10月26日，中國城市規(guī)劃設計研究院發(fā)布《2020年全國主要城市通勤監(jiān)測報告》核心指標分析，該報告基于昆明等35座大城市的通勤數據，圍繞職住分離度指標進行概念解析、相關性分析和城市分類對策研究。昆明的職住分離度指標為2.49，整體排名位居前五。

昆明職住分離度位居前五

城市空間結構中職與住的關系是通勤交通產生的根源，快速城鎮(zhèn)化進程使得中國大城市的職住空間關系發(fā)生深刻嬗變。職住分離度是指不考慮就業(yè)差異與人的選擇，在既有職住分布狀態(tài)下通過交換就業(yè)地，理論上能夠實現(xiàn)的最小通勤距離。統(tǒng)計結果顯示，35座城市的職住分離度均值為3.57km，最小指標值超過2km，昆明的職住分離度指標為2.49，同Ⅱ型大城市中的福州市、寧波市基本接近，整體排名位居前五。表明即使在理想狀態(tài)下，既有的大量職住分布仍無法在2km尺度內實現(xiàn)均衡匹配。

提高單元內住房供應比

報告提出了職住分離度優(yōu)化對策：首先是就近安居。應鼓勵優(yōu)先開發(fā)與空間單元內就業(yè)人群需求和購買力相符合的住宅項目，同時依據中低收入群體的就業(yè)空間分布提高單元內保障性住房、公共租賃住房、共有產權住房等類型的供應比例。在住宅項目的推進過程中，宜注重優(yōu)質醫(yī)療、教育、文化等公共服務設施的均等化配置，通過打造“15分鐘社區(qū)生活圈”提高居民的選擇意愿和入住滿意度。此外，無差別的交通服務、交通設施的“同城化”是導致長距離通勤、加劇城市擴張中職住分離的重要因素之一。城市管理者不能僅通過市郊鐵路、城際鐵路等設施的建設和運營不斷滿足長距離通勤需求，應當構建相對獨立、城市功能完善的空間分區(qū)，區(qū)內與區(qū)間的交通設施、運營班線在服務標準、價格和組織上實現(xiàn)差別化，通過提高長距離跨區(qū)通勤成本引導城市職住活動在分區(qū)內進行，以交通供給側改革促進職住空間選擇更加鄰近。

平均通勤距離達7.5公里

今年5月20日，住房和城鄉(xiāng)建設部城市交通基礎設施監(jiān)測與治理實驗室，中國城市規(guī)劃設計研究院，聯(lián)合百度地圖慧眼發(fā)布的《2020年度全國主要城市通勤監(jiān)測報告》中，城市規(guī)模屬于Ⅰ型大城市的昆明，平均通勤距離達到7.5公里。昆明的1公里軌道覆蓋通勤人口比重為14%，這明顯低于廣州37%，武漢35%，上海33%，成都32%。

報告指出，當前，一些城市軌道客流強度偏低，正是由于軌道布局與通勤需求存在空間錯位，軌道1公里覆蓋通勤人口比重體現(xiàn)軌道線網對職住空間的支撐與契合程度。此外，隨著都市圈化的發(fā)展，越來越多的上班族選擇工作在大都市，住在衛(wèi)星城，或者反之，住在大都市，工作在 “郊區(qū)”，這帶來 “遠距離通勤” 的情況。

分擔率將達58% 通勤成本再降低

今年，9月23日，地鐵4號線、6號線二期正式開通初期運營，兩條新線開通新增運營里程50.7公里，使昆明市的地鐵運營里程達到139.4公里，形成連接主城與機場、主城與高鐵站、主城與四大客運站換乘的軌道交通大動脈。標志著昆明軌道交通進入 “網絡化”運營時代。地鐵4號線的開通將有效促進主城西北片區(qū)與軌道交通骨干網的客流交換，是繼1、2號線首期、3號線、6號線運營后一條重要的軌道交通線路，分別與1、2、3、5（在建）、6 號線換乘，有效增強呈貢新區(qū)與昆明主城區(qū)之間的聯(lián)系，對促進呈貢新區(qū)產業(yè)發(fā)展，提高呈貢區(qū)發(fā)展活力起到積極作用。此外，4 號線將有效連接昆明火車南站與昆明主城之間的聯(lián)系，對發(fā)揮昆明火車南站交通樞紐與主城客流交換功能起著重要的促進作用。按照預計，昆明的軌道交通運營里程將達393公里，中心城區(qū)公共交通機動化分擔率將達58%�；蛟S，這將讓昆明的通勤成本再降低。

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