1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在接受媒體采訪時(shí)表示，下一步，將堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦，全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化城市主體責(zé)任，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

“房地產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施以來，在各方面共同努力下，房地產(chǎn)市場總體運(yùn)行平穩(wěn)，基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)�！蓖趺苫照f。

一是完善政策協(xié)同機(jī)制，建立住房與土地、金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)住宅用地管理，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理體系。加快研究編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃。

二是健全部省市聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)城市的指導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控。

三是建立監(jiān)測預(yù)警和評價(jià)考核機(jī)制，常態(tài)化開展月度監(jiān)測、季度評價(jià)、年度考核，落實(shí)城市主體責(zé)任，確保市場穩(wěn)定。

四是完善輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)機(jī)制，客觀解讀房地產(chǎn)市場形勢和調(diào)控政策。

五是完善市場監(jiān)管機(jī)制，開展整治房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

怎樣解決好大城市住房突出問題？王蒙徽指出，大城市房價(jià)高，租賃市場也存在著供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序不規(guī)范、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問題，新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問題比較突出。

“解決好大城市住房突出問題，要重視解決好這部分群體的住房問題�！蓖趺苫照f。

他強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。保障性租賃住房包括公租房和政策性租賃住房。其中，公租房主要面向城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭，政策性租賃住房主要面向無房新市民。

在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。會(huì)同有關(guān)部門按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，加快完善土地、財(cái)稅、金融等支持政策。比如，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房等。

在規(guī)范發(fā)展住房租賃市場方面，王蒙徽說，要推動(dòng)出臺《住房租賃條例》，加快完善長租房政策。整頓規(guī)范租賃市場秩序，加大對“高進(jìn)低出”“長收短付”以及違規(guī)建立資金池等的整治力度，防止“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)。降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。

王蒙徽說，要支持人口凈流入的大城市發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴(kuò)大到常住人口。另外，還要開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度和住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點(diǎn)。

建設(shè)怎樣的城市？當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%，步入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。王蒙徽強(qiáng)調(diào)，實(shí)施城市更新行動(dòng)的內(nèi)涵，是推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式；路徑是開展城市體檢，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理；目標(biāo)是建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。

城市更新行動(dòng)今年將從哪些方面著力？王蒙徽說，要研究制定城鎮(zhèn)體系建設(shè)方案，構(gòu)建以中心城市、都市圈、城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。

同時(shí)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，合理確定城市規(guī)模、人口密度，優(yōu)化城市布局，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

“強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌是城市更新行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容�！蓖趺苫照f，還要加快建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)，加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。

他說，城市更新行動(dòng)還包括全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市防洪排澇，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，以及推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

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