在11月25日“國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”(也被稱作“國(guó)際消除家庭暴力日”)到來(lái)之際,云南省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了《云南省反家庭暴力條例》,將于2021年3月1日施行,以地方立法向家庭暴力“亮劍”。
近年來(lái),家庭暴力作為社會(huì)熱點(diǎn)問題日益受到關(guān)注,多措并舉遏制家庭暴力現(xiàn)象、加大受害者救助力度成為社會(huì)各界共識(shí)呼聲。其中,地方立法干預(yù)是預(yù)防和懲戒家庭暴力的重要途徑,此次我省出臺(tái)的《條例》共六章50條,包括總則、家庭暴力的預(yù)防、家庭暴力的處置、人身安全保護(hù)令、法律責(zé)任及附則,明確了各級(jí)政府及相關(guān)部門、社會(huì)組織、自治組織和學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方職責(zé),并設(shè)立人身安全保護(hù)令制度,切實(shí)保障家庭成員合法權(quán)益。
《條例》明確,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、散布隱私等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。同時(shí)明確,反家庭暴力是全社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任,禁止任何形式的家庭暴力!稐l例》規(guī)定,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力工作納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和基層社會(huì)治理工作內(nèi)容,建立健全反家庭暴力工作協(xié)調(diào)機(jī)制,開展家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)反家庭暴力多部門合作。
針對(duì)家庭暴力的處置,《條例》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全家庭暴力案件處置機(jī)制,接到家庭暴力報(bào)警后及時(shí)出警,制作出警記錄,并做好控制加害人、及時(shí)調(diào)查取證、加強(qiáng)協(xié)調(diào)救助等工作。其中專門強(qiáng)調(diào),對(duì)予以告誡的家庭暴力案件,由接受家庭暴力報(bào)案的公安機(jī)關(guān)自受理報(bào)案時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)出具告誡書。
做好人身安全保護(hù)是反家暴立法的“重頭戲”!稐l例》明確,當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
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