近日，云南省人民政府辦公廳制定印發(fā)《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》，把全省劃分為7個區(qū)域開展林草產(chǎn)業(yè)布局，力爭在核桃主產(chǎn)區(qū)和重點縣建設(shè)16條千噸以上核桃油加工生產(chǎn)線，核桃產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1000億元；圍繞野生菌開展管護育菌，建設(shè)500萬畝野生食用菌仿生栽培示范基地。力爭到2025年，全省林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在2021年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番、突破6000億元。
劃分7個區(qū)域布局林草產(chǎn)業(yè)
《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》（以下簡稱《方案》）明確，綜合考慮云南各地生態(tài)區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照分類施策、差異化發(fā)展原則，分7個區(qū)域開展林草產(chǎn)業(yè)布局。滇中重點發(fā)展木竹加工產(chǎn)業(yè)，滇東、滇東北重點發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，滇東南重點發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，滇西重點發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，滇西南重點發(fā)展核桃、林下經(jīng)濟、木竹加工和林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)，滇西北重點發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；在全省范圍內(nèi)充分發(fā)揮云南區(qū)位、資源、生態(tài)和人文優(yōu)勢，加快推進全域森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
曲靖會澤林下種植有機三七
云南省提出了明確的工作目標，到2025年，力爭全省林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在2021年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番、突破6000億元，其中林草重點產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過4300億元。全省林草產(chǎn)業(yè)市場主體實現(xiàn)倍增、達6.6萬戶以上，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)30家以上，國家級林草龍頭企業(yè)20家以上，實現(xiàn)龍頭企業(yè)縣級全覆蓋。建成國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個以上，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品初加工、精深加工水平顯著提升。
高質(zhì)量建設(shè)國家公園
《方案》要求，各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、培育壯大市場主體、加強林草產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、加大財稅金融政策支持、強化科技支撐、加強宣傳引導(dǎo)，持續(xù)推進9項重點任務(wù)。
精準提升林草資源質(zhì)量。深入實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動；全面停止天然林商品性采伐，完善森林生態(tài)效益補償制度；科學(xué)實施草原生態(tài)修復(fù)；加快建設(shè)保障性苗圃；強化外來入侵物種監(jiān)測治理能力；開展森林撫育經(jīng)營，加強古樹名木保護，制定出臺《云南省古茶樹保護條例》；持續(xù)推進環(huán)境友好型膠園建設(shè)。
持續(xù)加強林草資源保護管理。結(jié)合“三區(qū)三線”劃定和國土空間規(guī)劃編制，理順生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間關(guān)系，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山—無量山等國家公園，加快推進自然保護地整合優(yōu)化；高起點推進西雙版納、昆明國家植物園創(chuàng)建；以縣為單位制定林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，依法依規(guī)發(fā)展林下經(jīng)濟。
著力帶動林區(qū)群眾就業(yè)增收。完善龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定林農(nóng)的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，加快發(fā)展政策性林草產(chǎn)業(yè)保險，保持核桃等林草產(chǎn)品價格穩(wěn)定合理，建設(shè)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”平臺，打通惠農(nóng)資金發(fā)放的最后一公里。
核桃初加工標準化要達80%以上
推動核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持統(tǒng)籌布局、突出重點、示范引領(lǐng)。2022年，力爭在云南核桃主產(chǎn)區(qū)和重點縣建設(shè)16條千噸以上核桃油加工生產(chǎn)線，力爭全省核桃食用油產(chǎn)能突破10萬噸。到2025年建成1100萬畝核桃優(yōu)質(zhì)高效示范基地；制定核桃加工地方標準和行業(yè)標準，每年支持新建50條核桃標準化初加工生產(chǎn)線，到2025年，全省核桃初加工標準化能力達到80%以上，核桃產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1000億元。
大理核桃園
推動特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。多渠道拓展用地空間，按照良種栽培、規(guī)模種植、科學(xué)管理的要求，優(yōu)化澳洲堅果、油茶、油橄欖、花椒、筍用竹、板栗等特色經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū) 、重點縣和產(chǎn)業(yè)帶布局。到2025年，建成200萬畝澳洲堅果高產(chǎn)示范基地、100萬畝油茶高產(chǎn)示范基地、200萬畝花椒高產(chǎn)示范基地、300萬畝筍用竹高產(chǎn)示范基地，帶動全省特色經(jīng)濟林建設(shè)。突出我省名特稀鄉(xiāng)土樹種培育，到2025年，全省觀賞苗木生產(chǎn)基地面積達到40萬畝以上，年產(chǎn)超過20億株（盆）。到2025年，全省特色經(jīng)濟林種植面積達1600萬畝，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1000億元。
澳洲堅果種植基地
推動木竹加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以國家儲備林為重點，引導(dǎo)鼓勵社會資本參與，做大木竹建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動木竹加工綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年，云南省培育人工用材林總面積達4500萬畝，全省木竹加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。
建500萬畝野生食用菌仿生栽培示范基地
推動林漿紙產(chǎn)業(yè)一體化循環(huán)發(fā)展。加快基地建設(shè)，優(yōu)化高新技術(shù)應(yīng)用，提升云南漿紙產(chǎn)品市場占有率。到2025年，云南省變成漿紙工業(yè)原料林基地500萬畝，林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達200億元。
推動林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)。在保障森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的前提下，因地制宜發(fā)展林藥、林菌、林果、林花、林下種養(yǎng)殖等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式。積極推進中藥材林下種植基地縣建設(shè)，推動三七、天麻、重樓、茯苓、石斛、草果等道地優(yōu)勢藥材林下仿原生境種植，到2025年，建成50個道地優(yōu)勢藥材良種繁育基地、100個規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地、100個良種中藥材保障性苗圃基地，全省林下道地中藥材標準化基地達300萬畝。圍繞松茸、牛肝菌、松露、雞油菌、干巴菌、雞樅、青頭菌、紅菇、奶漿菌等高原特色野生食用菌，加快保育及供應(yīng)基地縣建設(shè)，并配套建設(shè)規(guī)模適度的分揀、冷庫、烘干、包裝等設(shè)施。在野生食用菌基地縣選擇產(chǎn)量較大的適宜林地，采取“種質(zhì)資源封育”“人工促繁”“包山養(yǎng)菌”等方式開展管護育菌，到2025年，建成500萬畝野生食用菌仿生栽培示范基地。到2025年，全省林下經(jīng)濟利用林地面積達5000萬畝以上，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1000億元。
林下仿野生種植重樓
推動森林康養(yǎng)旅游全域全季發(fā)展。加快實施高黎貢山、蒼山、玉龍雪山、橫斷山等國家森林步道提升改造，將省內(nèi)主要風(fēng)景名勝區(qū)、古村古道等景觀區(qū)域串點成線，沿九大湖泊建設(shè)最美綠道、最美公路、最美濕地，促進農(nóng)文旅融合。創(chuàng)建一批國家級和省級森林康養(yǎng)基地，高起點、高標準建設(shè)酒店，結(jié)合區(qū)域特色及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，到2025年，云南省生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到600億元。
云南省林草局 供圖
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