江蘇南通:實行覆蓋全市域的地價房價精準化“雙控”制度

4月22日,江蘇省南通市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

據(jù)觀點地產(chǎn)新媒體獲悉,為保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,做到精準調(diào)控、長效管理,南通市計劃實行覆蓋全市域的地價房價精準化“雙控”制度。

一方面,南通市將調(diào)整用地出讓方式?偨Y(jié)市區(qū)2020年以來實行“雙控”的成功做法,全市普通商品住房用地均采取“控房價、控地價”方式供應(yīng),嚴格控制土地溢價率。對居住與商業(yè)、辦公等混合類用地,可采取“控房價、競地價”方式。

另一方面,加強房價備案管理。全面實行商品住房最高備案價及片區(qū)指導價制度,抓緊完善以成本為基礎(chǔ)的價格備案指導工作細則,具體由各縣(市、區(qū))制定并報市城市住房與房地產(chǎn)工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“市領(lǐng)導小組”)審核后執(zhí)行。2021年1月1日后取得銷售許可的項目統(tǒng)一按照調(diào)整后的備案規(guī)則重新測算核定。

《通知》強調(diào),要建立覆蓋全市域的科學監(jiān)控體系,不僅要建立市場監(jiān)測平臺。構(gòu)建全市房地產(chǎn)市場監(jiān)測一體化平臺,以住宅用地價格、新建商品住宅價格、二手住宅價格、住宅租賃價格為核心指標,綜合土地、信貸、住房供應(yīng)等指標,對房地產(chǎn)市場運行情況實施日常監(jiān)測。建立房地產(chǎn)市場月度分析、季度評價、年度考核以及部門信息共享機制,為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供科學支撐。

還要加強住房金融監(jiān)管。加強個人住房貸款規(guī)模管理,落實差別化住房信貸政策,強化對借款人還款能力的審查;嚴肅查處經(jīng)營貸、消費貸、抵押貸流入房地產(chǎn)市場行為;加強住房用地購地資金來源審查,嚴禁房地產(chǎn)企業(yè)使用非自有資金購地,嚴控購地加杠桿行為。

同時,《通知》表示,要建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的保障體系,加大住房保障力度。進一步擴大住房保障覆蓋面,努力滿足中低收入住房困難家庭和新市民的基本住房需求;大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造和城市破舊片區(qū)更新,著力改善困難群體和原住戶居住條件;擴大人才公寓建設(shè)規(guī)模,培育發(fā)展住房租賃市場,滿足多層次的居住需求。

南通市政府還強調(diào),要加強對房地產(chǎn)市場預(yù)期的合理引導。

第一,要加強土地市場調(diào)控。強化房地聯(lián)動,根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況,把握好土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)和時序。加大住宅用地供應(yīng)力度,實行相對集中公告和出讓,對確定的保障性安居工程建設(shè)用地進行“計劃單列、快速審批”,做到應(yīng)保盡保。及時公布住宅用地供應(yīng)計劃和存量住宅用地信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。

第二,調(diào)整住房貸款政策。進一步發(fā)揮住房公積金的政策引導作用,按照“保一限二禁三”的原則對現(xiàn)有貸款額度進行調(diào)整,引導合理住房消費,抑制投資投機購房。

第三,強化正面輿論引導。建立健全常態(tài)化信息發(fā)布機制,加強市場形勢和調(diào)控政策解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,有效引導市場預(yù)期。堅持正面引導輿論,客觀報道房地產(chǎn)市場形勢,引導理性消費,杜絕炒作以及虛假、片面信息誤導消費預(yù)期,對發(fā)布虛假信息、造謠滋事的,依法追究其法律責任。

 

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