學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)……這些民生愿景，是每個家庭共同的期待。昆明未來在教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)和環(huán)境保護等方面都有哪些新舉措，滿足市民上學、就醫(yī)、養(yǎng)老的需求？在昨天（2月4日）舉行的“新期待 新作為 為民辦實事”昆明市兩會主題對話訪談中，昆明市相關(guān)部門負責人對這些領(lǐng)域的問題進行回應解答。
資料圖
教育事業(yè)
全面提高公辦幼兒園占比
問題1：優(yōu)質(zhì)資源分布不均勻，學區(qū)之間差距懸殊怎么解決？
昆明市教育體育局局長穆仁早：
對于優(yōu)質(zhì)資源分布不均勻，學區(qū)之間差距懸殊的問題現(xiàn)在正在努力解決。開展集中化辦學、學區(qū)制管理、主城對郊縣，城對鄉(xiāng)、校對校的幫扶等一系列的政策，實際就是為了解決優(yōu)質(zhì)資源分布不均勻的問題。接下來，昆明將堅持以質(zhì)量為中心，堅持以“三名工程”為抓手，著力縮小學區(qū)之間的差距。
問題2 市民現(xiàn)在普遍感覺“公辦幼兒園入園難”，有沒有辦法做到公辦幼兒園入園不難？
穆仁早：
目前，“公辦幼兒園入園難”最有效的措施就是擴大公辦幼兒園的規(guī)模，全面提高公辦幼兒園占比。同時，還要持續(xù)地推進“一鄉(xiāng)一公辦”、“一村一幼”。在人口數(shù)量比較大的地方也要實施“一鄉(xiāng)一公辦”，而“一村一幼”去年已經(jīng)全面普及、全面覆蓋。
此外，還要加強公辦幼兒園的建設(shè)，繼續(xù)嚴格落實新建城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園，這個是增加幼兒園數(shù)量、提高公辦幼兒園占比的有效措施。
醫(yī)療衛(wèi)生
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才隊伍難建立
問題1：醫(yī)療資源分布不均，大醫(yī)院、大專家的號難掛，看病過程慢……這些問題有沒有辦法解決？
昆明市衛(wèi)生健康委主任馬濤：
“看病難”是老百姓最關(guān)注的問題，客觀來說應該總結(jié)為：
到三甲醫(yī)院看病從早到晚都難；
到二級醫(yī)院看病早上難，下午不難；
到一級機構(gòu)看病，從早到晚都不難。
在昆明，三甲醫(yī)院集中在昆明市二環(huán)內(nèi)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均。其次，優(yōu)秀的醫(yī)療人才少是看病難的核心問題。
短期內(nèi)可以通過錯峰掛號、夜間掛號等手段，或者通過建立醫(yī)聯(lián)體、分級診療制度等方式也可以一定程度上緩解看病難問題。但想要根本性解決好這一問題，還是要建設(shè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才隊伍，才能滿足群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求。
醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)時間較長，昆明市可以通過引進人才、合作辦醫(yī)等形式來在短時間內(nèi)建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才隊伍，可以通過與省外大醫(yī)院合作，共同建立專家院士工作站、專家工作站來快速增加醫(yī)療人才。這樣，才能將優(yōu)質(zhì)人才向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜，把基層醫(yī)療機構(gòu)的能力和水平做起來，讓群眾的一般性疾病能夠在一級醫(yī)療機構(gòu)、二級醫(yī)療機構(gòu)就近就診，不用都扎堆三甲醫(yī)院。
問題2：春節(jié)要到了，市民應該如何做好防疫情防控工作？
馬濤：
從去年發(fā)現(xiàn)第一例新冠肺炎確診病例開始，昆明市從政府層面、社會層面和個人層面，都做到了層層保障和防控。
馬上就是春節(jié)假期了，大家要科學飲食、適量運動、保障睡眠。
春節(jié)期間，不管是居家還是要外出，都要保持良好的衛(wèi)生習慣，要與上呼吸道感染的患者保持距離，不要有密切接觸，出入公共場所要正確佩戴口罩，遵守掃碼進出的相關(guān)規(guī)定。
此外，春節(jié)期間，難以避免有家庭聚會、走親訪友等情況，如果個人出現(xiàn)諸如感冒等傳染類癥狀，請盡量選擇不要外出聚會。
養(yǎng)老服務(wù)
持續(xù)對114家養(yǎng)老機構(gòu)拉網(wǎng)式排查
問題1：政府將如何提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)？
昆明市市民政局局長袁培文：
將繼續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，認真對標養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)指標，持續(xù)對114家養(yǎng)老機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查，強化對衛(wèi)生防疫、消防安全、食品安全等方面的全面整改，努力實現(xiàn)“無隱患、全達標”的目標。同時，嚴格實施養(yǎng)老機構(gòu)等級化管理。
加強養(yǎng)老服務(wù)標準體系建設(shè)，全面開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，通過實施養(yǎng)老院提質(zhì)增效達標工程，讓養(yǎng)老機構(gòu)都提級達標、提質(zhì)增效。
不斷強化養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管。將切實深化“放管服”改革，嚴格落實取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可和養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)備案政策，切實加強對養(yǎng)老機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，將相關(guān)優(yōu)惠政策與備案、基本規(guī)范達標、強制性標準達標掛鉤，通過養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級化管理，促進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的進一步提升。
問題2：在支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面有哪些規(guī)劃和措施？
袁培文：
昆明市政府非常重視居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，接下來將進一步強化制度剛性約束。
2020年修訂《昆明市老年人權(quán)益保障條例》已于今年1月1日施行，將根據(jù)“十四五”規(guī)劃要求，督促各縣（市）區(qū)和開發(fā)度假園區(qū)落實相關(guān)要求，力爭到2025年，對已建成的居住區(qū)按照標準逐步補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，基本實現(xiàn)街道養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（中心）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普遍建立，城市社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率不低于90%的目標。
同時，進一步加大養(yǎng)老服務(wù)資金投入。“十四五”期間，將進一步加大投入力度，確保市本級的福利彩票公益金55%以上用于老年人福利項目建設(shè)，讓更多的老年服務(wù)設(shè)施見成效、見實效。
此外還將進一步加強監(jiān)督檢查考核。繼續(xù)把養(yǎng)老服務(wù)工作作為市政府重點工作任務(wù)，納入市委、市政府對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)的目標考核和營商環(huán)境評比內(nèi)容，切實推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
環(huán)境保護
分類治理城市噪音污染
問題1：市民反映較多的施工和社會生活噪聲擾民問題，將怎樣加強管理？
昆明市生態(tài)環(huán)境局局長趙文：
噪音污染一直是城市發(fā)展過程中存在的問題，昆明將根據(jù)噪音產(chǎn)生的種類，對噪音污染進行分類處理。
首先要加強對建筑工地、工業(yè)企業(yè)的巡查整治力度，對環(huán)境違法行為進行嚴厲查處。
此外，要聯(lián)合住建部門進一步嚴格夜間施工許可的登記備案工作，在禁止的時段內(nèi)，嚴禁施工工地開展除法律法規(guī)規(guī)定的因特殊工藝必須連續(xù)施工以及搶險、搶修等施工外的作業(yè)。
還要極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好交通、社會生活噪聲的監(jiān)督管理工作。
問題2：目前，昆明市為COP15大會的召開做了哪些準備，在持續(xù)推進生物多樣性保護工作方面還將開展哪些工作？
趙文：
昆明制定了《COP15昆明市保障工作方案》，成立了12個專項工作組，按照項目化、工程化的標準，全力推進籌備工作。重點抓好了市容市貌和62條道路提升改造，創(chuàng)新開展了生物多樣性展覽展示和5G智慧城市建設(shè)，有序推進了酒店、交通、安保、志愿服務(wù)、宣傳等工作。目前，各項工作正在有序推進。
昆明還將進一步加大執(zhí)法力度，持續(xù)開展“綠盾”專項行動，加強自然保護區(qū)的管理。統(tǒng)籌推進COP15生物多樣性展覽展示，重點抓好寶豐半島濕地、中科院昆明植物所生物多樣性體驗園建設(shè)，對外展示好全市生物多樣性建設(shè)的成果。
同時，還將以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村為契機，進一步加強野生動植物保護，切實提升生物多樣性保護的能力和水平。
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