搶救房地產(chǎn)行業(yè)的努力仍然在繼續(xù)。
昨日，又有一條房地產(chǎn)重磅新聞。根據(jù)近日公布的《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》，在財(cái)稅立法領(lǐng)域，增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法等法律都將在本屆人大任期內(nèi)提請(qǐng)審議，而備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅立法并未出現(xiàn)在立法規(guī)劃中。這也就意味著，在本屆人大任期內(nèi)，將不會(huì)審議房地產(chǎn)稅，當(dāng)然就更不可能通過(guò)并實(shí)施。
十四屆全國(guó)人大任期五年，從2023年3月開(kāi)始，到2028年3月產(chǎn)生下屆全國(guó)人大。也就是說(shuō)至少在未來(lái)5年內(nèi)，有關(guān)房地產(chǎn)稅的相關(guān)法律都不可能出臺(tái)。
在節(jié)骨眼上傳出房地產(chǎn)稅立法工作暫緩的消息，推動(dòng)樓市復(fù)蘇的意圖很明顯。而在兩年前，房地產(chǎn)稅還是一派加快落地的勢(shì)頭——不僅官方一再提及“加快推進(jìn)立法工作”，而且在2021年10月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。具體試點(diǎn)城市和實(shí)施時(shí)間，由國(guó)務(wù)院確定。
兩年過(guò)去，房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市尚未確定，卻傳來(lái)暫緩立法的消息，顯然與當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)面臨的形勢(shì)有關(guān)。
今年來(lái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑，拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方財(cái)政，也間接加重了地方債危機(jī)。為促進(jìn)樓市復(fù)蘇，最近幾個(gè)月國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)刺激政策，比如降低房貸利率、取消限購(gòu)、認(rèn)房不認(rèn)貸、放寬對(duì)房企的融資限制，等等，各地也根據(jù)“一城一策“的原則，采取了契稅補(bǔ)貼、發(fā)放房票、買房獎(jiǎng)勵(lì)、公積金放寬等鼓勵(lì)買房的措施，可是效果并不明顯，購(gòu)買力仍舊非常疲軟。
居民購(gòu)房意愿下降，除了人口下滑、收入下降、未來(lái)預(yù)期不明朗等因素，一個(gè)很重要的原因是，已經(jīng)有房的家庭擔(dān)心房地產(chǎn)稅很快就會(huì)征收，不僅不再買房，反而急于拋售多余的房產(chǎn)，造成二手房掛牌量急劇增加，房?jī)r(jià)下滑，拖累新房滯銷、新房售價(jià)跟進(jìn)下降，讓本就債務(wù)高企的房地產(chǎn)企業(yè)因資金斷鏈而爆雷。
而即便是沒(méi)有買房的人，也判斷隨著房地產(chǎn)稅的到來(lái)，房?jī)r(jià)還會(huì)繼續(xù)下滑，越發(fā)持幣待購(gòu)，進(jìn)一步造成房產(chǎn)滯銷局面。
房地產(chǎn)稅立法工作暫緩，主要原因是當(dāng)前出臺(tái)的時(shí)機(jī)并不好，而且試點(diǎn)工作也尚未進(jìn)行，另一方面，也是為了打破市場(chǎng)上有關(guān)房地產(chǎn)稅很快就要征收的預(yù)期，讓拋盤增速放緩，買方不再猶豫，市場(chǎng)恢復(fù)元?dú)狻?/p>
客觀來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)稅暫緩會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心有所提振，是個(gè)利好消息。原來(lái)急著賣房的人，現(xiàn)在可以慢慢來(lái)賣，從而讓供盤壓力減�。欢匈I房需求的人，也不用一直等下去。尤其是有改善需求的人，現(xiàn)在基本可以打消在買新賣舊的過(guò)渡期，因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅出臺(tái)而導(dǎo)致舊房難以出手的顧慮。
但一只肯定會(huì)落地的靴子就算是暫時(shí)不扔，哪怕“暫時(shí)”的期限至少有5年，只要懸在那里，對(duì)市場(chǎng)的影響肯定還是不小。還是那句話，只要預(yù)期沒(méi)有改變，“立即執(zhí)行”變成“緩期執(zhí)行”，并不會(huì)讓最后的結(jié)果有什么改變，只不過(guò)可以讓過(guò)程長(zhǎng)一些，各方有個(gè)騰挪空間。
正因?yàn)椤拔瘁尫诺娘L(fēng)險(xiǎn)始終是風(fēng)險(xiǎn)”，所以也早有業(yè)內(nèi)人士提出，與其讓房地產(chǎn)稅長(zhǎng)期影響市場(chǎng)心理，不如干脆盡快推出，靴子盡早落地，讓風(fēng)險(xiǎn)一次性徹底釋放，然后重新建立市場(chǎng)規(guī)則，可能也好過(guò)現(xiàn)在的慢性出血。
如果考慮到馬上推出房地產(chǎn)稅震動(dòng)太大，也可以考慮采取新房新辦法，舊房舊辦法，比如以某個(gè)時(shí)間點(diǎn)為界，在此之前已經(jīng)繳納過(guò)土地出讓金的房產(chǎn)，可以不交或者只交很低比例的房地產(chǎn)稅。而之后的房產(chǎn)可以不交土地出讓金，而按年上繳相對(duì)更高比例的房地產(chǎn)稅。
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