昆明市“十三五”累計實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目839個

12月28日，昆明市召開“回眸‘十三五’ 奮進新昆明”系列新聞發(fā)布會，會上昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長袁玲介紹，5年來，昆明市累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金264199.29萬元，累計實施項目839個。

5年來，昆明市85641戶貧困戶全部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收脫貧

袁玲表示，自2016年以來的5年，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)不斷引導(dǎo)激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，讓貧困群眾緊緊嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動“輸血扶貧”向“造血扶貧”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)扶貧取得了顯著成效。

5年來，全市有扶貧任務(wù)縣區(qū)建檔立卡貧困戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶85641戶326389人，全部實現(xiàn)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的脫貧根基。有扶貧任務(wù)縣（區(qū)）參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型經(jīng)營主體增加至1780個，其中帶貧企業(yè)數(shù)量285個，帶動建檔立卡戶34319戶，帶貧合作社數(shù)量1408個，帶動建檔立卡戶62049戶，主體帶動率100%，對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)帶動全覆蓋。

5年來，昆明市始終將困難群體脫貧增收致富作為產(chǎn)業(yè)扶貧工作核心目標，創(chuàng)新建立“黨支部+企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，落實“企業(yè)+合作社+貧困戶”雙綁機制，綁定企業(yè)204個、合作社642個、貧困戶84315戶321690人，“雙綁”覆蓋率為98.45%。

袁玲表示，5年來昆明市累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金264199.29萬元，累計實施項目839個，其中種植養(yǎng)殖加工服務(wù)類553個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游類13個，光伏類21個，農(nóng)田水利設(shè)施和產(chǎn)業(yè)路類60個，特色產(chǎn)業(yè)保險類4個，扶貧小額信貸貼息類34個，其他類154個。

5年來，昆明市蔬菜、花卉、林果（含林下經(jīng)濟）、山地牧業(yè)（重點為肉牛業(yè)）、特色水產(chǎn)、中藥材6個產(chǎn)業(yè)及茶葉、咖啡2個產(chǎn)業(yè)精深加工即“6+2”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚輻射帶貧能力顯著提升。

同時，重點在172個貧困村實施“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧，累計建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地1259個，實現(xiàn)有勞動能力的脫貧戶每戶有增收門路、家家有發(fā)展項目，為脫貧攻堅打下了堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

昆明市如何推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)興旺過渡轉(zhuǎn)變，加快與鄉(xiāng)村振興有效銜接？

袁玲表示，昆明市將繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。落實專項扶貧資金總額的70%重點用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合財政涉農(nóng)資金總額不低于30%的比例投入產(chǎn)業(yè)扶貧，保持對全市3個脫貧重點縣區(qū)財政專項產(chǎn)業(yè)資金直接投入，堅持財政投入、金融投入、社會投入多管齊下，持續(xù)助力產(chǎn)業(yè)扶貧。高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品牌、“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”等項目向脫貧地區(qū)保持傾斜。同時，堅持規(guī)劃龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，將產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，突出特色和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展步伐。

打造特色產(chǎn)業(yè)

“昆明市將打造特色產(chǎn)業(yè)，分類推進云嶺牛、功山羊、干熱河谷區(qū)作物、中藥材、青花椒等10個特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。”袁玲介紹，同時提升林產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和森林生態(tài)旅游。強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快形成農(nóng)產(chǎn)品初精深加工產(chǎn)業(yè)集群。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強交易市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通及電商體系建設(shè)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，培育新動能。壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險監(jiān)測，完善扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范機制，健全風(fēng)險預(yù)警機制。

強化品牌打造和產(chǎn)銷對接

昆明市將強化品牌打造和產(chǎn)銷對接，以花卉、林果、蔬菜、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材及茶葉、咖啡精深加工“6+2”為重點產(chǎn)業(yè)，打造一批世界知名、全國有名的昆明“綠色食品牌”，帶動扶貧產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效。加快推進建設(shè)田頭市場、倉儲保鮮、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品初加工等設(shè)施，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、加工企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧地區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)供銷關(guān)系。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

還將深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，做好資金項目、金融保險、用地用電、人才培養(yǎng)等方面傾斜扶持，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系。健全主體帶貧益貧機制，完善企業(yè)農(nóng)戶聯(lián)動體系，推動各類主體更好帶動脫貧戶、小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

此外，昆明市還將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)旒凹夹g(shù)專家組作用，持續(xù)為脫貧縣區(qū)、出列貧困村和脫貧戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，繼續(xù)強化科技特派員與出列貧困村結(jié)對服務(wù)。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，加大高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。

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