5月19日，大滇西旅游環(huán)線建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第3次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)半山酒店作為重要抓手，加快推動(dòng)大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

半山酒店建設(shè)自3月27日正式提出已有8個(gè)多月，目前建設(shè)進(jìn)度如何？12月9日，云南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫炯介紹，省文旅廳高度重視項(xiàng)目推薦和招商引資工作，國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)和業(yè)界非常關(guān)注半山酒店這一新旅游產(chǎn)品，英國(guó)阿特金斯亞太集團(tuán)、第一太平戴維斯等國(guó)際機(jī)構(gòu)認(rèn)為：“云南的半山酒店，是近10年來(lái)，浙江打造莫干山精品民宿之后的又一超級(jí)版，是一種全新的旅游業(yè)態(tài)”。

據(jù)介紹，8個(gè)多月來(lái)，大滇西旅游環(huán)線上的各州市正以半山酒店為切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)大滇西旅游環(huán)線旅游服務(wù)設(shè)施和新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的建設(shè)。截至11月底，中旅集團(tuán)等7家企業(yè)或聯(lián)合體規(guī)劃選址半山酒店24個(gè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)5個(gè)；各州市建設(shè)熱情高漲，截至目前，已選優(yōu)上報(bào)希望達(dá)到半山酒店標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有183個(gè)，年內(nèi)將建成運(yùn)營(yíng)21個(gè)。值得一提的是，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)相對(duì)認(rèn)可半山酒店的投資邏輯，目前云南參與投資建設(shè)的業(yè)主大多數(shù)是社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)。

重調(diào)研打基礎(chǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)半山酒店，方可呈現(xiàn)半山酒店這一當(dāng)代旅游業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的亮點(diǎn)。

在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)守“三條紅線”的前提下，云南將按照“野奢酒店”定位，“自然、生態(tài)、小體量和低密度”的風(fēng)格，“連鎖經(jīng)營(yíng)、成線路布局”的格局和“高位推動(dòng)、市場(chǎng)化建設(shè)”的路徑，建設(shè)“藏在山間、隱沒(méi)林中、外觀古樸、內(nèi)部高端、設(shè)施現(xiàn)代、服務(wù)一流”半山酒店。

在半山酒店建設(shè)推進(jìn)中，省文化和旅游廳切實(shí)履行牽頭部門(mén)責(zé)任。孫炯談到：“按照大滇西旅游環(huán)線的總體布局，4月初開(kāi)始，我們先后組織了23名業(yè)界專(zhuān)業(yè)人士和規(guī)劃編制專(zhuān)家，分東線、西線、南線3組，開(kāi)展大環(huán)線資源點(diǎn)的實(shí)地踏勘和規(guī)劃研究，用了2個(gè)月的時(shí)間就掌握了資源點(diǎn)的分布，基本摸清了家底�！�

據(jù)介紹，在大滇西旅游環(huán)線覆蓋的13州市30.89萬(wàn)平方公里的區(qū)域面積內(nèi)，明確資源點(diǎn)1079個(gè)。其中，滇西北區(qū)域531個(gè)、滇西南區(qū)域548個(gè)。在3200公里的“8”字形線路上，目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的資源點(diǎn)861個(gè)，在建資源點(diǎn)138個(gè)，新增資源點(diǎn)80個(gè)。同時(shí)，省文化和旅游廳與省國(guó)土、交通、林業(yè)、環(huán)保部門(mén)全面協(xié)同，就“點(diǎn)狀供地”“項(xiàng)目選址”“規(guī)劃設(shè)計(jì)建議”等要素進(jìn)行了系統(tǒng)性研究，目的是抓緊出臺(tái)一系列支持措施，為年底正式啟動(dòng)《大滇西旅游環(huán)線總規(guī)》的編制，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)解讀擴(kuò)影響

4月下旬以來(lái)，省文化和旅游廳推出了3期“云旅四季網(wǎng)絡(luò)沙龍”，在“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)開(kāi)展云上文旅學(xué)院線上直播，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖專(zhuān)家學(xué)者和知名企業(yè)家，多角度闡釋半山酒店的內(nèi)涵和價(jià)值。

5月中旬至6月上旬，邀請(qǐng)了鼎暉基金創(chuàng)始人王功權(quán)、銀河證券上�？偛靠偨�(jīng)理姜鳴、阿特金斯亞太區(qū)中國(guó)區(qū)域顧問(wèn)葛羿等有影響的金融投資者和業(yè)界實(shí)操者，從建設(shè)投資、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面，在“云南發(fā)布”上推出了10篇建設(shè)半山酒店的專(zhuān)文，引起熱烈反響，影響帶動(dòng)一批企業(yè)家進(jìn)入云南考察并參與項(xiàng)目建設(shè)。

5月下旬，省文化和旅游廳面向全省16個(gè)州市、129個(gè)縣區(qū)政府主管文旅的負(fù)責(zé)人、文化和旅游局及事業(yè)單位、文旅企業(yè)的相關(guān)人員，邀請(qǐng)了規(guī)劃、設(shè)計(jì)方面的專(zhuān)家，針對(duì)“半山酒店的建設(shè)與新業(yè)態(tài)發(fā)展”等相關(guān)主題，組織為期2天的線上直播培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參訓(xùn)人員累計(jì)超過(guò)1000人。

6月上旬起，為了解項(xiàng)目建設(shè)落地存在的困難，省文化和旅游廳多次召開(kāi)半山酒店建設(shè)工作交流座談會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，邀請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、金融機(jī)構(gòu)與州市文旅部門(mén)就半山酒店品質(zhì)提升、策劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等具體問(wèn)題，開(kāi)展深入交流，幫助企業(yè)解決落地。

孫炯介紹，省領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，親自指揮、部署省文旅廳與省招商局、省商務(wù)廳協(xié)同在廈門(mén)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)和長(zhǎng)三角文博會(huì)等展會(huì)上，大力推薦大滇西旅游環(huán)線和半山酒店項(xiàng)目，取得良好效果，一批來(lái)自北京、上海、廣東的知名精品酒店品牌紛紛進(jìn)入云南。

為此，省文化和旅游廳組織規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)和旅游酒店、金融投資機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展研究，并于9月中旬形成《云南省半山酒店項(xiàng)目建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《云南省半山酒店工作流程的送審稿》。目前，已完成對(duì)省級(jí)相關(guān)部門(mén)和州市的征求意見(jiàn)，近期準(zhǔn)備出臺(tái)。

抓服務(wù) 樹(shù)標(biāo)桿

項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，省文化和旅游廳組織8個(gè)工作組分赴大理、麗江、迪慶、保山、德宏、怒江等地，推動(dòng)半山酒店項(xiàng)目落地。就地組織國(guó)土資源、林草、環(huán)保與企業(yè)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決問(wèn)題。

在推動(dòng)高品質(zhì)硬件設(shè)施建設(shè)同時(shí)，云南將在酒店周邊布局叢林徒步、度假康養(yǎng)、文化體驗(yàn)、探險(xiǎn)探秘等各類(lèi)業(yè)態(tài)，為游客提供多元化、個(gè)性化、定制化文旅產(chǎn)品。同時(shí)，大力引進(jìn)“一站式服務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式，提升服務(wù)品質(zhì)，打造適應(yīng)當(dāng)前游客新需求的高品質(zhì)開(kāi)放式景區(qū)。

截至目前，包括中旅集團(tuán)、融創(chuàng)文旅、中國(guó)國(guó)家地理、青普文旅、松贊林卡酒店、喜林苑在內(nèi)的7家企業(yè)，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)。其中，喜林苑在大理劍川沙溪的“湖畔半山酒店”即將投入運(yùn)營(yíng)。

盯重點(diǎn) 再優(yōu)選

針對(duì)各州市上報(bào)項(xiàng)目，省文化和旅游廳通過(guò)實(shí)地調(diào)研、認(rèn)真分析等方式，根據(jù)大滇西第2、第3次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議、省政府第83次常務(wù)會(huì)議精神和“年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，明年五一投入運(yùn)營(yíng)”等原則，初步優(yōu)選了德宏瑞麗江邊的“金科溫泉度假酒店”、麗江的“青普文化行館”“物與嵐”、普洱倚象鎮(zhèn)的“茶旅汽車(chē)旅游營(yíng)地”、大理銀橋鎮(zhèn)的“木田時(shí)間”、騰沖北海鄉(xiāng)的“瑪御谷懸崖溫泉酒店”等21個(gè)按照半山酒店模式設(shè)計(jì)、新建或改擴(kuò)建的項(xiàng)目，年內(nèi)能夠完成建設(shè)并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。

此外，普洱市倚象鎮(zhèn)的“湖境·花海星河”、麗江市的“麗世山居”“玉湖山房”、大理州的“云上老查家”、玉溪市撫仙湖的“汐宿”、紅河州的“哈尼古村落酒店”，怒江州福貢的“日月亮酒店”、貢山縣的“青普帳篷酒店”等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年“五一”節(jié)前能夠完成建設(shè)并開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

孫炯表示，接下來(lái)，省文化和旅游廳將認(rèn)真按照省委、省政府決策部署，從半山酒店項(xiàng)目選址、規(guī)劃、招商、建設(shè)推進(jìn)、運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)層面，推進(jìn)半山酒店高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)，將半山酒店建設(shè)成為大滇西旅游環(huán)線上旅游綜合服務(wù)體系的一顆璀璨明珠，助推全省文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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