車停國(guó)資泊位上被砸可以要求賠償！昆明有了判決先例

車停在路邊收費(fèi)停車位上被砸被盜，車主是該自認(rèn)倒霉還是可以要求收費(fèi)車位管理者承擔(dān)責(zé)任？長(zhǎng)期以來(lái)，理論界、司法界對(duì)于停車場(chǎng)所與車主之間就車輛停放形成的法律關(guān)系究竟該如何認(rèn)定這一問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休。近日，昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院二審審結(jié)了一起因車輛停路邊的收費(fèi)停車位導(dǎo)致車輛和財(cái)物受損而產(chǎn)生的糾紛案件，法院最終認(rèn)定雙方形成保管合同關(guān)系，判決停車位的管理者承擔(dān)車主車輛損壞的賠償責(zé)任。

案例回顧

2020年1月臨近春節(jié)的一天晚上，王某某將其所有的一輛寶馬牌車輛停放在昆明市西山區(qū)滇池路南亞風(fēng)情第壹城星河路路內(nèi)的臨時(shí)停車泊位上，并向管理該泊位的昆明市國(guó)資公司的工作人員交納了車輛過(guò)夜停放的費(fèi)用35元。次日清晨，王某某發(fā)現(xiàn)其車輛后擋風(fēng)玻璃被砸碎，存放在車內(nèi)的煙酒茶隨同被盜，即向派出所報(bào)警。之后王某某向昆明鐵路運(yùn)輸法院起訴，要求國(guó)資公司賠償其車輛后擋風(fēng)玻璃維修費(fèi)8878元，以及車內(nèi)被盜煙酒茶的損失6萬(wàn)余元。案件審理的焦點(diǎn)集中在雙方之間形成的是保管合同關(guān)系還是場(chǎng)地租賃關(guān)系？

昆明鐵路運(yùn)輸法院認(rèn)為，國(guó)資公司是昆明市中心城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理人，對(duì)案涉停車泊位負(fù)有運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任，王某某向國(guó)資公司的工作人員交納35元停車費(fèi)用后將其所有的車輛停放在該停車泊位上，國(guó)資公司即負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理和保障車輛安全的義務(wù)，王某某與國(guó)資公司事實(shí)上形成了有償?shù)能囕v保管合同關(guān)系。國(guó)資公司未盡到相應(yīng)的車輛保管義務(wù)，致使車輛后擋風(fēng)玻璃被損壞，應(yīng)承擔(dān)車輛損壞的賠償責(zé)任，因此對(duì)王某某提出由國(guó)資公司賠償車輛維修費(fèi)用8878元的訴訟請(qǐng)求予以支持。但是，王某某未能證明其在停車時(shí)告知國(guó)資公司車內(nèi)存放的具體物品及價(jià)值，也未將車內(nèi)物品實(shí)際交付給國(guó)資公司保管，車內(nèi)臨時(shí)存放的物品與車輛不屬于一個(gè)整體，不具有不可分性，本案車輛保管合同關(guān)系的標(biāo)的物是車輛，并不包括車內(nèi)臨時(shí)存放的物品。因此，對(duì)王某某提出由國(guó)資公司賠償其車內(nèi)被盜的煙酒茶損失的訴訟請(qǐng)求不予支持。一審判決后，國(guó)資公司不服提起上訴，昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院二審判決駁回上訴，維持原判。

昆明國(guó)資停車車位。昆明日?qǐng)?bào)資料圖

法官說(shuō)法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第三百六十五條、第三百六十六條、第三百六十七條，以及第三百七十四條關(guān)于保管合同的規(guī)定，保管人保管寄存人交付的保管物，雙方自保管物交付時(shí)形成保管合同關(guān)系，寄存人按照約定向保管人支付保管費(fèi)的，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。而根據(jù)第二百一十二條、第二百一十六條關(guān)于租賃合同的規(guī)定，由承租人支付租金，出租人按照約定將租賃物交付承租人，并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途即可。可見(jiàn)，停車場(chǎng)管理方與車主之間到底是保管合同關(guān)系還是場(chǎng)地租賃合同關(guān)系，決定著停車場(chǎng)管理方是否應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛在停放期間遭受損壞、滅失的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

司法實(shí)踐中，法院認(rèn)定停車場(chǎng)管理方與車主之間是否形成保管合同關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一是雙方是否有車輛保管的合意？二是車主是否向管理方交付車輛？本案中，王某某將車輛停放在泊位后，即向國(guó)資公司工作人員交納了車輛停放至次日的費(fèi)用35元，工作人員已經(jīng)明確知悉并同意王某某將車輛停放在該車位過(guò)夜，雙方意思表示一致。同時(shí)，昆明市政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理的實(shí)施辦法〉的通知》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的，必須“配備專職人員現(xiàn)場(chǎng)管理，負(fù)責(zé)車輛有序行駛、停放和車輛安全”。因此，國(guó)資公司對(duì)于該路段臨時(shí)泊位內(nèi)停放的車輛具備一定的“控制”能力，應(yīng)當(dāng)視為雙方完成了車輛的交付。

雖然理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)停車糾紛的爭(zhēng)議不斷，各地法院對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)定也不盡相同，但多數(shù)法院對(duì)于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車場(chǎng)與車主之間形成保管合同關(guān)系已經(jīng)形成基本共識(shí)。即將于2021年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)民法典》合同編第八百八十八條關(guān)于保管合同的規(guī)定中已經(jīng)明確：“寄存人到保管人處從事購(gòu)物、就餐、住宿等活動(dòng)，將物品存放在指定場(chǎng)所的，視為保管，但是當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。”依照此規(guī)定，法院今后在處理上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停車糾紛時(shí)，在無(wú)特殊約定的情況下，均應(yīng)認(rèn)定雙方之間形成保管合同關(guān)系。對(duì)于類似本案的路內(nèi)臨時(shí)泊位產(chǎn)生的停車糾紛，尚無(wú)明確的法律規(guī)定，但是考慮到國(guó)資公司對(duì)這類停車泊位實(shí)行統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理，且停車費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)明顯高于其他經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的停車場(chǎng)，因此，認(rèn)定雙方之間形成保管合同關(guān)系，既能促進(jìn)國(guó)資公司管理職責(zé)和管理水平的提升，也能令國(guó)資公司與車主之間的權(quán)利義務(wù)趨于平衡。

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