記者探訪：別樣幸福城全面續(xù)建持續(xù)推進，開發(fā)商破產(chǎn)重整擬設(shè)立共益?zhèn)�基�?/h1>

云上融媒新媒體中心2021年05月14日 09:47

在經(jīng)歷多年的爛尾后，以今年3月份法院裁定受理破產(chǎn)重整為標志，別樣幸福城迎來繼去年復(fù)工續(xù)建后的又一重大轉(zhuǎn)折。

破產(chǎn)重整會否影響4號地塊的復(fù)工續(xù)建？破產(chǎn)重整又會將停滯多年的別樣幸福城帶向何方？

近日，記者再度實地探訪別樣幸福城項目，并對話昆明曉安拆遷經(jīng)營有限責任公司管理人（以下簡稱曉安公司管理人），了解破產(chǎn)重整背景下別樣幸福城項目的復(fù)工續(xù)建進展及后續(xù)安排，別樣幸福城破產(chǎn)重整背后的邏輯。

現(xiàn)場：全面續(xù)建持續(xù)推進

別樣幸福城項目一共8個地塊，1、2、3、5地塊業(yè)主已經(jīng)入住，4號地塊項目停工多年，也就是此前備受關(guān)注的爛尾地塊，6、7、8地塊尚未開發(fā)。

去年8月，在官渡區(qū)政府的主導(dǎo)下，協(xié)調(diào)多方力量與資源，爛尾的4號地塊開始復(fù)工。今年4月，4號地塊續(xù)建已全面展開。

5月11日，在別樣幸福城項目地，記者看到，4號地塊12棟住宅樓，主體工程都已完成，項目復(fù)工續(xù)建正在推進，各棟住宅樓被腳手架包圍，施工工人正在建筑物上進行施工，現(xiàn)場施工機器轟鳴聲不絕于耳。

“從去年8月份以來，官房集團進場展開項目的復(fù)工續(xù)建，由于4號地塊爛尾多年，因此，第一階段就是對項目質(zhì)量進行全方位的梳理，對建筑的歷史遺留問題開展加固修復(fù)，在此基礎(chǔ)上開始進行第二階段的全面施工續(xù)建”，曉安公司管理人負責人告訴記者。

在別樣幸福城營銷中心，曉安公司管理人正在接收業(yè)主和各類債權(quán)人的債權(quán)申報，以便在申報期結(jié)束后盡快籌備第一次債權(quán)人會議。

今年3月，官渡區(qū)人民法院裁定受理了昆明曉安拆遷經(jīng)營有限責任公司破產(chǎn)重整。此后，由官渡區(qū)政府十余個政府部門成員、律師團隊等組成的曉安公司管理人正式接管項目。

上述負責人說，目前，別樣幸福城項目正在“兩條腿”走路，一方面正在推進4號地塊的全面續(xù)建，另外一方面正在走破產(chǎn)重整的法律流程。

云南官房建筑集團股份有限公司相關(guān)負責人告訴記者，在政府及相關(guān)各方的支持下，經(jīng)公開招標，我們作為4號地塊續(xù)建修復(fù)拆除施工單位，已經(jīng)進場開展全面續(xù)建。作為本土大型施工企業(yè)，我們有實力、也有責任為官渡區(qū)首例爛尾樓項目續(xù)建工程做好續(xù)建工作，將在保證工程質(zhì)量的前提下按期完成施工，向業(yè)主交付合格的產(chǎn)品、放心的住宅。

創(chuàng)新：擬設(shè)立共益?zhèn)�基金，保障�?fù)工續(xù)建正常完工

在普通人的視角和印象里，破產(chǎn)重整并不是一件好事。很多人擔心破產(chǎn)重整會不會影響項目的續(xù)建？

曉安公司管理人團隊成員、建緯（昆明）律師事務(wù)所權(quán)益合伙人、管委會執(zhí)行主任袁仲斌告訴記者，進行破產(chǎn)重整，曉安公司才能有正常繼續(xù)營業(yè)的條件，進入破產(chǎn)重整程序也為項目續(xù)建提供了法律保障，原有的財產(chǎn)查封將解除、執(zhí)行程序?qū)⒅兄�，有利于公司資產(chǎn)保全及放心實施續(xù)建。

也就是說，如果曉安公司不進入破產(chǎn)程序，那項目目前由于涉及各類官司、大部分資產(chǎn)被查封，很多工作就沒有辦法開展。

事實上，從法律角度來看，破產(chǎn)重整是處置僵尸企業(yè)、清理爛尾樓、盤活別樣幸福城的一種有效手段，在重整程序中，可以運用多種重整措施，達到恢復(fù)經(jīng)營能力、清償債務(wù)、避免破產(chǎn)清算的目的。

值得注意的是，在別樣幸福城的破產(chǎn)重整中，管理人擬創(chuàng)新引入共益?zhèn)�基金，充分保障項目�?fù)工續(xù)建的資金來源，保障項目復(fù)工續(xù)建的正常完成。

律師團隊律師告訴記者，共益?zhèn)�是為了破產(chǎn)程序順利進行而形成的一項特殊融資制度，是破產(chǎn)程序中特有的一個債權(quán)類型，法律賦予共益?zhèn)鶛?quán)一定的優(yōu)先權(quán)。共益?zhèn)�的特殊性和意義表現(xiàn)為他在破產(chǎn)程序中的優(yōu)先受償?shù)匚�，而且這是一項法定的優(yōu)先權(quán)，也正是這樣的特殊法律安排，第三方潛在意向投資主體或者機構(gòu)也才能放心提供續(xù)建資金，完成項目資產(chǎn)的盤活。

記者從曉安公司管理人處了解到，在先行招募共益?zhèn)�投資這樣的機制安排下，曉安公司管理人已經(jīng)完成向第三方借款作為啟動資金，也就是說，項目后續(xù)的復(fù)工建設(shè)將得到保障。

別樣幸福城緊鄰巫家壩核心區(qū)，過去幾年以來，隨著巫家壩城市新中心的建設(shè)，這一片區(qū)域的價值大大提升，而曉安公司的6、7、8號地塊均未開發(fā)，在破產(chǎn)重整程序安排下，將有機會充分盤活這些資產(chǎn)的價值。

破局：“破產(chǎn)重整是一攬子解決歷史遺留問題的唯一可行路徑”

事實上，針對別樣幸福城項目問題，官渡區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次專題研究，一方面對購房業(yè)主進行幫助與關(guān)懷，另一方面整體謀劃一攬子解決方案。

關(guān)上街道武裝部部長杜春甫告訴記者，關(guān)上街道辦作為項目所在地，對購房業(yè)主做了大量工作，對因生活困難暫無住所的50戶近100名業(yè)主，轄區(qū)街道為他們安排了臨時性過渡住房，保障業(yè)主們的日常生活需要，解決業(yè)主生活困難的現(xiàn)實問題。同時，定期、主動與業(yè)主進行溝通交流。2021年以來共接待4號地塊業(yè)主10余次，協(xié)調(diào)解決4號地塊7名業(yè)主子女就讀小學，12名業(yè)主子女就讀幼兒園。

而此次推進曉安公司的破產(chǎn)重整，并不僅僅只是為了完成4號地塊的復(fù)工續(xù)建，而是為徹底解決項目包括1、2、3、4、5地塊在內(nèi)的所有歷史遺留問題，比如整體的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化及已經(jīng)交付物業(yè)的業(yè)主的房產(chǎn)證辦理等問題。

曉安公司管理人團隊成員、建緯（昆明）律師事務(wù)所權(quán)益合伙人、管委會執(zhí)行主任袁仲斌說，采取破產(chǎn)重整的方式一攬子解決項目歷史遺留問題是目前唯一切實可行的辦法，接下來，在曉安公司重整案完成資產(chǎn)負債審計、債權(quán)債務(wù)審查及資產(chǎn)評估等相關(guān)工作后，投資人將向管理人提供投資方案，管理人將制定《昆明曉安拆遷經(jīng)營有限責任公司重整計劃草案》，如債權(quán)人會議表決通過《昆明曉安拆遷經(jīng)營有限責任公司重整計劃草案》且人民法院裁定批準后，曉安公司破產(chǎn)重整案將有望于在本年內(nèi)實現(xiàn)重整，隨后管理人將監(jiān)督《昆明曉安拆遷經(jīng)營有限責任公司重整計劃》的執(zhí)行，別樣幸福城項目的歷史遺留問題及各債權(quán)人的相關(guān)權(quán)益，將在法律的框架內(nèi)得到妥善的解決和處理

曉安公司管理人負責人、官渡區(qū)人民政府辦公室副主任蔡文超說，在破產(chǎn)重整階段，根據(jù)“府院聯(lián)動”機制，項目將在官渡區(qū)別樣幸福城項目處置領(lǐng)導(dǎo)小組及官渡區(qū)法院的指導(dǎo)下、在法律框架內(nèi)由管理人主導(dǎo)實施重整相關(guān)程序及續(xù)建工作。已經(jīng)交房的購房人要求辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證、完善基礎(chǔ)設(shè)施等訴求將在重整計劃執(zhí)行期間進行解決，重整計劃執(zhí)行期間曉安公司及項目將由重整投資人主導(dǎo)，管理人依法進行監(jiān)督執(zhí)行。

據(jù)管理人介紹，目前，信達地產(chǎn)股份有限公司全資子公司海南信達置業(yè)有限公司已經(jīng)向管理人報名并繳納了報名保證金，擬參與曉安公司重整投資。后續(xù)，信達地產(chǎn)將經(jīng)過盡職調(diào)查及在管理人認定債權(quán)和梳理財產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上，提供重整投資方案，管理人將在此基礎(chǔ)上擬定曉安公司重整計劃草案并提交債權(quán)人會議表決，按此工作安排，曉安公司經(jīng)重整程序引入投資人后，有望徹底盤活別樣幸福城項目，一攬子解決歷史遺留的相關(guān)問題。

 

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