9月7日，云南省人民政府辦公廳發(fā)布《云南省大面積停電事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）通知，以應對云南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件�！稇鳖A案》中對可能出現(xiàn)的大面積停電事件處置進行了安排，更重要的是，也提醒公眾受困時要保持頭腦清醒，不沖動蠻干，節(jié)約使用手機電源。

按事件嚴重程度分4個級別

《應急預案》中的大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負荷，對公共安全、社會穩(wěn)定及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

按照事件嚴重性和受影響程度，云南省大面積停電事件分為特別重大、重大、較大、一般4級。

《應急預案》中明確，地質災害、森林火災、地震、洪澇和雨雪冰凍災害是我省可能遭受的自然災害風險，會引發(fā)大面積停電事件。而重要電力設施遭人為故意、工程施工意外等外力破壞，可能引發(fā)大面積停電事件。

向重要設施提供應急電源

《應急預案》要求，電力企業(yè)要加強對重要電力設施設備運行狀況及存煤、蓄水的監(jiān)測，建立與能源、氣象、水利、林草、地震、公安、交通運輸、自然資源、工業(yè)和信息化等部門的信息共享機制，及時分析各類異常情況可能對電力運行造成的不利影響，預估可能影響的范圍和程度。

同時，要建立健全電力突發(fā)事件研判機制，完善電網(wǎng)運行風險預測預警報告及發(fā)布制度。大面積停電事件預警分為紅色、橙色、黃色、藍色4級。

發(fā)生大面積停電事件時，電網(wǎng)企業(yè)應迅速組織力量搶修受損設施設備，根據(jù)本級大面積停電事件應急指揮部要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的應急電源。在條件具備時，盡快恢復黨政軍群機關、應急指揮機構、涉及國家安全和公共安全的重點單位、重要通信機房、醫(yī)療衛(wèi)生機構、機場、鐵路、地鐵、自來水廠、排水排污等重要電力用戶及中心城區(qū)的電力供應。

車站、機場等部門這樣保障

關于發(fā)生大面積停電事件時，城市生命線系統(tǒng)的應對措施，《應急預案》也提出了要求。

通信管理部門負責組織、協(xié)調(diào)各基礎電信運營商為應急處置提供應急通信保障；供水企業(yè)啟動應急供水措施，必要時報請本級大面積停電事件應急指揮部協(xié)調(diào)應急保供電；生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境污染次生衍生事故防范處置工作。商務部門負責組織協(xié)調(diào)有關企業(yè)保障重要用戶應急用油。

交警部門負責道路交通疏導，協(xié)助引導應急搶修車、應急通信車、應急油料保障車、應急消防車、應急救護車等特種車輛通行；城市軌道交通運營企業(yè)負責確保應急通風及應急照明系統(tǒng)正常啟用，組織旅客轉移疏散，及時發(fā)布停運等有關信息；衛(wèi)生健康部門負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源開展緊急救助；鐵路部門負責組織旅客轉移疏散，為車站滯留人員協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資，按照規(guī)定程序及時發(fā)布停運等有關信息；民航管理部門負責實施應急航空調(diào)度，保障民航飛機航行及起降安全。機場管理部門負責及時啟用應急備用電源，保障塔臺等設施設備用電，組織旅客轉移疏散，為機場滯留旅客協(xié)調(diào)提供食物、水等基本生活物資，及時發(fā)布停航等有關信息。

金融機構要防范可能的風險

在社會民生系統(tǒng)應對措施方面，《應急預案》要求各部門做好公共秩序維護、臨時安置、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、金融風險防范等工作。

公安部門要嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會基本公共秩序；交警部門負責加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行。商務部門負責組織臨時安置點所需食物、水等基本生活必需品的市場供應。

市場監(jiān)管部門負責查處不正當價格行為、維護市場價格秩序；公安部門負責配合開展打擊造謠惑眾、哄搶救援物資等違法行為。金融監(jiān)管部門及時啟動應急響應，組織金融機構防范、處置大面積停電事件造成的金融風險問題。教育部門負責做好學生安撫及疏散工作；學校要組織人員維護校園秩序，做好安全保衛(wèi)工作。

公眾不要沖動、蠻干

一旦發(fā)生大面積停電事件，公眾要保持冷靜，聽從指揮，有序撤離危險區(qū)域；受困時要保持頭腦清醒，不沖動蠻干，注意節(jié)約使用手機電源。

要養(yǎng)成遇到突發(fā)情況收聽應急廣播的習慣，及時通過手機、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、QQ、釘釘?shù)惹懒私獯竺娣e停電事件最新動態(tài)，不散布虛假或未經(jīng)證實的信息，不造謠、不信謠、不傳謠。

在室內(nèi)應關閉燃氣開關和水龍頭，減少外出活動；在電力供應恢復初期，盡量減少大功率電器使用。在公共場所應打開手機照明工具觀察周邊情況，按照指示指引有序疏散，避免發(fā)生擠壓、踩踏事故；主動幫助老、弱、病、殘、孕等需要幫助的群體。駕駛途中要服從交警指揮，不爭搶道路，自覺為應急救援車輛預留應急通道。

鼓勵具備應急救援能力的公眾在保證自身安全的前提下，根據(jù)應急救援需要，有組織地參與應急救援行動。

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