2023年是第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面實(shí)施之年，也是普查工作攻堅(jiān)之年。作為昆明市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，嵩明縣“激活力、增內(nèi)力、強(qiáng)能力、凝合力、聚外力”五措并舉，以試點(diǎn)為起點(diǎn)，實(shí)戰(zhàn)模擬巧練兵，推動試點(diǎn)工作扎實(shí)、清查數(shù)據(jù)真實(shí)、普查結(jié)果翔實(shí)。

“三級聯(lián)動”強(qiáng)組織

問題不過夜、細(xì)節(jié)不放過、改進(jìn)不停步

開展全國經(jīng)濟(jì)普查，對于摸清家底、把脈國民經(jīng)濟(jì)、制定政策規(guī)劃、推進(jìn)改革實(shí)施有著不可替代的作用。

自綜合試點(diǎn)工作開展以來，嵩明縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，從政府層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先后召開3次會議研究部署普查試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)綜合試點(diǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，并在第一時(shí)間組建嵩明縣綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、嵩陽街道領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，科學(xué)制定《昆明市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作計(jì)劃》。自7月4日試點(diǎn)工作開始摸底以來，縣經(jīng)普辦每日召開試點(diǎn)工作研討會，及時(shí)匯總、研究解決開展過程中遇到的問題，做到問題不過夜、細(xì)節(jié)不放過、改進(jìn)不停步。

在此次試點(diǎn)工作中，嵩明縣搭建起經(jīng)濟(jì)普查“縣級主導(dǎo)、街道主推、社區(qū)主抓”的三級聯(lián)動機(jī)制，“縣—街道”“縣—社區(qū)”“街道—社區(qū)”三線并行，推動綜合試點(diǎn)工作合力加快匯聚。具體來說，由綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案總體思路框架開展“參與式”培訓(xùn)，采取“理論+實(shí)操+答疑”的方式，對普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行實(shí)操模擬、現(xiàn)場演練、流程模板化培訓(xùn)，并邀請市統(tǒng)計(jì)局專家進(jìn)行授課，緊扣業(yè)務(wù)流程、工作難點(diǎn)開展培訓(xùn)；根據(jù)小區(qū)劃分認(rèn)領(lǐng)清查對象，縣經(jīng)普辦和街道聯(lián)合成立掛鉤指導(dǎo)組，由組長帶隊(duì)下沉一線，全程參與和指導(dǎo)試點(diǎn)工作，全面完成區(qū)劃繪圖、單位清查、入戶登記、質(zhì)量把控等各項(xiàng)工作；充分發(fā)揮“老帶新”“傳幫帶”的積極作用，單位清查前由經(jīng)驗(yàn)豐富的組長開展入戶技巧培訓(xùn)，整理問題解答清單，規(guī)范流程，讓入戶清查高效快捷、事半功倍。

“三個(gè)融合”強(qiáng)執(zhí)行

全力以赴試出“嵩明經(jīng)驗(yàn)”

此次試點(diǎn)工作旨在積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍，為后期正式開展“五經(jīng)普”工作打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。嵩明縣做好“精準(zhǔn)性、針對性、及時(shí)性”三融合，不斷提升試點(diǎn)工作精度。

精準(zhǔn)謀篇布局，積極探索解決問題的方法和途徑。此次試點(diǎn)工作選取嵩陽街道的龍泉、蘭茂、嵩陽、東北街、晁家5個(gè)經(jīng)濟(jì)體全面、具有較強(qiáng)代表性和典型性的社區(qū)作為普查點(diǎn)。在普查過程中，嵩明縣收集整理民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門企業(yè)數(shù)據(jù)，合并、審核后按所屬地編制各個(gè)社區(qū)的清查底冊，確保有“冊”可依；探索運(yùn)用“行業(yè)部門+街鎮(zhèn)+服務(wù)型企業(yè)”多種方式聯(lián)系清查對象，發(fā)揮物業(yè)公司、社區(qū)網(wǎng)格員優(yōu)勢，在社區(qū)設(shè)置集中填報(bào)點(diǎn)，做到“找全、查清、劃準(zhǔn)”普查對象；在普查小區(qū)地圖繪制中，以100個(gè)至150個(gè)普查對象為一個(gè)普查小區(qū)的原則進(jìn)行劃分，普查小區(qū)之間有明顯的道路或建筑物作為標(biāo)記，完整覆蓋整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域，為入戶登記提供便利。

精心選聘普查“兩員”，做好綜合試點(diǎn)工作。一方面，突出基層黨組織“紅色引擎”作用，各普查小區(qū)黨總支優(yōu)先推選黨員干部作為“兩員”候選人；另一方面，選取有一定普查或統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)工作者和網(wǎng)格員，同步探索采用“社區(qū)工作人員+大學(xué)生”模式，以“老帶新”充實(shí)“兩員”隊(duì)伍、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。此外，統(tǒng)籌各級宣傳力量、宣傳資源，提高普查對象的參與度、支持度和配合度。各部門、各單位、行政大廳、村（居）委會的通告欄、辦公場所電子顯示屏，以及微信公眾號、黨員微信群、網(wǎng)格工作群等傳播媒介成了此次“五經(jīng)普”的宣傳陣地，為普查試點(diǎn)共同造勢，提升廣大群眾的知曉率和參與度，營造良好宣傳氛圍。

聚焦問題研討，每日會商及時(shí)謀對策。堅(jiān)持“每日總結(jié)，每周匯報(bào)”，及時(shí)匯總開展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)送，并嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作流程，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取閉環(huán)管理，把試點(diǎn)工作往“實(shí)”里抓、往“深”里推、往“精”里做，為正式經(jīng)濟(jì)普查提供可行性經(jīng)驗(yàn)。記者楊陽報(bào)道

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