未來5年，云南省屬企業(yè)利稅總額力爭達到500億元以上，重點發(fā)展12個領(lǐng)域，平均資產(chǎn)負債率控制在66%以下。

日前，云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《云南省省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，未來5年，省屬企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)型升級，深化開放合作，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯提升、布局結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、創(chuàng)新能力全面提高、管理機制更加健全有效等目標。其中，在發(fā)展質(zhì)量上，省屬企業(yè)利稅總額力爭達到500億元以上，成本費用利潤率力爭達到全國平均水平，凈資產(chǎn)年均增幅不低于全省經(jīng)濟增長水平，平均資產(chǎn)負債率控制在66%以下。

在不同行業(yè)領(lǐng)域培育各龍頭企業(yè)

《綱要》明確了云南省屬國企調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)型升級，深化開放合作，做強做優(yōu)做⼤國有資本和國有企業(yè)等⽅⾯的內(nèi)容，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略⽀撐作⽤，切實增強國有經(jīng)濟競爭⼒、創(chuàng)新⼒、控制⼒、影響⼒、抗⻛險能⼒，⽀撐全省打造世界⼀流“三張牌”、重塑⽀柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、壯⼤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，助⼒全省建設(shè)⺠族團結(jié)進步⽰范區(qū)、⽣態(tài)⽂明建設(shè)排頭兵、⾯向南亞東南亞輻射中⼼。

五年努⼒后，要實現(xiàn)省屬企業(yè)戰(zhàn)略⽀撐作⽤更加凸顯，在不同⾏業(yè)領(lǐng)域培育⼀批專業(yè)領(lǐng)軍、資源配置、⾃主創(chuàng)新等⽅⾯強，價值創(chuàng)造、可持續(xù)發(fā)展、社會形象等⽅⾯優(yōu)，市場話語權(quán)、引領(lǐng)帶動作⽤、對經(jīng)濟社會貢獻等⽅⾯⼤的⻰頭企業(yè)。

在布局結(jié)構(gòu)方面，要基本形成國有資本投資公司、資本運營公司、產(chǎn)業(yè)集團公司功能鮮明、分⼯明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。更加強化省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技創(chuàng)新體系更加完善，⾃主創(chuàng)新能⼒顯著提升，各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的全面提升體系。

要穩(wěn)步提升開放合作⽔平，推動構(gòu)建“⼀帶⼀路”建設(shè)等重⼤戰(zhàn)略取得新成效，建設(shè)運營⼀批⽰范型和帶動性強的重⼤項⽬；進⼀步加強與中央企業(yè)有效合作。

在管理機制方面，要達到省屬企業(yè)法⼈治理結(jié)構(gòu)更加健全，董事會職權(quán)全⾯落實，經(jīng)理層依法⾏權(quán)履職，市場化經(jīng)營機制更加靈活⾼效，⻛險防控體系更加健全、能⼒⼤幅增強。

能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型轉(zhuǎn)向市場開拓型

圍繞上述目標，《綱要》明確了五大主要任務(wù)，即調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，加快打造產(chǎn)業(yè)新體系；推進轉(zhuǎn)型升級，努力形成競爭新優(yōu)勢；強化創(chuàng)新驅(qū)動，積極培育發(fā)展新動能；深化開放合作，著力構(gòu)建內(nèi)外新格局；統(tǒng)籌發(fā)展安全，有效應(yīng)對時代新挑戰(zhàn)。同時，提出重點發(fā)展綠色食品、綠色能源、旅游文化、健康服務(wù)等12個領(lǐng)域。

在綠色能源領(lǐng)域，將依托能投集團、煤炭產(chǎn)業(yè)集團、金馬集團、電力配售公司等省屬企業(yè)，加大能源供給體系建設(shè)力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快資源整合，助力國家清潔能源基地、石油煉化基地及區(qū)域國際能源樞紐建設(shè)，推動云南能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變、由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，打造世界一流“綠色能源牌”。

數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)⒁劳性仆都瘓F、能投集團、供投集團、戎合控股等省屬企業(yè)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理三大方向，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施承載力、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，把數(shù)字經(jīng)濟打造成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，將依托工投集團、康旅集團、股權(quán)管理公司、云南白藥等省屬企業(yè)，重點圍繞中藥材、中成藥、化學藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域，推進產(chǎn)品邊界拓寬和品牌塑造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、空白領(lǐng)域探索，積極挖掘國內(nèi)市場，進一步提升“云藥”品牌的影響力和市場份額。

新材料領(lǐng)域?qū)⒁劳性棋a控股、貴金屬集團、云天化集團、戎合控股、地礦總公司（集團）等省屬企業(yè)，通過打造新材料產(chǎn)業(yè)集群、加快創(chuàng)新能力建設(shè)、加大對外合作力度等舉措，推動新材料產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈、補鏈，支撐云南打造成為國內(nèi)重要、國際知名的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和新材料產(chǎn)業(yè)基地。

現(xiàn)代物流業(yè)要依托能投集團、建投集團、云天化集團、農(nóng)墾集團、航產(chǎn)投集團、交投集團等省屬企業(yè)，通過物流基礎(chǔ)設(shè)施強化、多種國際聯(lián)運⽅式融合、供應(yīng)鏈管理⽔平提升，建設(shè)布局合理、技術(shù)先進、便捷⾼效、綠⾊環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，助⼒云南成為 “⼀帶⼀路”重要戰(zhàn)略⽀點和物流樞紐。

為了確保主要任務(wù)、重點發(fā)展領(lǐng)域有效推進，《綱要》提出將實施持續(xù)深化改革，激發(fā)發(fā)展活力；突出人才強企，凝聚發(fā)展資源；推進管理創(chuàng)新，夯實發(fā)展根基；完善監(jiān)管體制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加強黨的領(lǐng)導，提供根本保證等五項重要舉措。

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