國務(wù)院印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》,完善公平競爭審查

1月27日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對推進(jìn)我國市場監(jiān)管現(xiàn)代化作出全面部署。

觀點新媒體了解到,《規(guī)劃》提出營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市場運行更加規(guī)范、市場循環(huán)充分暢通、消費安全保障有力、質(zhì)量水平顯著提升、監(jiān)管效能全面提高等目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出六項重點任務(wù)。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分激發(fā)市場主體活力;二是加強(qiáng)市場秩序綜合治理,營造公平競爭市場環(huán)境;三是維護(hù)和完善國內(nèi)統(tǒng)一市場,促進(jìn)市場循環(huán)充分暢通;四是完善質(zhì)量政策和技術(shù)體系,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;五是堅守安全底線,強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù);六是構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系,全面提高市場綜合監(jiān)管效能。

《規(guī)劃》指出,為市場主體減費降負(fù)。完善涉企收費監(jiān)督管理制度,持續(xù)加大違規(guī)涉企收費治理力度,健全收費公示制度。制定行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行等收費規(guī)則,引入第三方開展違規(guī)涉企收費情況評估。引導(dǎo)平臺型、科技型企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)賦能中小微企業(yè),完善平臺收費監(jiān)管規(guī)則,推動降低商戶經(jīng)營成本。

強(qiáng)化平等對待各類市場主體的制度保障。促進(jìn)地區(qū)和行業(yè)涉企政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一。優(yōu)化各類市場主體平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受法律保護(hù)的制度環(huán)境,在準(zhǔn)入許可、要素獲取、經(jīng)營運行、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)等方面對各類市場主體平等對待。廢除要素供給、監(jiān)管規(guī)則等方面的歧視性規(guī)定。建立健全各類企業(yè)平等參與涉企政策制定的機(jī)制。

更好發(fā)揮公平競爭審查作用。完善公平競爭審查范圍,細(xì)化納入審查的政策措施類別。逐步研究制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政企合作、土地供應(yīng)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等重點領(lǐng)域和行業(yè)性專項公平競爭審查規(guī)則,細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)。建立公平競爭審查例外規(guī)定動態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立公平競爭審查信息化管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。

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