云南是全國四大林區(qū)之一，森林資源豐富。對于如何發(fā)展利用好云南森林資源，做好林下經(jīng)濟，為家鄉(xiāng)建設(shè)匯集更多資源，一些代表進行了積極建言。省人大代表、武定縣人民政府縣長李堅建議，進一步加快云南碳匯林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮云南省的森林資源優(yōu)勢，助力全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。省人大代表、臨滄市臨翔區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員李智建議，加快推進臨翔區(qū)“林下有機三七種植鄉(xiāng)村振興科技示范園”項目建設(shè)，努力為云南省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的“臨翔模式”。

發(fā)揮森林資源優(yōu)勢，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

李堅說，氣候變化是當(dāng)今人類生存和發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是國際社會普遍關(guān)注的重大全球性問題。云南碳匯總量位居全國前列，是全國僅有的3個碳匯高于碳源的省區(qū)之一。同時，云南也是國家首批低碳試點省份之一，加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，增強森林碳匯功能是抵減二氧化碳排放的重要手段，應(yīng)當(dāng)加快云南落實和推進全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)步伐。但當(dāng)前全省林業(yè)碳匯項目發(fā)展中還存在林業(yè)碳匯家底不清、技術(shù)力量不強、社會認(rèn)知度不高等問題。

李堅建議，積極組建林業(yè)碳匯項目研究開發(fā)專門機構(gòu)，探索推進林業(yè)碳匯項目開發(fā)和交易，編制全省林業(yè)碳匯行動方案。一方面加強對林業(yè)碳匯項目方法學(xué)的開發(fā)研究，為開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供方法指南和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；另一方面進一步完善云南省林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，測準(zhǔn)算清全省各地林業(yè)碳匯，準(zhǔn)確反映生態(tài)建設(shè)成果，體現(xiàn)森林的生態(tài)價值。

探索林業(yè)碳匯開發(fā)交易與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相結(jié)合，一方面選取森林資源較好的鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)作為試點開展森林經(jīng)營碳匯項目開發(fā)，另一方面待試點項目成熟后，鼓勵納入碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位購買鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)林業(yè)碳匯。

舉辦林業(yè)碳匯項目培訓(xùn)班，加強對各級政府及林草系統(tǒng)開發(fā)林業(yè)碳匯項目的開發(fā)條件及流程、林業(yè)碳匯經(jīng)濟效益分析、林業(yè)碳匯項目合作開發(fā)模式等培訓(xùn)指導(dǎo)；在各大媒體開設(shè)專欄，引導(dǎo)社會公眾深刻認(rèn)識林業(yè)增匯減排對于建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、拓展發(fā)展空間的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，增強全社會生態(tài)保護和森林碳匯有償服務(wù)意識，發(fā)揮云南省的森林資源優(yōu)勢，助力全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展提供“臨翔模式”

李智介紹說，鄉(xiāng)村振興要把產(chǎn)業(yè)文章做起來，要讓農(nóng)民脫了貧不返貧，要讓農(nóng)民的收入提高，政府、科技人員、農(nóng)民、企業(yè)要四位一體把這個工作做好，就是要把最好的資源、最好的森林、最好的水、最好的土地變成鄉(xiāng)村振興致富的資源，把綠水青山變成金山銀山。

三七是我國名貴大宗藥材，在中醫(yī)藥行業(yè)中有重要影響，是關(guān)系國民醫(yī)療、健康的戰(zhàn)略資源。臨滄生態(tài)環(huán)境優(yōu)異，森林資源豐富，具有良好的水源、海拔和土壤條件，是云南省最適宜發(fā)展林下中藥材產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。臨翔區(qū)把發(fā)展林下經(jīng)濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力抓手，堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，全力做好林下特色經(jīng)濟。

2020年9月，中國工程院朱有勇院士及其團隊先后深入臨翔區(qū)，就開展林下有機三七種植進行調(diào)研并達成合作意向，擬在臨翔區(qū)以小道河國有林區(qū)為中心，逐年向外輻射。到2025年建成云南省林下有機三七種植基地6萬畝；到2028年，帶動全區(qū)1萬戶以上農(nóng)戶參與種植，有機三七產(chǎn)量達2100噸以上，產(chǎn)值42億以上。同時，通過臨翔區(qū)的推廣種植，帶動輻射臨滄市建設(shè)面積達10萬畝以上、產(chǎn)值達60—100億元以上的規(guī)�；窒掠袡C三七種植園區(qū)。

針對林下經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建議在項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予重點扶持，加快推進臨翔區(qū)“林下有機三七種植鄉(xiāng)村振興科技示范園”項目建設(shè)，努力為云南省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的“臨翔模式”。

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