shí),五華區(qū)還加強(qiáng)市政管網(wǎng)建設(shè),共完成200余家庭院雨污分流改造。通過(guò)加強(qiáng)市政管網(wǎng)建設(shè)與截污導(dǎo)流、中水回用等措施,進(jìn)一步提升了水體環(huán)境和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

整治老運(yùn)糧河完成183個(gè)截污導(dǎo)流

自2009年以來(lái),五華區(qū)就采取截污導(dǎo)流、拆臨拆違、綠化美化等七項(xiàng)舉措,開(kāi)展老運(yùn)糧河綜合整治工作。

截污導(dǎo)流。五華區(qū)將截污支次管接入市政干管,流入第三污水處理廠進(jìn)行處理,共完成截污導(dǎo)流183個(gè),新建截污管41818米。

拆臨拆違。五華區(qū)還結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展拆臨拆違工作。在整治中,共完成拆臨拆違面積達(dá)22436.08平方米。

綠化河道。結(jié)合原有景觀,開(kāi)展河道沿線綠化,在局部建設(shè)小游園、河長(zhǎng)林。自2008年至今,老運(yùn)糧河沿線共新增綠化面積6.48萬(wàn)平方米。

取締畜禽養(yǎng)殖。五華區(qū)還對(duì)老運(yùn)糧河及主干渠小路溝及支流溝渠周邊200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了全面取締,共清退畜禽養(yǎng)殖戶(hù)50戶(hù),清退畜類(lèi)3251頭,清退禽類(lèi)17000只,有效杜絕了農(nóng)業(yè)面源污染。

河道清淤。五華區(qū)共完成疏挖淤泥21382.58立方米,削減了內(nèi)源污染,提升了排澇泄洪功能。

暢通河道空間。五華區(qū)在開(kāi)辟河道兩岸空間的同時(shí),新建河道西岸濱河道路1.35公里,實(shí)現(xiàn)了老運(yùn)糧河主干渠河岸空間道路暢通。

增設(shè)巡查員。為保障環(huán)境衛(wèi)生,五華區(qū)還專(zhuān)設(shè)了1名巡查員和4名保潔員負(fù)責(zé)河道日常巡查和保潔,確保垃圾“日產(chǎn)日清”。

生態(tài)治理提升河道品質(zhì)

在新運(yùn)糧河及支流溝渠綜合整治工作中,五華區(qū)通過(guò)采取生態(tài)治理的措施,提升河道治理品質(zhì)。

在河道綜合整治工程實(shí)施過(guò)程中,五華區(qū)主要通過(guò)生態(tài)治理為主要措施,在西北沙河及支流溝渠白龍河采用仿木樁加木樁梯級(jí)式及鋼筋混凝土框格加格賓石籠護(hù)岸結(jié)構(gòu),建成格賓網(wǎng)生態(tài)河道4.01公里;在支流溝渠西邊小河、陳家營(yíng)岔溝、小普吉防洪溝建成漿砌石生態(tài)河道2.7公里。治理措施改善河道生態(tài)環(huán)境、提高水體自?xún)裟芰、改善河道水質(zhì)的目的。

此外,五華區(qū)還加強(qiáng)拆臨建綠工作。共拆除河道周邊臨時(shí)違章建筑62111.36平方米。同時(shí),結(jié)合河道原有景觀,開(kāi)展河道沿線綠化,新增綠化面積25.64萬(wàn)平方米,極大提升了河道景觀。

結(jié)合河道整治情況,五華區(qū)還加強(qiáng)截污導(dǎo)流。通過(guò)采取截污導(dǎo)流和封堵等工程措施,共封堵排污口及雨污混流口15個(gè),截污導(dǎo)流165個(gè),新建截污干管14758.3米。同時(shí),還完成了7家補(bǔ)建中水回用設(shè)施,目前,日處理量為1330立方米。

五華區(qū)還對(duì)河道周邊200米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行全面取締,共清退畜禽養(yǎng)殖戶(hù)538戶(hù),清退畜類(lèi)21136頭,清退禽類(lèi)111800只,有效杜絕了農(nóng)業(yè)面源污染。

為了保障河道環(huán)境衛(wèi)生,五華區(qū)還在沿線配套改造公廁3座,專(zhuān)設(shè)了25名河道保潔員對(duì)河道進(jìn)行日常保潔。

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