近日，昆明市政府網(wǎng)站公布了2021年《政府工作報(bào)告》，對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了分類(lèi)闡述。其中，在增強(qiáng)城市綜合承載服務(wù)能力和全面提升城市品質(zhì)方面，提出要在今年完成新增建設(shè)用地報(bào)批2萬(wàn)畝，新增收儲(chǔ)土地2萬(wàn)畝，完成土地供應(yīng)3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)土地出讓收入達(dá)到800億元。這一目標(biāo)較2019年縮水14%，較去年也減少了3%。

昆明市政府網(wǎng)站公布2021年《政府工作報(bào)告》

《報(bào)告》中提到的土地供應(yīng)3萬(wàn)畝，是指昆明市轄區(qū)內(nèi)五華、官渡、盤(pán)龍、西山、呈貢、高新、經(jīng)開(kāi)、度假區(qū)等5個(gè)主城區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、陽(yáng)宗海、晉寧、安寧、祿勸、石林、尋甸、富民、宜良、嵩明、東川等10區(qū)中、包含商服、住宅、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、公共設(shè)施及其他用地在內(nèi)的總計(jì)數(shù)量。細(xì)分到各區(qū)的具體供地計(jì)劃，目前尚未公布。

從計(jì)劃供地體量來(lái)看，昆明市今年完成土地供應(yīng)3萬(wàn)畝，較2020年計(jì)劃供應(yīng)量減少約1000畝，降幅約3%；較2019年供應(yīng)量則減少近6000畝，降幅約14%，呈現(xiàn)三連降。而從土地收入預(yù)期來(lái)看，昆明市今年預(yù)期土地收入為800億元，而2019年和2020年這個(gè)數(shù)字是1000億元，相比之下也含蓄了不少。

2019-2021年昆明市土地計(jì)劃供應(yīng)量三連降（數(shù)據(jù)來(lái)源：昆明市歷年政府工作報(bào)告）

根據(jù)《報(bào)告》，2019年昆明全市完成土地成交4.65萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)土地收入1081億元，成交面積完成計(jì)劃的130%，土地金額完成計(jì)劃的108%。這個(gè)數(shù)字創(chuàng)下昆明7年來(lái)最高土供記錄，不過(guò)細(xì)想之下，土地收入計(jì)劃是在成交面積增加了1萬(wàn)畝的前提下堪堪完成的。

2020年，在供應(yīng)面積較2019年減少5000畝的情況下，土地預(yù)期收入仍然與前年相同，不難猜測(cè)去年土地的“含金量”有多高。然而，或許是受到國(guó)內(nèi)形勢(shì)多重影響，昆明土地供應(yīng)態(tài)度并不積極。就主城區(qū)而言，僅有7月和12月土地供應(yīng)面積超過(guò)千畝，不過(guò)距離最初的目標(biāo)已遠(yuǎn)。

2021年，土地計(jì)劃供應(yīng)面積和金額進(jìn)一步縮水。1-2月，昆明主城區(qū)商住土地僅供應(yīng)53畝，即使算上晉寧、安寧等郊區(qū)供應(yīng)的1200畝商住地，總量也不算高。盡管一方面是因?yàn)?2月時(shí)土地供應(yīng)市場(chǎng)大爆發(fā)元?dú)馕磸?fù)，另一方面臨近春節(jié)假期屬于市場(chǎng)常規(guī)冷淡期，但從收假后土供市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看仍然談不上積極，目前3月份也僅有陽(yáng)宗海上架211畝商混地，開(kāi)年的供地情況并不理想。

目前各區(qū)具體供地計(jì)劃還未公布，不過(guò)在年初各區(qū)自行召開(kāi)的第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，已有西山和官渡兩區(qū)提前“劇透”今年土地供應(yīng)計(jì)劃將為2100和1500畝，與去年計(jì)劃相比總量已減少約400畝。

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