今年以來，昆明市實施城市交通“暢通工程”，全面開展交通綜合治理，從頂層設(shè)計到堵點管理性改善措施，再到智慧交管，下足功力，成效明顯。
53條路段實施分時段綠波通行521個路口實現(xiàn)自適應(yīng)感應(yīng)控制
主城區(qū)信號燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%
全市建設(shè)了99個公安交管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點完成了首批63個堵點管理性改善措施
1707個經(jīng)營性停車場714208個泊位完成信息聯(lián)網(wǎng)
頂層設(shè)計 規(guī)劃主城交通網(wǎng)
昆明市認真貫徹落實省委、省政府昆明現(xiàn)場辦公會精神，制定實施城市交通“暢通工程”總體方案，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的昆明市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)城管、交運、住建、司法和公安交警等部門業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，統(tǒng)籌推進各項工作。
抓好頂層設(shè)計，進一步規(guī)范道路建設(shè)管理。編制了《昆明市主城區(qū)交通組織管理規(guī)劃及三年整治大綱》，制定了《道路交叉口交通工程設(shè)計參考要素》《主城區(qū)“導(dǎo)流島”拆除后路口渠化交通工程設(shè)計審核審批流程》等一批制度規(guī)范，啟動了《占道施工交通影響評估及保通方案編制導(dǎo)則》及占道施工項目聯(lián)合審查制度編制。同時，加快推進滇緬大道快速路（一期）工程等城市路網(wǎng)建設(shè)，提高道路承載能力。在前期梳理需打通25條“斷頭路”基礎(chǔ)上，新梳理出需打通“斷頭路”33條、設(shè)置不合理中心開口15個、需實施工程性改造路口18個，著力暢通城市道路微循環(huán)。
持續(xù)推進軌道交通1號線西北延、2號線二期和5號線項目建設(shè)，積極開展6號線三期和9號線一期工程前期工作。合理設(shè)置公交場站，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，試點開展“合乘公交”“校園公交”“社區(qū)巴士”服務(wù)，升級“昆明公交定制出行”微信小程序，全力提升公交服務(wù)水平。
停車設(shè)施建設(shè)方面，智慧停車實現(xiàn)主城區(qū)1707個經(jīng)營性停車場714208個泊位完成信息聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)營性停車場及泊位聯(lián)網(wǎng)率達100%，全市經(jīng)營性停車場和路內(nèi)泊位基本實現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢、停車誘導(dǎo)、電子支付三大功能，電子發(fā)票全面推廣；同德廣場等11個試點停車場實現(xiàn)先離場后付費（無桿支付），46個試點停車場通過泊位租賃方式實現(xiàn)共享停車，468個停車場和停車路段（233個停車場、235個路段）停車泊位實現(xiàn)遠端可視功能。開通電子發(fā)票的停車場（路段）達1204個。
同德昆明廣場物業(yè)公司經(jīng)理李韜介紹，無桿支付使用以來，車輛全部實行離場后付費（無桿支付），在提高市民購物、休閑滿意度的同時，周邊交通擁堵情況大為緩解。
昆明綜合交通建設(shè)圍繞“十四五”綜合交通規(guī)劃及交通強國建設(shè)綱要要求，強化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，著力完善機場、鐵路和高速公路等重大交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建立體便捷、高效聯(lián)通的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，整體提升城市綜合交通樞紐功能，為市民打造暢通、舒適、便捷的出行環(huán)境。
智慧交管 提升暢通率
借助“智慧交管·昆明大腦”立體繪制城市交通堵點圖，全面取消“禁左”和右轉(zhuǎn)信號控制，綜合采取借道左轉(zhuǎn)、增加右轉(zhuǎn)專用車道、動態(tài)調(diào)整信號配時、疊加放行以及設(shè)置機動車待行區(qū)、非機動車“蓄水池”、試點應(yīng)用“潮汐車道”等工程性和“微改造”措施，持續(xù)推進交通堵點綜合治理。目前，主城區(qū)信號燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%，在53條路段實施了分時段綠波協(xié)調(diào)控制，在521個路口實現(xiàn)自適應(yīng)感應(yīng)控制，行車速度較之前提升約7.1%。前期排查的63個堵點管理性措施已全部落實，63個節(jié)點交通秩序全面改善，通行效率逐步提升，平均延誤指數(shù)下降4.5%。
自9月1日起，昆明在二環(huán)快速系統(tǒng)的石閘立交B線匝道、黃土坡立交A線匝道兩個匝道試點實施“拉鏈式”交替通行，進一步提高車輛合流路口的通行效率，減少交通事故的發(fā)生，有效規(guī)范行車秩序。
在北京路與人民東路交叉口，6月開始啟用的“潮汐車道”可以根據(jù)車流量的大小，做出相應(yīng)的變換。早高峰時，“潮汐機器人”可以在沿路中的位置多留一條左轉(zhuǎn)車道；早高峰結(jié)束后，又可以變?yōu)橐粭l左轉(zhuǎn)車道，保證北京路南向北左轉(zhuǎn)的需求。據(jù)現(xiàn)場昆明交警二大隊六中隊中隊長李燕強介紹，6月1日采用了“潮汐車道”以來，早高峰通行速度由原先的需等待2至3個信號燈，減少到只需要等待1個信號燈就可通過。
在北京路與北辰大道交叉路口，交警大隊二大隊副大隊長楊海清介紹，北京路與北辰大道交叉路口按照“一點一策”原則，在綠化帶中專門開辟左轉(zhuǎn)車道，解決了南北左轉(zhuǎn)車輛占用直行車道的問題，大大提高了道路使用效率。
無論是潮汐車道還是分時段綠波，以及北京路與北辰大道交叉路口開辟的左轉(zhuǎn)車道，都是昆明市公安局交警支隊對城市交通暢通工程的新探索。
疏堵保通 構(gòu)建常態(tài)化機制
今年以來，昆明公安緊盯群眾急難愁盼問題，推出“我為群眾辦實事”10項工作舉措，突出疏堵保通工作重點，構(gòu)建春城騎警常態(tài)化機動巡邏勤務(wù)、夜巡勤務(wù)、假日勤務(wù)、高峰加勤勤務(wù)、值班備勤勤務(wù)、重點學校醫(yī)院勤務(wù)等互為補充的勤務(wù)機制。目前，二環(huán)以內(nèi)5分鐘、二環(huán)以外10分鐘“快反到達率”常態(tài)化保持在95%以上。建立“片長、路長、段長、點長”四級包保責任制，努力提升路面見警率、管事率。精細道路交通組織，在望江路、南博路實施了配對單行、單側(cè)停車措施，恢復(fù)了土橋路雙向通行，完成了主城區(qū)云大醫(yī)院、昆華醫(yī)院門前路段交通組織優(yōu)化調(diào)整。推行“20+4”首違不罰措施，在部分老舊小區(qū)周邊9條道路設(shè)置夜間停車泊位，在昆華醫(yī)院、云大醫(yī)院等重點醫(yī)院以及部分中小學校門前路段試點推行“限時停車”等柔性管理舉措，給群眾帶來更有保障、更可持續(xù)的實惠，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。
“在一些重點醫(yī)院附近實施這些柔性舉措一段時間后，不管是數(shù)據(jù)檢測，還是群眾評價，都表明昆明市主城區(qū)醫(yī)院周邊道路通行效率得到有效提升�！崩ッ魇薪痪嚓P(guān)部門負責人介紹。近期，昆明交管部門先后推出的交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約辦理、交通事故遠程處理、“學法減分”等10余項服務(wù)創(chuàng)新舉措已經(jīng)展開。
據(jù)悉，除了動態(tài)管理、柔性管理等舉措，昆明交管部門還建設(shè)了99個公安交管業(yè)務(wù)便民服務(wù)點、134家警郵超市、31個電動自行車注冊登記點，梳理了27項交管業(yè)務(wù)進駐市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心，并持續(xù)深化“交管12123”App、“昆明交警星級服務(wù)”微信公眾號、“昆明交警”支付寶生活號推廣應(yīng)用，構(gòu)建了線下一站式、線上一體化“放管服”便民服務(wù)體系，實現(xiàn)了交管業(yè)務(wù)的便捷近辦、減免快辦、網(wǎng)上自辦、異地通辦、社會代辦，群眾獲得感、滿意度不斷提高。
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