今日（11月24日）上午，云南省“ 回眸‘十三五’ 奮進(jìn)彩云南”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)——綜合主題新聞發(fā)布會(huì)舉行。
云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長普利鋒發(fā)布“十三五”期間，我省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的過程中，采取的措施和取得的成效。
云南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長楊澄發(fā)布“十三五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃完成情況。
云南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長趙謹(jǐn)發(fā)布“十三五”以來我省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展情況。
云南省能源局黨組成員、副局長喬國新發(fā)布“十三五”期間云南省能源的發(fā)展情況。
云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人施榆兵云發(fā)布云南的脫貧攻堅(jiān)成效。
省生態(tài)環(huán)境廳
推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”
“十三五”期間，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和九大高原湖泊保護(hù)治理等“8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”。完成了13個(gè)州、市政府所在地城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全省清潔電力發(fā)電量占比達(dá)92%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)43%，居全國首位。淘汰注銷國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車3.14萬輛，提前1年完成目標(biāo)任務(wù)；比國家要求提前4年實(shí)現(xiàn)全面供應(yīng)國Ⅵ（B）標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。
滇池放魚活動(dòng) 資料圖
打響滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)；實(shí)施洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；開展瀘沽湖、程海等高原湖泊環(huán)境整治。嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源，完成縣級(jí)及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和審批。
推進(jìn)全省重金屬總量減排，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治、工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查環(huán)境整治等，督促企業(yè)建立土壤污染隱患排查制度。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。
“十三五”以來，云南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
空氣質(zhì)量方面：
2017年、2018年連續(xù)2年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率在全國排名第一。
今年1～10月，全省16個(gè)州、市政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為98.6%。
水環(huán)境質(zhì)量方面：
截至2019年底，我省納入國家考核的100個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到78%，劣Ⅴ類比例降到4%；今年1～10月，優(yōu)良比例達(dá)到82%，劣Ⅴ類比例降到3%。
九大高原湖泊水質(zhì)整體改善，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持I類，滇池（草海、外海）甩掉劣V類水體的帽子，洱海介于Ⅱ類和III類之間波動(dòng)，九湖中劣V類水體的湖泊，已由2017年的3個(gè)減少為2019年底的1個(gè)（星云湖），滇池外海、異龍湖分別于2018年、2019年“脫劣”。
土壤環(huán)境質(zhì)量方面：
截至目前，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)、造成不良社會(huì)影響的事件，或因疑似污染地塊及污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)、造成不良社會(huì)影響的事件。
全省受污染耕地安全利用率達(dá)到80%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%。
省文旅廳
全省文旅市場(chǎng)正在穩(wěn)步復(fù)蘇
截至2019年底，全省文旅主要指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃發(fā)展主要目標(biāo)。
全省接待海內(nèi)外游客從2015年的3.30億人次增加到2019年的8.07億人次。
文旅總收入由4181.79億元增加到12291.69億元，分別年均增長25.3%和30.9%。
2019年旅游總收入、旅游總?cè)藬?shù)分別全國排名第6、第9位；文旅產(chǎn)業(yè)增加值由1288.31億元增加到3430.97億元，年均增長27.7%。其中，旅游產(chǎn)業(yè)增加值2758.80億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值672.17億元，分別完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的110.35%和96.02%。
云南旅游穩(wěn)步復(fù)蘇 資料圖
2020年，文旅行業(yè)盡管受到新冠肺炎疫情沖擊影響，經(jīng)努力，文旅市場(chǎng)穩(wěn)步復(fù)蘇。清明、五一、端午旅游市場(chǎng)逐步回升，全省接待游客量分別同比恢復(fù)53.7%、66.8%、76.2%，旅游收入分別同比恢復(fù)55.3%、68.6%、78.6%；國慶中秋假日旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)，10月1日～8日，全省共接待游客2316.6萬人次，按可比口徑同比恢復(fù)79%，與全國持平。實(shí)現(xiàn)旅游總收入192億元，同比恢復(fù)80.4%，高于全國10個(gè)百分點(diǎn)。假日期間，全省未發(fā)生疫情，未發(fā)生重大涉旅安全事故和重大投訴案件。
截至目前，文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況總體良好，全省332家A級(jí)旅游景區(qū)，已陸續(xù)開放了330家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率99.4%；全省1047家旅行社，已復(fù)工686家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率65.52%；全省星級(jí)飯店610家，恢復(fù)營業(yè)567家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率92.95%。
省交通運(yùn)輸廳
預(yù)計(jì)今年通高速公路縣達(dá)到110個(gè)
“十三五”以來，云南全力推動(dòng)交通運(yùn)輸破瓶頸、補(bǔ)短板、惠民生、提品質(zhì)，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從“基本緩解”到“基本適應(yīng)”的重大轉(zhuǎn)變，成為近年來云南變化最大、群眾感受最深、成效最為明顯的行業(yè)之一。
綜合交通投資實(shí)現(xiàn)跨越式增長。
“十三五”以來，全省交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1.14萬億元、是“十二五”的2.4倍，其中，公路水路固定資產(chǎn)投資2018-2020年連續(xù)3年位居全國第一。特別是2020年，全省綜合交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3000億元以上，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板成效顯著。
到“十三五”末，全省公路總里程預(yù)計(jì)超過26.5萬公里，其中，高速公路建成通車?yán)锍踢_(dá)9000公里以上；鐵路運(yùn)營里程預(yù)計(jì)增加1573公里、達(dá)4233公里，高鐵從無到有、運(yùn)營里程達(dá)1105公里；民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)新增2個(gè)、達(dá)15個(gè)，旅客吞吐量百萬級(jí)機(jī)場(chǎng)7個(gè)；航道里程新增855公里、達(dá)5108公里；郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到11457個(gè)。
建設(shè)中的昌保高速 資料圖
交通運(yùn)輸覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。
129個(gè)縣全部通高等級(jí)公路，今年預(yù)計(jì)新增20個(gè)以上縣通高速公路，通高速公路縣將達(dá)到110個(gè)以上；列車通達(dá)26個(gè)�。▍^(qū)、市）、高鐵直達(dá)17個(gè)�。▍^(qū)、市），9個(gè)州（市）通鐵路、8個(gè)州（市）通高鐵；客貨航線達(dá)466條，國內(nèi)外通航城市達(dá)185個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)南亞東南亞首都航線全覆蓋。郵政企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100%通郵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)99.7%。
交通脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
累計(jì)新建改建農(nóng)村公路10.5萬公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路、100%通郵，具備條件的建制村100%通客車；特別是2.5萬公里“直過民族”及沿邊地區(qū)20戶以上自然村通硬化路建設(shè)任務(wù)全面完成，惠及346個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1487個(gè)建制村、9049個(gè)自然村，強(qiáng)力助推11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整族脫貧。
綜合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。
大力推動(dòng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、貨運(yùn)降本增效。五年新增等級(jí)客運(yùn)站41個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)站991個(gè)，場(chǎng)站配套功能更加完善，旅客換乘更加便捷。城市公交體系不斷完善，網(wǎng)約車、定制客運(yùn)等新模式不斷涌現(xiàn)；昆楚大麗、昆曲宣、昆玉蒙河等動(dòng)車開行，城際快速客運(yùn)體系加快形成。
大力建設(shè)最美交通，美麗公路、美麗鐵路建設(shè)成效顯著，271個(gè)服務(wù)區(qū)完成提升改造；“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”加快推進(jìn)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，生鮮物資鐵路冷鏈破冰，有力助推“云菜”“云果”“云花”出滇。
行業(yè)治理現(xiàn)代化水平不斷提高。
在省委、省政府大力推動(dòng)下，云南在全國率先形成了鐵路、公路、民航、水運(yùn)、郵政“大交通”管理體制。
交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)持續(xù)精簡，全部上線“一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)新實(shí)施公路超限運(yùn)輸許可“指尖辦”“智能辦”，在2020年全國大件運(yùn)輸企業(yè)滿意度調(diào)查名列前茅。
大力推動(dòng)信用體系建設(shè)，在西部省份中率先進(jìn)入“信用交通省”建設(shè)典型省份行列。
交通本質(zhì)安全水平明顯提升，監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管平臺(tái)全面推廣，建成約10萬公里的國省干線、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，改造923座危橋，“兩客一危”安全閉環(huán)管理目標(biāo)超額完成。
省能源局
全省電力總裝機(jī)全國第7，水電發(fā)電量全國第2
“十三五”以來，云南省深推進(jìn)云南綠色能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效。
“兩基地一樞紐”初步建成。
國家大型水電基地基本形成。
“十三五”期間，瀾滄江烏弄龍、里底、托巴、黃登、大華橋、苗尾等水電項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；金沙江烏東德、白鶴灘水電站相繼核準(zhǔn)開工，烏東德已投產(chǎn)4臺(tái)機(jī)組，發(fā)電量達(dá)110億千瓦時(shí)。
溪洛渡水電站 資料圖
目前，金沙江、瀾滄江水電基地已投產(chǎn)水電站20座，裝機(jī)累計(jì)4599萬千瓦，較2015年兩江干流裝機(jī)3686萬千瓦增長24.8%。
全省多個(gè)千萬級(jí)大型水電站建成投產(chǎn)或正在建設(shè)中，水電開發(fā)技術(shù)水平國際領(lǐng)先。
石油煉化基地作用穩(wěn)定發(fā)揮。
中緬油氣管道及1300萬噸年煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn)徹底改變了我省無油少氣的局面，帶動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
“十三五”期間，我省成品油供應(yīng)力2200萬噸年左右。
能源國際樞紐雛形顯現(xiàn)。
跨境電力聯(lián)網(wǎng)、電源合作開發(fā)、境外電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、電力技術(shù)裝備“走出去”成效顯著。
已建成13條與周邊國家電力互聯(lián)互通線路，“十三五”期間電力國際貿(mào)易約180億千瓦時(shí)，年均增長約7.5%。
能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
電力優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。
電力總裝機(jī)9988萬千瓦，居全國第7位。
2019年，全省水電發(fā)電量2853億千瓦時(shí)，居全國第2位。
能源利用效能顯著提高，結(jié)束了云南自2014年以來的大規(guī)�！皸壦睔v史，從最高位2016年的315億千瓦時(shí)下降到2019年的17億千瓦時(shí)。建成直流輸電通道10條，西電東送能力由“十二五”末2500萬千瓦提升至現(xiàn)在3990萬千瓦。
煤炭良性發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。
煤礦數(shù)量由“十三五”初期的786個(gè)減少到222個(gè)，平均產(chǎn)能由15萬噸年提高到42萬噸年，累計(jì)關(guān)閉退出煤礦488個(gè)，淘汰落后產(chǎn)能6965萬噸。
油氣發(fā)展填補(bǔ)云南空白。
全省成品油消費(fèi)年均突破1000萬噸，年均增長4%。
2019年1月1日起，全省全面推廣使用國Ⅵ（B）標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。全省天然氣消費(fèi)量從“十二五”末不到6億方增長到2020年的22億方。昭通業(yè)巖氣勘探開發(fā)取得突破，到年底累計(jì)產(chǎn)氣將超過1億立方米。
新能源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。
截至目前，全省風(fēng)電裝機(jī)878萬千瓦，占總裝機(jī)8.8%；光伏裝機(jī)387萬千瓦，占總裝機(jī)3.9%。風(fēng)電年利用小時(shí)多年保持全國前三的領(lǐng)先位置。
能源發(fā)展綠色特征更加鮮明。
全省綠色能源裝機(jī)占比84%，高出全國平均約46個(gè)百分點(diǎn)；綠色能源發(fā)電量占比90.5%，高出全國平均約67個(gè)百分點(diǎn)；清潔能源交易電量占比97%；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重42%，高出全國平均27個(gè)百分點(diǎn)以上，上述四項(xiàng)指標(biāo)全國領(lǐng)先，并達(dá)到世界一流水平。
西電東送電量100%為清潔電力，為實(shí)施節(jié)能減排、污染防治、支持東部地區(qū)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
能源產(chǎn)業(yè)實(shí)力迅速發(fā)展壯大。
“十三五”期間，云南能源工業(yè)保持迅速發(fā)展，成為全省經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力。2019年能源工業(yè)增加值達(dá)到1300億元，較2015年685億元增長近90%，能源產(chǎn)業(yè)躍升為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)多輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。
省扶貧辦
云南88個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽
云南是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和最難啃的“硬骨頭”。黨的十八大以來，云南省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、不勝不休，徹底改變了貧困面貌、改善了人民生活，力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著、影響之深遠(yuǎn)，前所未有，在脫貧攻堅(jiān)的輝煌偉業(yè)中書寫了波瀾壯闊的云南篇章。
永善縣2700多人易地扶貧大搬遷 資料圖
困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問題歷史性地得到解決。
2015年以來，累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金813.38億元，年均增29.9%。
2016年以來，累計(jì)整合省級(jí)以上財(cái)政涉農(nóng)資金1833.74億元，年均增長5.5%。
凝聚中央定點(diǎn)單位、東西部扶貧協(xié)作、企業(yè)集團(tuán)幫扶和社會(huì)扶貧等各方幫扶力量，向世代沉積的貧困堡壘發(fā)起總攻。
2020年11月13日，省政府正式發(fā)布最后9個(gè)縣（市）退出貧困縣序列的消息，至此，云南88個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽、8502個(gè)貧困村全部出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的建檔立卡貧困人口全部脫貧，困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問題歷史性地得到解決。
“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件發(fā)生整體巨變。
88個(gè)貧困縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收，義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象已動(dòng)態(tài)清零。
99.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，建成安置房24.5萬套、集中安置區(qū)2832個(gè)，其中萬人以上集中安置區(qū)19個(gè)。解決了130萬戶約500萬貧困群眾的住房安全問題。
貧困人口“三重”醫(yī)療保障到位，常見病、慢性病能夠及時(shí)診治。
農(nóng)村集中供水率從2015年底的83%提高到96%，自來水普及率從77.7%提高到94%，總體上消除了農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象。
全省8502個(gè)貧困村100%實(shí)現(xiàn)通硬化路、生活用電、動(dòng)力電、光纖、寬帶和有“云嶺先峰”為民服務(wù)站、活動(dòng)場(chǎng)所。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)持續(xù)賦能，貧困群眾收入大幅提升。
累計(jì)投入500多億元財(cái)政扶貧資金，在全省范圍內(nèi)形成蔬菜、茶葉、水果、生豬等26個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶168.53萬戶、占有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件貧困戶的99.5%。
累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款538.74億元，129.26萬戶（次）貧困戶獲貸。
建成村級(jí)光伏扶貧電站1387座，總裝機(jī)31.65萬千瓦，覆蓋2012個(gè)貧困村，每年每村增加8至40萬元的集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入，收益資金安排公益崗位就業(yè)19807人，發(fā)放工資5299.9萬元。
目前，全省建檔立卡勞動(dòng)力已外出務(wù)工314.7萬人，比2019年增加30.34萬人。建檔立卡貧困人口中有穩(wěn)定就業(yè)的比例由9.2%上升到55.1%。
全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由2015年的7070元增加到2019年的10771元，年均增長11.1%，高于全省平均增長水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。
干部隊(duì)伍作風(fēng)得到革命性鍛造，貧困治理能力顯著提升。
把最優(yōu)秀的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線，與貧困群眾并肩戰(zhàn)斗。
2015年以來，全省累計(jì)選派4.85余萬名駐村第一書記、19.47萬名駐村扶貧工作隊(duì)員。170多名扶貧干部倒在扶貧的第一線。
在全國首創(chuàng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”機(jī)制，打造了一支“不走的扶貧工作隊(duì)”，黨群干群關(guān)系更加密切。
貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力全面激發(fā)。
全省8502個(gè)建檔立卡貧困村共培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人32041人，帶動(dòng)貧困戶303621戶1243026人。
著力在思想上扶、在發(fā)展上幫、在典型上引，通過身邊典型感染人、激勵(lì)人，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，讓貧困群眾在參與中增強(qiáng)能力、樹立信心，激發(fā)他們改變貧困面貌的干勁和決心，越來越多貧困群眾發(fā)出了“幸福不會(huì)從天降，好日子都是奮斗出來的”的自力更生宣言。
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