幸福就在“幸福里”？在云南省楚雄彝族自治州永仁縣，有一個(gè)光聽名字，就能了解其中蘊(yùn)意的地方。但準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，“幸福里”并不是一個(gè)地名，而是一個(gè)新型勞務(wù)用工平臺(tái)。它的出現(xiàn)，為解決企業(yè)用工難、引人留人難、群眾就地就近就業(yè)增收難問(wèn)題開辟了一條新路子。

永仁縣位于滇中北部，金沙江北繞東環(huán)，自古就是出滇入川之要塞。當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源充足，全年日照時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2836小時(shí)，日均光照時(shí)間7.8小時(shí)，有著“中國(guó)陽(yáng)光之城”的美譽(yù)。

近年來(lái)，永仁縣立足得天獨(dú)厚的光熱資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，目前種植面積已達(dá)53.6萬(wàn)畝，農(nóng)民人均達(dá)7.8畝。然而，隨著果品企業(yè)落地和大果園投產(chǎn)，“用工難”問(wèn)題日益凸顯。

穩(wěn)住農(nóng)村就業(yè)，就穩(wěn)住了農(nóng)民增收的大頭、穩(wěn)住了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這樣的背景下，永仁縣以“幸福里”租賃社區(qū)為載體，搭建新型勞務(wù)用工平臺(tái)，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)聚人、以人興業(yè)”融合發(fā)展，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)增收的良性循環(huán)，走出就地就近就業(yè)增收致富新路子。

搭建“管家式”勞務(wù)平臺(tái)

就業(yè)難題變“多贏”局面

永仁縣特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，用工的階段性、“脈沖式”特點(diǎn)突出，1468家種植企業(yè)長(zhǎng)期存在招工難問(wèn)題，僅哲林芒果、光筑藍(lán)莓兩家龍頭企業(yè)，高峰期每天用工缺口就接近3000人。而當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力又普遍面臨工作難找、崗位不穩(wěn)定的困境。

想企業(yè)之所想，急群眾之所急。對(duì)此，永仁縣提出建設(shè)“幸福里”社區(qū)的工作思路。由縣國(guó)投公司組建勞務(wù)公司，搭建“幸福里”社區(qū)平臺(tái)，建立企業(yè)用工信息臺(tái)賬、務(wù)工人員信息庫(kù)，服務(wù)專員“一人一企、一企一策”對(duì)接服務(wù)，通過(guò)勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣等形式，構(gòu)建彈性精準(zhǔn)用工新模式，根據(jù)企業(yè)需求上門提供“管家式”“訂單式”用工保障，實(shí)現(xiàn)“第三方貼心服務(wù)、企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾省心務(wù)工”。

勞務(wù)平臺(tái)的搭建，既解決了用工、就業(yè)“兩難”問(wèn)題，又避免了勞務(wù)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高了企業(yè)用工效率，吸引光筑農(nóng)業(yè)集團(tuán)等果業(yè)龍頭企業(yè)落地投產(chǎn)，推動(dòng)老化低效果園“騰籠換鳥”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工拓展，走出人產(chǎn)融合發(fā)展的新路子。

“原來(lái)我們?cè)谟霉じ叻鍟r(shí)都需要到外地招工，不但成本高，還因?yàn)闆](méi)辦法解決吃住等問(wèn)題，很多工人來(lái)了又走，根本留不住人，既增加了成本，又拖延了工期�！彼{(lán)莓公司負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)，“幸福里”社區(qū)建成后，用工只需一個(gè)電話，可以隨叫隨到，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的工人素質(zhì)普遍較高，讓企業(yè)既省心又省錢，為公司解決了大難題。

目前，“幸福里”社區(qū)共吸納產(chǎn)業(yè)工人2351人，其中脫貧勞動(dòng)力541人，縣內(nèi)務(wù)工人員1456人，縣外務(wù)工人員895人，累計(jì)為企業(yè)提供用工12.8萬(wàn)人次。

營(yíng)造“家庭式”用工環(huán)境

四處打工變門口就業(yè)

“招到人”只是第一步，“留住人”才是關(guān)鍵。永仁縣堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局在哪里，“幸福里”就建在哪里，勞務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，在搭建新型勞務(wù)用工平臺(tái)的基礎(chǔ)上，當(dāng)好生活“小管家”，創(chuàng)新營(yíng)造“家庭式”用工環(huán)境，讓就地就近就業(yè)無(wú)“后顧之憂”。通過(guò)租賃盤活閑置校舍、敬老院、辦公樓等低效國(guó)有集體資產(chǎn)，配套建設(shè)食堂、洗浴室、衛(wèi)生間、洗衣房、文體活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施，將縣客運(yùn)企業(yè)納入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，上下班專車接送，免費(fèi)提供吃住行一體、工作生活學(xué)習(xí)兼顧的綜合保障，統(tǒng)一購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，打造“拎包入住、送餐到崗、餐后上工、往返接送”的務(wù)工環(huán)境。

充分發(fā)揮“國(guó)投勞務(wù)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村黨組織”三級(jí)組織體系的優(yōu)勢(shì)和作用，密切黨群關(guān)系，推動(dòng)形成技術(shù)上相互交流、工作上相互幫帶、生活上相互關(guān)心的“一家親”氛圍。通過(guò)解決務(wù)工人員基本生活問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)打工掙錢、照顧家庭“兩不誤”，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，解決了企業(yè)用工難題，形成“一傳十、十傳百”的“多米諾效應(yīng)”，多渠道吸引各方群眾務(wù)工就業(yè)。群眾普遍反映，現(xiàn)在打工掙錢、照顧家庭兩不誤，來(lái)到“幸福里”真的很幸福。

來(lái)自大姚縣的楊中彩，從去年12月開始，就一直在“幸福里”社區(qū)務(wù)工�！耙郧叭V東打工，減去生活成本后也沒(méi)剩什么錢。自己在周邊打散工，收入又不穩(wěn)定。”楊中彩說(shuō)，來(lái)到“幸福里”社區(qū)后，她發(fā)現(xiàn)這里不僅包吃包住，務(wù)工也穩(wěn)定，收入有保障。今年5月，她還把丈夫也帶到“幸福里”務(wù)工。如今，夫妻倆1個(gè)月收入能有8000多元。

目前，社區(qū)共吸引200余名外出務(wù)工人員“回流”。永定鎮(zhèn)、猛虎鄉(xiāng)、云龍芒果基地3個(gè)可容納1600人的“幸福里”社區(qū)“復(fù)制版”已經(jīng)建設(shè)完成。

探索“員工式”規(guī)范務(wù)工

普通農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人

永仁縣堅(jiān)持互利共贏，積極構(gòu)建“用工企業(yè)+勞務(wù)平臺(tái)+務(wù)工人員”利益共同體，聚焦提升農(nóng)民素質(zhì)，通過(guò)“基地+社區(qū)”模式定期開辦農(nóng)民“大講堂”，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)技能、家風(fēng)家教、法規(guī)法紀(jì)等方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民成長(zhǎng)為有組織、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)工人，著力打造“永仁縣幸福里產(chǎn)業(yè)工人”勞務(wù)品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，將務(wù)工“游擊隊(duì)”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)“正規(guī)軍”。

注重加強(qiáng)權(quán)益保障，全力保證務(wù)工人員工資支付，引導(dǎo)企業(yè)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社區(qū)大部分務(wù)工人員月工資達(dá)到4500元，部分晚間加班的達(dá)到5000元，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)工人工資1750萬(wàn)元，越來(lái)越多的農(nóng)民走上了產(chǎn)業(yè)工人致富路。

“幸福里”社區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的聚集只是開始，下一步，永仁縣將進(jìn)一步完善“基地+社區(qū)”模式培訓(xùn)，開辦“技能大講堂”，將幸福里打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)中心。同時(shí)，將不斷健全完善工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和入股經(jīng)營(yíng)渠道，鼓勵(lì)務(wù)工人員連片承包管理，讓企業(yè)和務(wù)工人員形成緊密的利益聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、收入持續(xù)增長(zhǎng)。

云南網(wǎng)記者夏方海

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