為推動(dòng)昆明市養(yǎng)老托育服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展，12月1日，昆明市公布的《昆明市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)體系發(fā)展整體解決方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確：“十四五”時(shí)期，將從28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)入手，整體性推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)體系建成。到2025年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成1家具有示范效應(yīng)的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，街道托育服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于90%

《方案》提出了未來(lái)發(fā)展目標(biāo)：

養(yǎng)老方面，到2025年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率大于96%、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)參保人數(shù)達(dá)到195萬(wàn)人、失能特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%，新建城區(qū)和居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%、每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)31張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比60%以上、街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率超過(guò)70%、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率不低于90%。

托育服務(wù)方面：到2025年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成1家具有示范效應(yīng)的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、新建城區(qū)和居住區(qū)配套建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、每千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)、普惠性托位占比80%、街道托育服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%、托育服務(wù)綜合管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%、托育服務(wù)專業(yè)人才數(shù)達(dá)到8000人、從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%、兒童社會(huì)工作者數(shù)達(dá)到1700人、嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率達(dá)到90%、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到90%、嬰幼兒健康管理率達(dá)到92%。

全市每個(gè)縣（市）區(qū)至少建1所老年大學(xué)

《方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)共28項(xiàng)，涵蓋11個(gè)方面。其中主要有：

立基本養(yǎng)老服務(wù)清單，推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單內(nèi)容納入基本公共服務(wù)和基本社會(huì)服務(wù)范疇，逐步豐富發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目。提供教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合服務(wù)，成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。實(shí)施普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮預(yù)算內(nèi)資金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

到2025年，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率、家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率均達(dá)到90%，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位數(shù)不少于4000個(gè)。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施布局，到2025年配建養(yǎng)老托育設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)家政、物業(yè)等企業(yè)上門為居家老年人提供助餐、助浴、助行、助醫(yī)等生活照料服務(wù)。

到2025年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，每個(gè)縣（市）區(qū)至少建成1家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。圍繞“國(guó)際大健康名城”建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老與大健康產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)對(duì)接，積極拓展候鳥式養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。

到2025年，全市每個(gè)縣（市）區(qū)至少建有1所老年大學(xué)，至少70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有老年大學(xué)分校（老年學(xué)校）。推動(dòng)各級(jí)各類公共文化服務(wù)設(shè)施向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放。

將旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育成為昆明的戰(zhàn)略性新興特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成具有昆明特色和影響力的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。實(shí)施康復(fù)輔助器具、智慧老齡化技術(shù)應(yīng)用推廣工程，推廣環(huán)境監(jiān)控、老年人監(jiān)護(hù)、防走失定位等智能輔助產(chǎn)品。鼓勵(lì)多方共建養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，培育涵蓋養(yǎng)老托育服務(wù)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)與制作等形式多樣的“一老一小”服務(wù)品牌。推動(dòng)“智慧養(yǎng)老院”“智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。支持有條件的機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)，鼓勵(lì)開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等。

市、縣兩級(jí)應(yīng)將不低于55%的本級(jí)福利彩票公益金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

加強(qiáng)宜居環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)老舊住宅加裝電梯、無(wú)障礙通道改造、母嬰設(shè)施配套建設(shè)等工作。到2025年，建成一批示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)。

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