位于昆明市中心，長(zhǎng)期閑置，被稱為昆明最浪費(fèi)停車場(chǎng)的一宗商業(yè)用地，在去年底被改造為一個(gè)臨時(shí)公園后，最近進(jìn)一步修改了規(guī)劃，顯示出啟動(dòng)開發(fā)的跡象。

這宗地的編號(hào)是WH-NP-E3-03-01，總面積有18.4畝，位于南屏街與正義路交叉口東北角，早年被規(guī)劃為東盟國(guó)際商城，2016年就以2200多萬一畝的高價(jià)出讓，成為昆明歷史上土地單價(jià)排名第四高的土地。但榮成南屏新天地公司在拿地后卻一直沒有開發(fā)，而是作為臨時(shí)停車場(chǎng)使用，以至于被市民稱為“昆明最浪費(fèi)的停車場(chǎng)”。

東盟國(guó)際商城地塊和其北側(cè)的東盟國(guó)際城地塊長(zhǎng)期閑置

3天前，昆明市自然資源與規(guī)劃局公布了該地塊調(diào)整后的規(guī)劃條件，原本預(yù)留建設(shè)的占地183平米垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站被取消了，地塊全部成為商業(yè)商務(wù)金融混合用地，但最大的變化是容積率從原來的6.0直降到2.0，限高也從70米一下子下降到了只有16米。

WH-NP-E3-03-01地塊的位置

這次調(diào)規(guī)的幅度之大，已經(jīng)不是攔腰砍一刀，而是直接從小腿位置砍了一刀。以前本來至少可以蓋10多層的商業(yè)建筑，如今就只能蓋兩三層。規(guī)劃條件也直接注明建筑高度是2-3層，估計(jì)是局部3層。

容積率和建筑限高降低到如此程度，令業(yè)界感到十分驚訝，因?yàn)檫@個(gè)片區(qū)并非建筑控高區(qū)域，在這個(gè)路口的其他三個(gè)角，無論是昆百大新天地、新紀(jì)元廣場(chǎng)還是云南國(guó)際商務(wù)大廈，包括旁邊的世紀(jì)廣場(chǎng)，高度都不低，該地塊原來的限高也有70米，如今卻一下降低到只能蓋兩三層，顯示五華區(qū)和昆明市對(duì)該區(qū)域開發(fā)思路有了重大變化。

此次調(diào)規(guī)，反映了三件事：

第一，土地被收回了，至于是無償收回還是有償退地則不得而知。這塊地本來是2016年由榮成南屏新天地公司花4億元摘得，榮成南屏新天地公司在2017年被官城投資控股，但官城投資獲得開發(fā)權(quán)后既沒有繳清拖欠的土地款，也沒有開發(fā)土地。

2021年，昆明市規(guī)劃局將榮成南屏新天地公司列為起訴對(duì)象，原因就是拿地后未及時(shí)開發(fā)，不過自規(guī)局的起訴行動(dòng)結(jié)果如何一直沒有公布，被閑置的土地是否收回也沒有下文。去年，五華區(qū)在閑置土地上搭建了臨時(shí)公園，顯示土地權(quán)屬可能已經(jīng)轉(zhuǎn)移。如今規(guī)劃局又調(diào)整了規(guī)劃條件，進(jìn)一步證明土地很可能被收回，因?yàn)槿绱舜蟮恼{(diào)整幅度，按原來的土地出讓價(jià)完全無利可圖。

去年底五華區(qū)在WH-NP-E3-03-01地塊上修建了個(gè)臨時(shí)公園

第二，這塊地要開發(fā)了，建筑樣式很可能類似于對(duì)面正義坊的形態(tài)，開發(fā)成街區(qū)式的兩三層商業(yè)街，而且很可能采取古建形態(tài)，進(jìn)一步與正義坊以及旁邊的錢王街、景星街街等一起，形成昆明市中心具有老昆明特色的商業(yè)步行街區(qū)。

第三，正義路以東片區(qū)的開發(fā)思路有變。正義路以東有兩塊地都處于閑置狀態(tài)，除了WH-NP-E3-03-01地塊外，旁邊東盟國(guó)際城的地塊也長(zhǎng)期閑置，也被用作停車場(chǎng)，只不過這塊地屬于盤房，面積略小，容積率和南側(cè)的WH-NP-E3-03-01地塊調(diào)規(guī)前一樣，也是6.0，限高70米。

如果WH-NP-E3-03-01地塊開發(fā)兩三層的商業(yè)街區(qū)，東盟國(guó)際城地塊應(yīng)該也會(huì)同樣調(diào)整，從而形成規(guī)模效應(yīng)，與正義路西側(cè)的類似商業(yè)形態(tài)形成一個(gè)整體，進(jìn)而讓這一帶的商業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)型為文旅為導(dǎo)向的特色商業(yè)街。

這兩個(gè)地塊位于市中心，要是都要求蓋兩三層的商業(yè)建筑，就有點(diǎn)成都太古里的意思了。只不過成都太古里占地有100多畝，而正義路東側(cè)這兩塊地加起來也只有36畝，加上周邊整合土地可能也就40來畝，規(guī)模小了一些，但可以通過正義路步行街與錢王街、景星街等連成一片，仍舊可以打造具有昆明傳統(tǒng)街區(qū)特色的文旅商業(yè)中心。

去年底在WH-NP-E3-03-01地塊上修建的臨時(shí)公園，將西南聯(lián)大、滇越鐵路、講武堂等昆明歷史文化元素融入其中，就已經(jīng)體現(xiàn)了片區(qū)開發(fā)的另一種思路。

成都太古里

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