近日，省委、省政府辦公廳印發(fā)了《云南省農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》。6月27日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人士介紹政策相關(guān)情況，并回答記者提問。

2024年

云南農(nóng)民人均年收入達(dá)2萬元左右

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)譚鴻明介紹，《行動(dòng)方案》圍繞經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四塊收入和分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，細(xì)化提出了17條措施，促進(jìn)農(nóng)村居民持續(xù)增收。

經(jīng)研究，云南農(nóng)民的四塊收入構(gòu)成中，經(jīng)營性和工資性收入占82%左右，財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入分別占1.5%、17%左右。其中，經(jīng)營性收入貢獻(xiàn)較大，占比（48.4%）高于全國平均水平約14個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入短板明顯，占比（33.1%）低于全國平均水平約9個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入占比均略低于全國平均水平。因此，《行動(dòng)方案》突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“兩業(yè)”，在鞏固拓展經(jīng)營凈收入和全力擴(kuò)大工資性收入2個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。提出到2022年、2023年、2024年，力爭(zhēng)全省農(nóng)村居民收入與全國平均水平之比，由2021年的0.75∶1分別提高到0.77∶1、0.8∶1、0.85∶1，年均增速位居全國前列。初步測(cè)算，預(yù)計(jì)到2024年，云南農(nóng)民人均年收入達(dá)2萬元左右，在全國排名由第28位提升至第24位左右。

撬動(dòng)金融資源

加大對(duì)“三農(nóng)”的投入

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蘇建宏介紹，財(cái)政部門將從三方面圍繞支持農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃做好資金保障工作。

一是把支持農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)先保障方向。將把農(nóng)村居民人均可支配收入作為省級(jí)涉農(nóng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付分配因素，加大對(duì)全省農(nóng)村居民人均可支配收入低的縣（市、區(qū)）傾斜支持力度，確保財(cái)政投入與全面實(shí)施農(nóng)村居民三年增收行動(dòng)計(jì)劃相適應(yīng)。比如，在分配中央和省級(jí)財(cái)政銜接資金時(shí)，已經(jīng)將農(nóng)村居民人均可支配收入因素權(quán)重調(diào)整到30%，真金白銀支持農(nóng)民增收。

二是多渠道擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村振興的資金投入。將穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保到2025年達(dá)到10%以上，資金重點(diǎn)用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。

三是撬動(dòng)金融資源加大“三農(nóng)”投入。除了落實(shí)好貸款貼息、投資獎(jiǎng)補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施外，從2022年6月1日起，省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)構(gòu)建政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的縣（市、區(qū)）貸款主體不再收取擔(dān)保費(fèi)，實(shí)行“零保費(fèi)率”，有效降低支農(nóng)貸款融資成本。

今年，省財(cái)政廳將安排10億元省級(jí)財(cái)政銜接資金，支持穩(wěn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、支持脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）穩(wěn)崗就業(yè)。

全省基本養(yǎng)老參保人數(shù)

已達(dá)3225萬人

云南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人石麗康介紹，去年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到1558萬，基本做到了應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

就業(yè)增收上，去年以來，累計(jì)為單位和個(gè)人減輕32.96億元的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，向企業(yè)發(fā)放8.76億元穩(wěn)崗返還資金，助力援企穩(wěn)崗。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量從2021年的1558萬人增長(zhǎng)到了目前的1566萬人，地域分布上省外轉(zhuǎn)移也有所增長(zhǎng)，達(dá)到了386.56萬人，省內(nèi)縣外轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)達(dá)到了325.9萬人，同時(shí)，重點(diǎn)保障的脫貧人口的轉(zhuǎn)移數(shù)量也在增長(zhǎng)，全省脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的總量達(dá)到了322.45萬人。2022年一季度，全省外出從業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力平均月收入達(dá)到了4210元，比上年度同期增長(zhǎng)了3.4%。

截至目前，面向農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)的工種已經(jīng)達(dá)到了907個(gè)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力提供兩次免費(fèi)技能培訓(xùn)，脫貧勞動(dòng)力可以享受三次免費(fèi)技能培訓(xùn)，對(duì)于脫貧勞動(dòng)力在培訓(xùn)期間還給予每天60元的生活補(bǔ)助和20元的交通費(fèi)補(bǔ)貼。

截至5月底，全省基本養(yǎng)老參保人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3225萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇也在穩(wěn)步提高。截至目前，全省城鄉(xiāng)居民的月平均養(yǎng)老金提高到了140元。

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